К делу №2- 451/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 мая 2011 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего: Волковой Н.В.
при секретаре : Бесценной Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хачатурян Эльмиры Владимировны к Администрации МО «Майкопский район» об оспаривании решения администрации МО «Майкопский район» об отказе в предоставлении в собственность земельного участка и обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Хачатурян Эльмира Владимировна обратилась в суд с иском к Администрации МО «Майкопский район» об оспаривании решения администрации МО «Майкопский район» об отказе в предоставлении в собственность земельного участка и обязании заключить договор купли-продажи его.
В обоснование требований указала следующее.
ДД.ММ.ГГГГ она на основании договора купли-продажи приобрела в собственность недостроенный индивидуальный жилой дом с надворными постройками и сооружениями готовностью 11%, расположенный в х.Северо-Восточные Сады <адрес>. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано, и свидетельство о государственной регистрации права имеется. В 2009 году за ее счет было проведено межевание земельного участка, он был поставлен на кадастровый учет. В марте 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о возмездном предоставлении в собственность земельного участка, на котором имеется недостроенный дом, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в представлении его в собственность. Считает отказ незаконным и просит признать его таковым и обязать ответчика заключить с ней договор купли-продажи земельного участка, расположенного в х.Северо-Восточные <адрес> общей площадью 1000 кв.м.
В суде Хачатурян Э.В. требования полностью поддержала, добавив, что спорный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен бывшему владельцу-продавцу недвижимости - ФИО3 в собственность для строительства нового жилого дома, однако та надлежащим образом документы на участок не оформила. ФИО3 вступила в брак с ФИО6 и стала носить фамилию «Абрамян».
Представитель Администрации муниципального образования «Майкопский район» - Лузина Т.В. (по доверенности) не возражала против удовлетворения требований.
Представитель Комитета имущественных отношений Администрации муниципального образования «Майкопский район» Дельнова И.А. просила вынести решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности требований истицы.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного либо муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод.
В силу ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц … возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Согласно постановлению Главы местного самоуправления Кировского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 0,10 га в х. Северо-Восточные Сады по <адрес> был предоставлен ФИО3 в собственность за счет свободного земельного участка и последней было разрешено строительство на нем нового жилого дома.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ право собственности на недостроенный индивидуальный жилой дом с надворными постройками и сооружениями, готовностью 11 % зарегистрировано за Хачатурян Эльмирой Владимировной на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В деле имеется договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 (добрачная фамилия Авакян) и Хачатурян Э.В.
По кадастровому паспорту земельного участка в х. Северо-Восточные Сады <адрес> его площадь 1000 кв м и кадастровый номер 01:04:4000017:40.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п.2 и 4 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного ФЗ запрета на приватизацию земельных участков и резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.
Согласно ст. 28 п.3 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.2001 года собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен объект недвижимости истицы, не изъят из оборота, не имеется запрета на приватизацию этого участка и эта земля не резервирована для государственных и муниципальных нужд. Этот факт представитель администрации не отрицал.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Хачатурян Э.В. имеет право на приобретение в собственность земельного участка под объектом незавершенного строительства в порядке ст.36 ЗК РФ, и требования истицы обоснованные. Отказ администрации МО «Майкопский район» совершить действия, направленные на осуществление прав Хачатурян Э.В. - отказ в предоставлении ей земельного участка в собственность - нарушает требования норм Земельного кодекса РФ и ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и является необоснованным, а поэтому суд считает данный отказ администрации МО «Майкопский район» незаконным и обязывает ответчика устранить допущенные нарушения прав истицы путем заключения с ней договора купли-продажи земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 254-258 ГПК РФ, ст.36 ЗК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать требования Хачатурян Эльмиры Владимировны обоснованными и удовлетворить их.
Признать незаконным отказ администрации МО «Майкопский район» в предоставлении Хачатурян Эльмире Владимировне в собственность земельного участка площадью 1000 кв.метров с кадастровым номером 01:04:4000017:40, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования « Майкопский район» в месячный срок устранить допущенные нарушения прав Хачатурян Эльмиры Владимировны - заключить с Хачатурян Эльмирой Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Азербайджанской ССР договор купли-продажи земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в срок 10 дней через Майкопский районный суд.
Судья- подпись
Копия верна: Судья- Н.В.Волкова