РЕШЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего Скрябина А.В., при секретаре Пуховой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Петрыкина Константина Алексеевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Майкопском районе Республики Адыгея о включении периодов работы, учебы и службы в армии в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, установил: Петрыкин К.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Майкопском районе Республики Адыгея о включении периодов работы, учебы и службы в армии в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда Майкопского района о назначении ему досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Педагогический стаж 25 лет у него отработан еще в 2008 году. УПФ в <адрес> вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Не были включены в стаж периоды:1) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -время работы воспитателем ССПТУ -188 Букинского района, так как не просматривается печать на увольнении; 2) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время работыучителемматематики средней школы № 1 п. Бустон Матчинского района,так как не просматривается печать на увольнении; 3) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -время работы военным руководителем средней школы № 9, так как печать на увольнении старого образца; 4) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахожденияна курсахповышения квалификации. Кроме того, не перечислены в письме УПФР, но не включены в специальный стаж периоды: 5) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучениявЛенинабадскомгосударственном педагогическом институте им. СМ. Кирова; 6) С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -период службы в армии. Считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям. Так, положения ст. 6 (ч 2.), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч.1), ст. 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г. установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года установлено, что «по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов». Статей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ установлены условия приобретения права на досрочно назначаемые трудовые пенсии по старости для отдельных категорий застрахованных лиц, работавших в особых условиях труда. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» лицам, не менее 25лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы указанной в п.1 настоящего Положения, засчитываются:... время обучения в педагогических учебных заведениях. .., если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 было издано инструктивное письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». В пункте 3.3.данного инструктивного письма разъяснено, что к числу педагогических учебных заведений относятся педагогические и учительские институты. Согласно записи № 1 в его трудовой книжке,он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал воспитателем ССПТУ - 188 Букинского района Узбекской ССР, то есть по специальности. Затем обучался в педагогическом институте. Он получил диплом № № в Ленинабадском государственном институте ДД.ММ.ГГГГ После института его призвали на службу в армию, где он отслужил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После армии он работал по специальности учителем математики в средней школе № 1 п. Бустон. В соответствии с п. 3.3 инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения»,педагогическая деятельность считается предшествующей учебе или следовавшей за ней и в тех случаях, когда между учебой и работой имела место служба в армии. Таким образом, период его учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж. Аналогично служба в армии также подлежит включению в льготный стаж. Согласно п.1 п.п «г» Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются: служба в составе Вооруженных сил СССР. .. Положение действовало на территории России до 1 октября 1993 года.Он служил в армии с 29.06.1984г. по 31.10.1985г. Поэтому, этот период должен быть зачтен в льготный стаж по специальности. Время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должно также быть включено в льготный стаж. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в льготный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статьи 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника дляповышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации один раз в пять лет -обязательное условие выполнения работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года). Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, они не были включены в общий и специальный стажи по причине отсутствия печати на увольнении,либо наличия печати старого образца. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Когда он подал заявление о назначении пенсии, работник пенсионного фонда не стал запрашивать необходимые документы в Республиках Узбекистан и Таджикистан, а дал формальную отписку. Он запросил архивы лично и получил подтверждение своей работы в средней школе № 1 Матчинского района и военным руководителем средней школы № 9 (все это работа в Таджикской ССР). Ответа из Узбекистана он еще не получил, но то, что он там действительно работал, может подтвердить свидетель.Считает, что все спорные периоды должны быть включены в льготный стаж для назначения пенсии. В соответствии со статьей 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Он обратился в УПФ РФ в Майкопском районе РА со всеми необходимыми документами, право на досрочную пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с этого дня ему должна быть назначена пенсия. Поэтому просил суд: 1) Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Майкопском районе РА включить ему в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период учебы в Ленинабадском государственном педагогическом институте им. СМ. