к делу №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

ДД.ММ.ГГГГ      Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Скрябина А.В.,

при секретареПуховой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Арутюняна Михаила Араратовича об обжаловании решения отдела Федеральной миграционной службы по Республике Адыгея,

установил:

В Майкопский районный суд поступило гражданское дело по заявлению Арутюняна М.А. об обжаловании решения отдела Федеральной миграционной службы по Республике Адыгея. Заявитель просил суд признать незаконным и отменить заключение от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы ОФМС России по Республике Адыгея капитана милиции ФИО7 в отношении его -Артутюняна М.А.

В судебном заседании Арутюнян М.А. заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель ОФМС России по Республике Адыгея по доверенности - Анин С.Е. в судебном заседании полагал необходимым прекратить производство по делу по заявлению Арутюняна М.А., поскольку заявленное требование об оспаривании заключения должностного лица ОФМС не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Заслушав мнение заявителя, и представителя ОФМС России по РА, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в своих требованиях Арутюнян М.А. просит признать незаконным и отменить заключение инспектора ОФМС от ДД.ММ.ГГГГ, составленное по результатам проверки обоснованности выдачи ему паспорта.

Как следует из содержания оспариваемого заключения, по результатам проверки инспектор ОФМС ФИО5 полагала бы: 1) Проверку считать оконченной; 2) Определить наличие гражданства России у Арутюнян Михаила Араратовича, ДД.ММ.ГГГГ..р. не представляется возможным; 3) Считать недействителным, выданным в нарушение установленного закона паспорт гражданина РФ серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя Арутюнян М.А.; 4) Направить копию заключения в ФМС России для внесения в базу данных недействительных паспортов, паспорт гражданина России серии 7902 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Майкопским РОВД Республики Адыгея на имя Арутюняна Михаила Араратовича; 5) Направить копию заключения в ОФМС России по Республике Адыгея в Майкопском районе для разъяснения Арутюнян М.А. порядка получения вида на жительство в соответствии с п. 1 Указания ФМС России № КР-1/10-45 от 01.04.2009г.; 6) Направить копию заключения в Прокуратуру Республики Адыгея.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Таким образом, гражданским процессуальным законодательством предусмотрена возможность обжалования решений, либо действий (бездействий)органов и должностных лиц.

При этом, к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия.

Между тем, Арутюняном М.А. оспаривается заключение инспектора ОФМС, составленное по результатам проверки, которое содержит лишь рекомендации о действияхкоторые возможно осуществить в связи установленными в ходе проверки обстоятельствами. Об указанном, в частности, свидетельствует, что все предложенные проводившим проверку должностным лицом действия, он «полагал бы» необходимым выполнить по результатам проверки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем «заключение» не является «решением», не содержит его признаков в процессуальном понимании и не может быть оспорено в порядке гражданского судопроизводства.

Требований об оспаривании каких либо конкретных действий, предпринятых ОФМС России по РА либо его должностными лицами, в заявлении Арутюняна М.А. не содержится.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что дело по заявлению Арутюняна М.А. об оспаривании заключения инспектора отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы ОФМС России по Республике Адыгея ФИО5 не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по делу по заявлению Арутюняна Михаила Араратовича об оспаривании заключения инспектора отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы ОФМС России по Республике Адыгея ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ - прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РА в течение 10 дней содня его вынесения.

                                                      Судья - подпись

           Копия верна: Судья                                        Скрябин А.В.