об обжаловании отказа в государственной регистрации

К делу №г.

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Юрченко Н.И.

при секретаре Аутлевой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Андреевой Любови Константиновны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об обжаловании отказа в государственной регистрации,

у с т а н о в и л :

Андреева Л.К. обратилась в суд с требованием признать незаконными действия Майкопского районного отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, выразившиеся в отказе в государственной регистрации прав на земельный участок, расположенный в <адрес>, с кадастровым номером №, и обязать зарегистрировать за нею право собственности на земельный участок и выдать свидетельство о государственной регистрации. В обоснование требований указала следующее.

Она на основании решения Майкопского районного суда РА от ДД.ММ.ГГГГ по делу № является собственником вышеуказанного земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Майкопский районный отдел Управления ФС госрегистрации по РА для государственной регистрации права собственности на этот участок, что подтверждается распиской в получении документов на государственную регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ отделом было вынесено решение об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок. Основанием для отказа явилось расхождение в адресе недвижимого имущества по представленным в Майкопский районный отдел УФСРКК по РА на государственную регистрацию документов: в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № адрес указан - <адрес>, <адрес>, а в доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Майкопского городского нотариального округа ФИО4 и в решении Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>; а также не предоставление ею в установленный срок документов, подтверждающих правоприемственность дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» за садовым товариществом «<данные изъяты>» или о его реорганизации.

Полагает, что действия Майкопского районного отдела УФСРКК по РА незаконны по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

По смыслу названных положений Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 17(части 1 и 3) и 55 (часть3), а также исходя из общих принципов права, конституционные гарантии права собственности (права владения, пользования и распоряжения имуществом) предоставляются в отношении того имущества, которое принадлежит субъектам прав собственности и приобретено ими на законных основаниях.

Основанием для подготовки доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесения решения Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ явилось свидетельство на право собственности на землю серия № №, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Майкопского района ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок в с/т <адрес> <адрес>. После выполнения работ по межеванию, уточнения границ этого земельного участка и сдачи межевого плана на кадастровый учет, ФГУП «Земельная кадастровая палата» по РА был выдан кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, где адрес участка указан <адрес> На заявление в МИФНС РФ №1 по РА о предоставлении выписки из Единого госреестра юридических лиц на садоводческое товарищество «Сад» была получена справка об отсутствии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о госрегистрации с/т «<данные изъяты> в ЕГР юридических лиц.

Считает, что расхождение в адресе недвижимого имущества в представленных на регистрацию документах не указано в абз. 4,6,7,9,10,11,12п.1 ст.20 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не является основанием для отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Таким образом, действия отдела, выразившиеся в отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок в <адрес>, ограничивают ее права собственника, поскольку без госрегистрации права она не имеет возможности распорядиться принадлежащим ей имуществом.

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.5 ст.131 ГК РФ отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде.

В суде представитель истицы Андреевой Л.К. - Беляев С.А., по доверенности, поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея с доводами иска не согласилось и представило следующие возражения на иск.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат установленные решением суда права на недвижимое имущество.

Ст.18 Закона о регистрации определяет, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.

В качестве правоустанавливающего документа Андреевой Л.К. для регистрации было представлено решение Майкопского районного суда РА № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым за нею признано право собственности на земельный участок в <адрес> Между тем, в представленном истицей на регистрацию кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № адрес указан - <адрес>. Таким образом, в правоустанавливающем документе, представленном на регистрацию, и техническом документе - кадастровом паспорте земельного участка имеются расхождения в адресе недвижимого имущества, что не позволяет однозначно идентифицировать объект, право на который подлежит государственной регистрации.

Кроме того, на регистрацию были представлены учредительные документы на дачное некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», однако документ, подтверждающий правоприемство этого товарищества за садовым товариществом или о его реорганизации представлен не был. В связи с чем, госрегистрация была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако документы, необходимые для проведения госрегистрации так и не были предоставлены, что в соответствии с п.1 ст.20 Закона о регистрации является основанием для отказа в госрегистрации права. Истица также просит обязать ответчика зарегистрировать за нею право собственности на вышеуказанный земельный участок., что Управление считает необоснованным, поскольку в соответствии с п.1 ст.17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. Таким образом, Управление считает решение об отказе в государственной регистрации соответствующим требованиям действующего законодательства.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея - начальник Майкопского районного отдела УФРС по РА Митусов В.В., по доверенности, возражал против удовлетворения требований ввиду их необоснованности.

Заслушав представителей истицы и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА, исследовав материалы дела, суд считает требования Андреевой Л.К. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ст.131 ГК РФ отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат установленные решением суда права на недвижимое имущество.

Ст.18 Закона о регистрации определяет, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.

В соответствии с п.3 ст.12 вышеуказанного Закона идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, в связи с чем, помимо правоустанавливающих документов на земельный участок в качестве приложения должен предоставляться кадастровый план данного земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истицей Андреевой Л.К. в Майкопский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея для государственной регистрации права собственности на земельный участок были представлены документы: решение Майкопского районного суда РА № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и учредительные документы на дачное некоммерческое товарищество «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Андреевой Л.К. было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании абз.10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ввиду имеющихся расхождений в адресе недвижимого имущества.

Истица считает отказ в регистрации незаконным, поскольку полагает, что расхождение в адресе недвижимого имущества в представленных на регистрацию документах не указано в абз. 4,6,7,9,10,11,12п.1 ст.20 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не является основанием для отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество, и просит обязать зарегистрировать ее право, и выдать свидетельство о регистрации.

Однако, из представленных Андреевой Л.К. на регистрацию документов следует, что согласно решению Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за нею признано право собственности на земельный участок в <адрес>.

Тогда как кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, представленный истицей на регистрацию, выписан на земельный участок, находящийся в <адрес>.

Документов, подтверждающих правоприемство с/т « <данные изъяты>» и ДНТ «<данные изъяты>», либо реорганизацию с/т «<данные изъяты>» Андреевой Л.К. в <адрес> отдел УФРС по РА представлено не было, несмотря на то, что государственная регистрации была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ, и ей было предложено представить указанные документы.

Согласно абз.10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах суд полагает, что действия Майкопского районного отдела УФРС по РА, выразившиеся в отказе в регистрации права собственности на земельный участок в <адрес>, законны и обоснованны, в правоустанавливающем документе, представленном на регистрацию, и техническом документе - кадастровом паспорте земельного участка имелись расхождения в адресе недвижимого имущества, то есть фактически представлены документы на два различных объекта недвижимости, а поэтому требования истицы о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на земельный участок и обязании ответчика зарегистрировать права на указанный земельный участок незаконны и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска Андреевой Любови Константиновны к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея о признании незаконным отказа Майкопского районного отдела УФРС по РА в государственной регистрации прав на земельный участок, расположенный в <адрес>, с кадастровым номером №, и обязании зарегистрировать за нею право собственности на указанный земельный участок и выдать свидетельство о государственной регистрации, - за необоснованностью требований.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья -