к делу № 2- 597/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 июля 2011 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего: Волковой Н.В. при секретаре : Бесценной Т.Н. с участием представителя истца - Швецова Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бугаева Николая Николаевича к Администрации МО «Майкопский район» об обязании совершить действия, УСТАНОВИЛ: Бугаев Николай Николаевич обратился в Майкопский районный суд с иском к Администрации МО «Майкопский район» об обязании администрации МО «Майкопский район» предоставить ему в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> -а. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией МО «Майкопский район» был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, находящегося в государственной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства. Разрешением на строительство № «RU 015043032010002»-«04» от ДД.ММ.ГГГГ ему разрешено строительство жилого дома. На основании свидетельства о государственной регистрации права он-истец является собственником недостроенного жилого дома по адресу: <адрес>А. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию МО «Майкопский район» с заявлением о предоставлении в собственность вышеназванного земельного участка, однако, ему в этом было отказано. Считал, отказ Администрации МО «Майкопский район» необоснованным. Просил удовлетворить его требования. В судебном заседании Бугаев Н.Н. уточнил требования и просил обязать администрацию МО « <адрес>» заключить с ним договор купли-продажи земельного участка площадью 1488 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией МО «Майкопский район» был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, находящегося в государственной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 10 лет. Ему было разрешено строительство жилого дома. В апреле 2011 года он зарегистрировал за собой право собственности на недостроенный жилой дом и получил свидетельство о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию МО «Майкопский район» с заявлением о предоставлении ему в собственность вышеназванного земельного участка, однако, ему в этом было отказано. Считает, отказ администрации МО «Майкопский район» незаконным. Представитель Администрации муниципального образования «Майкопский район» согласно доверенности - Белоусов А.В. возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что ст. 36 ЗК РФ распространяется на собственников зданий, строений и сооружений. Объекты незавершенного строительства к этой категории объектов недвижимости не относятся. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности требований истца. Согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом имущественных отношений администрации МО « <адрес>» и Бугаевым Николаем Николаевичем,земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 01:04:4900017:81, расположенный по адресу: <адрес> А был передан в аренду сроком на 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на недостроенный индивидуальный жилой дом готовностью 18 % зарегистрировано за Бугаевым Николаем Николаевичем на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. По кадастровому паспорту земельного участка в <адрес> -А, его площадь 1488 кв.м. и кадастровый номер 01:04:4900017:81. ДД.ММ.ГГГГ главой МО «Майкопский район» за № был дан Бугаеву Н.Н. письменно отказ в предоставлении в собственность возмездно названного земельного участка. Основанием для отказа явилась ссылка на то, что ст. 36 ЗК РФ к объектам незавершенного строительства не применяется, так как в отличие от зданий, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию. В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В силу п.2 и 4 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного ФЗ запрета на приватизацию земельных участков и резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами. Согласно ст. 28 п.3 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен объект недвижимости истца, не изъят из оборота, не имеется запрета на приватизацию этого участка и эта земля не резервирована для государственных и муниципальных нужд. Этот факт представитель администрации не отрицал. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Бугаёв Н.Н. имеет право на приобретение в собственность земельного участка под объектом незавершенного строительства в порядке ст.36 ЗК РФ, и требования истца обоснованные. Отказ администрации МО «Майкопский район» совершить действия, направленные на осуществление прав Бугаева Н.Н. - отказ в предоставлении ему возмездно земельного участка в собственность - нарушает требования норм Земельного кодекса РФ и ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и является необоснованным, а поэтому суд считает данный отказ администрации МО «Майкопский район» незаконным и обязывает ответчика устранить допущенные нарушения прав истца путем заключения с ним договора купли-продажи земельного участка. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 36 ЗК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Бугаева Николая Николаевича удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования « Майкопский район» заключить с Бугаевым Николаем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> договор купли-продажи земельного участка площадью 1488 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в срок 10 дней через Майкопский районный суд. Судья- Н.В.Волкова