к делу № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Майкопский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Скрябина А.В. при секретаре Пуховой С.Ю. рассмотрев в открытом заседании дело по заявлению Казанчиева Владислава Борисовича об оспаривании решения администрации муниципального образования «Майкопский район» об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, установил: Казанчиев В.Б. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации МО «Майкопский район» об отказе в предоставлении земельного участка в собственность. В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Кировское сельский округ Майкопского района» РА ему был предоставлен в аренду земельный участок из категории земель «земли поселений», расположенный по адресу: <адрес>. После получения разрешения на строительство жилого дома, он начал строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию МО «Майкопский район» с просьбой предоставить возмездно в собственность данный земельный участок, указав в заявлении, что согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ от администрации МО «Майкопский район» был получен отказ в предоставлении ему в собственность земельного участка на основании нахождения на нем недостроенного объекта недвижимости, а не объекта завершенного строительства (жилого дома). Считает отказ администрации МО «Майкопский район» не законным, не правомерным, нарушившим его права на земельный участок. Поэтому просил суд признать незаконным отказ администрации МО «Майкопский район» в предоставлении ему в собственность земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, относящегося к категории «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес> и обязать администрацию МО «Майкопский район» устранить допущенное нарушение его прав путем заключения с ним договора купли-продажи данного земельного участка. В судебном заседании представитель Казанчиева В.Б. по доверенности - Шхалтут М.Н. уточнил заявленные требования. Просил суд не рассматривать указанное в иске требование о предоставлении Казанчиеву В.Б. в собственность земельного участка путем заключения договора купли-продажи, так как в заявлении данного требования нет необходимости. Просил суд признать незаконным отказ администрации МО «Майкопский район» в предоставлении Казанчиеву В.Б. в собственность земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, относящегося к категории «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, и обязать администрацию муниципального образования «Майкопский район» устранить в полном объеме допущенное нарушение. Представитель администрации МО «Майкопский район» по доверенности - Белоусов А.В. в судебном заседании полагал возможным вынесение решения по заявленному требованию на усмотрение суда. Выслушав пояснения представителей заявителя и администрации района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Так, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Кировское сельский округ Майкопского района» РА Казанчиеву В.Б. был предоставлен в аренду земельный участок из категории земель «земли поселений», расположенный по адресу: <адрес>. После получения разрешения на строительство жилого дома, Казанчиев В.Б. начал строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию МО «Майкопский район» с просьбой предоставить возмездно в собственность данный земельный участок, указав в заявлении, что он является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ от администрации МО «Майкопский район» был получен отказ в предоставлении ему в собственность земельного участка на основании нахождения на нем недостроенного объекта недвижимости, а не объекта завершенного строительства (жилого дома). Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются лицами, участвующими в деле. Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод. В силу ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц … возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В судебном заседании установлено, что Казанчиев В.Б. на законных основаниях является собственником недостроенного жилого дома, расположенного на земельном участке площадью № кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, принадлежащий Казанчиеву В.Б. недостроенный жилой дом является объектом недвижимости. В силу п. 2 и 4 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного ФЗ запрета на приватизацию земельных участков и резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами. В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.2001 года собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен принадлежащий Казанчиеву В.Б. объект недвижимости, не изъят из оборота, не имеется запрета на приватизацию этого участка и эта земля не резервирована для государственных и муниципальных нужд. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Казанчиев В.Б. имеет право на приобретение в собственность земельного участка под объектом незавершенного строительства в порядке ст.36 ЗК РФ, и его требования обоснованны. Отказ администрации МО «Майкопский район» совершить действия, направленные на осуществление прав Казанчиева В.Б. - отказ в предоставлении ему земельного участка в собственность - нарушает требования норм Земельного кодекса РФ и ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и является необоснованным, а поэтому суд считает данный отказ администрации МО «Майкопский район» незаконным. Согласно требованиям ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, ст.36 ЗК РФ, суд решил: Удовлетворить заявление Казанчиева Владислава Борисовича. Признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Майкопский район» в предоставлении Казанчиеву Владиславу Борисовичу в собственность земельного участка площадью № кв.м., относящегося к категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> и обязать администрацию муниципального образования «Майкопский район» устранить в полном объеме допущенное нарушение. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение десяти дней со дня вынесения через Майкопский районный суд. Судья - подпись Копия верна: Судья Скрябин А.В.