к делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                       Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Скрябина А.В.

при секретаре                    Пуховой С.Ю.

рассмотрев в открытом заседании дело по заявлению Коршуновой Таисии Александровны об оспаривании решения администрации муниципального образования «Майкопский район» об отказе в предоставлении земельного участка в собственность,

установил:

Коршунова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Майкопский район» об оспаривании решения органа местного самоуправления и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. В заявлении указал, что ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит недостроенный жилой дом, общим процентом готовности 18%., расположенный на земельном участке площадью № кв.м. категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № В ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в администрацию МО «Майкопский район» с заявлением о возмездном предоставлении ей в собственность данного земельного участка. Письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении участка в собственность. Поэтому просила суд признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Майкопский район» от ДД.ММ.ГГГГ № в возмездном предоставлении ей Коршуновой Таисии Александровне в собственность земельного участка общей площадью № кв.м. из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и обязать администрацию МО «Майкопский район» заключить с ней договор купли-продажи данного земельного участка.

В судебном заседании Коршунова Т.А. уточнила заявленные требования и просила суд признать незаконным отказ администрации МО «Майкопский район» в предоставлении ей в собственность земельного участка общей площадью № кв.м. из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и обязать администрацию муниципального образования «Майкопский район» устранить в полном объеме допущенное нарушение.

Представитель администрации МО «Майкопский район» по доверенности - Лузина Т.В. в судебном заседании требования Коршуновой Т.А. не признала и просила суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения истицы и представителя администрации района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи недостроенного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Коршунова Т.А. приобрела недостроенный жилой дом общим процентом готовности 18% по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадь. № кв.м. За Коршуновой Т.А. было зарегистрировано право собственности на недостроенный жилой дом с внесением регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Недостроенный жилой дом расположен на земельном участке категории «земли населенных пунктов» площадью № кв.м., с кадастровым номером №.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

Коршунова Т.А. обратилась в администрацию МО «Майкопский район» с заявлением о предоставлении возмездно в собственность земельного участка под недостроенным жилым домом, однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, поскольку на участке расположен не объект завершенного строительства, а недостроенный жилой дом.

Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод.

В силу ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц … возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что Коршунова Т.А. на законных основаниях приобрела в собственность недостроенный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, принадлежащий Коршуновой Т.А. недостроенный жилой дом является объектом недвижимости.

В силу п. 2 и 4 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного ФЗ запрета на приватизацию земельных участков и резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.2001 года собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен принадлежащий Коршуновой Т.А. объект недвижимости, не изъят из оборота, не имеется запрета на приватизацию этого участка и эта земля не резервирована для государственных и муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Коршунова Т.А. имеет право на приобретение в собственность земельного участка под объектом незавершенного строительства в порядке ст.36 ЗК РФ, и ее требования обоснованны. Отказ администрации МО «Майкопский район» совершить действия, направленные на осуществление прав Коршуновой Т.А. - отказ в предоставлении ей земельного участка в собственность - нарушает требования норм Земельного кодекса РФ и ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и является необоснованным, а поэтому суд считает данный отказ администрации МО «Майкопский район» незаконным.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, ст.36 ЗК РФ, суд

решил:

Удовлетворить заявление Коршуновой Таисии Александровны.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Майкопский район» в предоставлении Коршуновой Таисии Александровне в собственность земельного участка площадью № кв. м., относящегося к категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и обязать администрацию муниципального образования «Майкопский район» устранить в полном объеме допущенное нарушение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения через Майкопский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

                                              Судья - подпись

      Копия верна: Судья                                               Скрябин А.В.