к делу № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Майкопский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Скрябина А.В. при секретаре Пуховой С.Ю. рассмотрев в открытом заседании дело по заявлению Подурян Мариям Соломоновны об оспаривании решения администрации муниципального образования «Майкопский район» об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, установил: Подурян М.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения администрации МО «Майкопский район» об отказе в предоставлении земельного участка в собственность. В заявлении указала, что согласно решению Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит на праве собственности недостроенный жилой дом, общей площадью застройки № кв.м., степенью готовности №%, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Принадлежащий ей недостроенный жилой дом расположен на земельном участке с указанным адресом, площадью № кв.м., кадастровый номер №, вид разрешенного использования для строительства нового жилого дома, относящемся к категории «земли населенных пунктов». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию МО «Майкопский район» с просьбой предоставить возмездно в собственность данный земельный участок, указав в заявлении, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником объекта недвижимости, расположенном на земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ от администрации МО «Майкопский район» был получен отказ в предоставлении ей в собственность земельного участка на основании нахождения на нем недостроенного объекта недвижимости, а не объекта завершенного строительства (жилого дома). Считает отказ администрации МО «Майкопский район» не законным, не правомерным, нарушившим ее права на земельный участок. Поэтому просила суд признать незаконным отказ администрации МО «Майкопский район» в предоставлении ей в собственность земельного участка, площадью № кв.м., кадастровый номер №, вид разрешенного использования - для строительства нового жилого дома, относящегося к категории «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес> и обязать администрацию МО «Майкопский район» устранить допущенное нарушение ее прав путем заключения с ней договора купли-продажи данного земельного участка. В судебном заседании представитель Подурян М.С. по доверенности Егоров А.А. уточнил заявленные требования и просил суд признать незаконным отказ администрации МО «Майкопский район» в предоставлении Подурян М.С. в собственность земельного участка, площадью № кв.м., кадастровый номер №, вид разрешенного использования - для строительства нового жилого дома, относящегося к категории «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес> и обязать администрацию муниципального образования «Майкопский район» устранить в полном объеме допущенное нарушение. Представитель администрации МО «Майкопский район» по доверенности - Петинов А.В. в судебном заседании полагал возможным вынесение решения по заявленному требованию на усмотрение суда. Выслушав пояснения представителей заявителя и администрации района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Так, в судебном заседании установлено, что решением Майкопского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за Подурян М.С. в порядке наследования после смерти ФИО5 было признано право собственности на недостроенный жилой дом общей площадью № кв.м. с общим процентом готовности №%, расположенный в <адрес>. На основании решения суда за Подурян М.С. было зарегистрировано право собственности на указанный объект недвижимости с внесением регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Недостроенный жилой дом расположен на земельном участке категории «земли населенных пунктов» площадью № кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для строительства жилого дома. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются лицами, участвующими в деле. ДД.ММ.ГГГГ Подурян М.С. обратилась в администрацию МО «Майкопский район» с заявлением о предоставлении возмездно в собственность земельного участка под недостроенным жилым домом, однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, поскольку на участке расположен не объект завершенного строительства, а недостроенный жилой дом. Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод. В силу ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц … возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В судебном заседании установлено, что Подурян М.С. на законных основаниях приобрела в собственность недостроенный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью № кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, принадлежащий Подурян М.С. недостроенный жилой дом является объектом недвижимости. В силу п. 2 и 4 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного ФЗ запрета на приватизацию земельных участков и резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами. В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.2001 года собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен принадлежащий Подурян М.С. объект недвижимости, не изъят из оборота, не имеется запрета на приватизацию этого участка и эта земля не резервирована для государственных и муниципальных нужд. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Подурян М.С. имеет право на приобретение в собственность земельного участка под объектом незавершенного строительства в порядке ст.36 ЗК РФ, и ее требования обоснованны. Отказ администрации МО «Майкопский район» совершить действия, направленные на осуществление прав Подурян М.С. - отказ в предоставлении ей земельного участка в собственность - нарушает требования норм Земельного кодекса РФ и ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и является необоснованным, а поэтому суд считает данный отказ администрации МО «Майкопский район» незаконным. Согласно требованиям ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, ст.36 ЗК РФ, суд решил: Удовлетворить заявление Подурян Мариям Соломоновны. Признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Майкопский район» в предоставлении Подурян Мариям Соломоновне в собственность земельного участка площадью № кв. м., относящегося к категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - для строительства нового жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и обязать администрацию муниципального образования «Майкопский район» устранить в полном объеме допущенное нарушение. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение десяти дней со дня вынесения через Майкопский районный суд. Судья - подпись Копия верна: Судья Скрябин А.В.