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 4 года 10 месяцев 2 дня); 2) Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Майкопском районе РА включить ему в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 4 месяца 3 дня); 3) Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Майкопском районе РА включить ему в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения на курсах повышения квалификации (всего 0 лет 0 месяцев 18 дней); 4) 0бязать Управление пенсионного фонда РФ в Майкопском районе РА включить ему в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время работы воспитателем ССПТУ -188 Букинского района, до поступления в ВУЗ (всего 0 лет 2 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время работы учителем математики средней школы № 1 п. Бустон Матчинского района (всего 0 лет 9 месяцев 8 дней),-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -время работы военным руководителем средней школы № 9 (всего 3 года 9 месяцев 28 дней); 5) Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Майкопском районе назначить ему досрочную пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; 6) Взыскать в его пользу с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей. В судебном заседании Петрыкин К.А. уточнил заявленные требования. Просил суд обязать Управление пенсионного фонда РФ в Майкопском районе РА включить в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период учебы в Ленинабадском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление пенсионного фонда РФ в Майкопском районе РА назначить ему досрочную пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Остальные заявленные ранее требования просил суд не рассматривать. Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Майкопском районе РА по доверенности - Софоян Л.М. в судебном заседании исковые требования Петрыкина К.А. не признала и просила суд отказать в их удовлетоврении. Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Так, согласно ст.55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право натрудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, и что если в период времени работы действовало законодательство, дававшее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действовавшее на момент выполнения работы. В соответствии с указанным Определением, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года разъяснено, что «по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов». Установлено, что истец Петрыкин Константин Алексеевич с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал воспитателем ССПТУ - 188 Букинского района Узбекской ССР, что подтверждается записью №1 в его трудовой книжке. Затем истец обучался в педагогическом институте, о чем имеется следующие записи: «ДД.ММ.ГГГГ. - зачислен в число студентов 1-го курса в Ленинабадский госпединститут по специальности математика-физика, ДД.ММ.ГГГГ -считать окончившим ЛГПИ им. С.М. Кирова по специальности математика-физика». Указанные обстоятельства также подтверждаются представленным суду дипломом об окончании Высшего учебного заведения. В трудовой книжке ПетрыкинаК.А. имеется запись, что после обучения в вузе он служил в рядах Советской Армии, после чего был назначен учителем математики в среднюю школу № 1 п. Бустан Матчинского района. Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г.№1397, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы указанной в п.1 настоящего Положения, засчитывалось время обучения в педагогических - учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Кроме того, согласно указанному Положению, период учебы в вузе включался в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, если не менее 2/3 стажа,требуемого для назначения пенсии приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, поименованных в указанном Положении, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 было издано инструктивное письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». В пункте 3.3. данного инструктивного письма разъяснено, что к числу педагогических учебных заведений относятся педагогические и учительские институты. Доводы ответчика о том, что истец должен выработать 2/3 требуемого стажа на 1.10.1993 года, т.е. на дату отмены Постановления от 17.12.1959 года № 1397 суд не принимает во внимания, в силу того, что в этом случае педагогический стаж истцом ПетрыкинымК.А. должен быть выработан до вступления в силу Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», что лишает смысла содержание судебных актов Конституционного суда Российской Федерации, направленных на сохранение ранее приобретенных пенсионных прав. Период учебы ПетрыкинаК.А. относится к периодам деятельности до 1 января 2002г., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Следовательно, в соответствии с действовавшим ранее законодательством, имеются все основания период обучения ПетрыкинаК.А. в вузе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в необходимый двадцатипятилетний стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной (льготной) пенсии по старости. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. В суд представлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Майкопском районе, согласно которому на основании представленных Петрыкиным К.А. документов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Петрыкина К.А. без учета учебы в вузе составляет 22 года 00 месяцев 08 дней. Как пояснила в суде представитель ответчика Софоян Л.М., с учетом времени обучения истца в вузе его специальный стаж будет составлять более 25 лет. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Удовлетворить требования ПетрыкинаКонстантина Алексеевича. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Майкопском районе Республики Адыгея включить ПетрыкинуКонстантину Алексеевичу в стаж педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период учебы в высшем учебном заведении- Ленинабадском государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Майкопском районе Республики Адыгея назначить Петрыкину Константину Алексеевичу досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности начиная с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Судья - подпись Копия верна: Судья Скрябин А.В.