к делу № 2-875/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 октября 2011 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего: Волковой Н.В. при секретаре: Долинской В.Г. с участием пом.прокурора: Шорова Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к Толстеневу Олегу Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Майкопского района обратился в Майкопский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Толстеневу Олегу Юрьевичу о признании недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № <адрес> категории «B», «C», «D», «E», выданное ему ДД.ММ.ГГГГ до выдачи заключения врачебной комиссии о допуске к управлению транспортными средствами и обязании сдать в отдел ОГИБДД МВД по Майкопскому району Республики Адыгея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № <адрес>. В обоснование заявления указано, что Прокуратурой Майкопского района проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения. В результате проверки было установлено, что Толстенёву О.Ю. выдано водительское удостоверение № <адрес> категории «B», «C», «D», «E». Проведенной, с ГУЗ «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» сверкой установлено, что со второго квартала 2007 г. Толстенёв О.Ю. поставлен на учет у врача нарколога с диагнозом «синдром зависимости от наркотиков (опий)». В силу требований абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) задачами данного Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а так же защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно требованиям п.п. «а» ч. 1 ст. 42 Конвенции водитель может быть лишен права пользования водительским удостоверением при этом компетентный орган договаривающейся стороны или ее территориального подразделения, который лишил водителя права пользоваться водительским удостоверением, может изъять водительское удостоверение. В соответствии с перечнем «Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности» - приложение к Постановлению Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять любые виды деятельности, связанной с управлением автомототранспортными средствами. Толстенёв О.Ю. при наличии не снятого диагноза о наркологическом заболевании, имеет водительское удостоверение категории «B», «C», «D», «Е». Управление транспортным средством лицом, состоящим на наркологическом учете с диагнозом «наркомания», создает угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определен. Просил удовлетворить заявленные требования. В судебном заседании представитель прокуратуры помощник прокурора Шоров Т.А. уточнил требования и просил прекратить действие права Толстенева Олега Юрьевича на управление транспортными средствами и изъять водительское удостоверение № <адрес> выданное Толстеневу О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД Республики Адыгея до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья. Пояснил, что Прокуратурой Майкопского района проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения. В результате проверки было установлено, что Толстенёву О.Ю. выдано водительское удостоверение № <адрес> категории «B», «C», «D», «E». Проведенной, с ГУЗ «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» сверкой установлено, что со второго квартала 2007 г. Толстенёв О.Ю. поставлен на учет у врача нарколога с диагнозом «синдром зависимости от наркотиков (опий)». В силу требований абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) задачами данного Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а так же защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Толстенёв О.Ю. при наличии не снятого диагноза о наркологическом заболевании, имеет водительское удостоверение категории «B», «C», «D», «Е». Управление транспортным средством лицом, состоящим на наркологическом учете с диагнозом «наркомания», создает угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определен. Толстенев О.Ю. в судебное заседание не явился. Однако, представлено заявление в котором изложена просьба о рассмотрении дела в его отсутствии. Представитель ОГИББД отдела МВД России по Майкопскому району в судебное заседание не явился. Суд, заслушав пояснения помощника прокурора Шорова Т.А., изучив представленные документы, полагает, что заявленные исковые требования законны и подлежат удовлетворению. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В силу требований абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) задачами данного Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а так же защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В ст. 3 Закона установлено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В соответствии с п.п. «а» и «с» ч. 1 ст. 41 Конвенции о дорожном движении (Вена, 08.11,1968) каждый водитель автомобиля должен иметь водительское удостоверение; в национальном законодательстве должны быть предусмотрены требования для получения водительского удостоверения. Согласно требованиям п.п. «а» ч. 1 ст. 42 Конвенции водитель может быть лишен права пользования водительским удостоверением при этом компетентный орган договаривающейся стороны или ее территориального подразделения, который лишил водителя права пользоваться водительским удостоверением, может изъять водительское удостоверение. В силу требований ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 27 Закона граждане Российской Федерации, достигшие возраста 17 лет и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 Закона. В соответствии с приложением №2 п.п. 12.1 (п\п. 29), 12.3, 12 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», действующего на территории РФ, установлены медицинские противопоказания в дополнение к общим противопоказаниям, препятствующие управлению транспортными средствами категории «В» и «С», одним из которых является наркомания. Согласно приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливается срок диспансерного учета больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет. Кроме того, в соответствии с перечнем «Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности» - приложение к Постановлению Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять любые виды деятельности, связанные с управлением автомототранспортными средствами. Согласно сведениям Адыгейского Республиканского наркологического диспансера, поступившие в адрес прокурора Майкопского района Республики Адыгея Толстенев Олег Юрьевич, 1972 года рождения состоит на «Д» учёте с диагнозом наркомания с 2007 года. Из медицинской карточки Толстенева Олега Юрьевича следует, он с 2007 года состоит на учете с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ (опий) средней стадии. В нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства Толстенёв О.Ю. при наличии не снятого диагноза о наркологическом заболевании, имеет водительское удостоверение категории «B», «C», «D», «Е», что создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, суд удовлетворяет требования прокурора Майкопского района о прекращении действия права Толстенева О.Ю. на управление транспортными средствами и изъять водительского удостоверения. Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Прокурора Майкопского района Республики Адыгея удовлетворить. Прекратить действие права Толстенева Олега Юрьевича на управление транспортными средствами и изъять водительское удостоверение № <адрес>, выданное Толстеневу О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД Республики Адыгея до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в срок 10 дней через Майкопский районный суд. Судья - Н.В.Волкова