к делу № 2-395/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20.05.2011г. Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Скрябина А.В.
при секретаре Пуховой С.Ю.
с участием прокурора: Евтушенко Р.А.,
представителя МОУ СОШ № 22 - Сыроежкина С.А.,
представителя Управления образования администрации МО «Майкопский район» по доверенности - Борисенко И.В.,
рассмотрев в открытом заседании дело по исковому заявлению прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 22» о понуждении к исполнению законодательства о противодействии экстремистской деятельности,
установил:
Прокурор Майкопского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 22» о понуждении к исполнению законодательства о противодействии экстремистской деятельности. В заявлении указал, что в ходе проверки исполнения законодательства при использовании сети Интернет в деятельности муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 22 х. Красная Улька (МОУ СОШ № 22) выявлены нарушения закона, затрагивающие права и законные интересы несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью признается публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, пропаганда исключительности, превосходства человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики и символики, сходной с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешивания, а также публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массового распространения заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Статья 3 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» в качестве одного из направлений противодействия экстремисткой деятельности выделяет принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе, на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
Статьёй 12 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» установлен прямой запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.
В силу ст. 2 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» основным принципом противодействия экстремизму является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
В преамбуле Закона РФ «Об образовании» под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения человека в интересах общества и государства.
В соответствии со ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников.
Согласно ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В силу ст. 14 Закона РФ «Об образовании» содержание образования должно обеспечить формирование духовно-нравственной личности.
Статьёй 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» выделяются объекты, от воздействия которых требуется защитить ребенка. В частности, к таким объектам относятся: информация, пропаганда и агитация, наносящая вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости; пропаганда социального, расового, национального и религиозного неравенства; печатная продукция, аудио- и видеопродукция, пропагандирующая насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Вместе с тем, проведенной прокуратурой района проверкой с привлечением заместителя вычислительного центра Адыгейского Государственного Университета и сотрудника Центра по противодействию экстремизму МВД по Республики Адыгея установлено, что при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части использования образовательным учреждением сети Интернет установленные в МОУ СОШ № 22 на рабочих местах учащихся (компьютерах) средства фильтрации негативной информации и иные технические средства, предназначенные для защиты несовершеннолетних от негативной информации, не отвечают предъявляемым требованиям.
Так, при проверке (акт от 06.04.2011 г.) были беспрепятственно посещен сайт (Интернет-ресурсы) экстремисткой направленности, включенный в Федеральный список экстремистских материалов:
- книга «Книга единобожия» автор Мухаммад ибн Сулейман им - Тамини, источник публикации Некоммерческое партнерство Издательский дом «Бард».
Таким образом, установленные в МОУ СОШ № 22 на рабочих местах учащихся (компьютерах) средства фильтрации негативной информации, предназначенные для защиты несовершеннолетних от негативной информации, распространяемой в сети Интернет, не отвечают предъявляемым к ним требованиям и не способствуют защите обучающихся от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному, духовному и культурному развитию, что впоследствии может привести к деформации нравственного и правового сознания молодого поколения и способствовать закреплению у них антиобщественных стереотипов поведения.
Прокуратурой Майкопского района руководителю Управления образования администрации МО «Майкопский район» вносилось представление об устранении нарушений законодательства о профилактике экстремизма в образовательной сфере, однако каких-либо действенных мер не принято, о чем свидетельствуют вышеуказанные результаты проверки.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних.
Поэтому просил суд обязать муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 22 х. Красная Улька обеспечить компьютерную сеть и рабочие места учащихся (компьютеры) надлежащими средствами фильтрации, обеспечивающими ограниченный доступ учащихся к негативной информации и материалам (Интернет-ресурсам) экстремистской направленности.
В судебном заседании помощник прокурора Майкопского района РА - Евтушенко Р.А. полностью поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их.
Представитель МОУ СОШ № 22 - Сыроежкин С.А. исковые требования прокурора Майкопского района признал и не возражал против их удовлетворения.
Представитель третьего лица управления образования администрации МО «Майкопский район» по доверенности - Борисенко И.В. полагала исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Заслушав пояснения прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Так, в судебном заседании было установлено, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства при использовании сети Интернет в деятельности муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 22 х. Красная Улька выявлены нарушения закона, затрагивающие права и законные интересы несовершеннолетних. При использовании образовательным учреждением сети Интернет, установленные в МОУ СОШ № 22 на рабочих местах учащихся (компьютерах) средства фильтрации негативной информации и иные технические средства, предназначенные для защиты несовершеннолетних от негативной информации, не отвечают предъявляемым требованиям. С рабочих компьютеров учащихся имеется свободный доступ к сайту (Интернет-ресурсы) экстремисткой направленности, включенный в Федеральный список экстремистских материалов: книга «Книга единобожия» автор Мухаммад ибн Сулейман им - Тамини, источник публикации Некоммерческое партнерство Издательский дом «Бард».
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью признается публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, пропаганда исключительности, превосходства человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики и символики, сходной с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешивания, а также публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массового распространения заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Статьёй 12 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» установлен прямой запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.
В преамбуле Закона РФ «Об образовании» под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения человека в интересах общества и государства.
Согласно ст. 14 Закона РФ «Об образовании» содержание образования должно обеспечить формирование духовно-нравственной личности.
Статьёй 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» выделяются объекты, от воздействия которых требуется защитить ребенка. В частности, к таким объектам относятся: информация, пропаганда и агитация, наносящая вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости; пропаганда социального, расового, национального и религиозного неравенства; печатная продукция, аудио- и видеопродукция, пропагандирующая насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних.
Таким образом, суд полагает обоснованными требования прокурора, поскольку установленные в МОУ СОШ № 22 на рабочих местах учащихся (компьютерах) средства фильтрации негативной информации, предназначенные для защиты несовершеннолетних от негативной информации, в том числе экстремистской направленности, распространяемой в сети Интернет, не отвечают предъявляемым к ним требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея.
Обязать муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 22 х. Красная Улька обеспечить компьютерную сеть и рабочие места учащихся (компьютеры) надлежащими средствами фильтрации, обеспечивающими ограниченный доступ учащихся к негативной информации и материалам (Интернет-ресурсам) экстремистской направленности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья - подпись
Копия верна: Судья Скрябин А.В.