Решение по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СОШ №4 о возложении обязанностей



к делу № 2-46/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31.01.2012г.             Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Скрябина А.В.,

при секретаре                     Пуховой С.Ю.,

с участием заместителя прокурора Майкопского района РА Горлова В.В.,

рассмотрев в открытом заседании дело по исковому заявлению прокурора Майкопского района Республики Адыгея в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» № 4 о возложении обязанностей,

установил:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанностей. В заявлении указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка организации питания несовершеннолетних в учреждениях общего (основного) образования в деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» по адресу: <адрес> Ш (МБОУ СОШ ) выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии с п.5 ст. 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения.

Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п.1 ст. 2 названного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

К нормативным документам по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, помимо прочего, относятся «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

Проведенной прокуратурой района, с участием специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, проверкой в деятельности МБОУ СОШ при организации питания учащихся установлено, что общее количество учащихся в МБОУ СОШ , из них охвачены горячим питанием - 102.

Горячее питание организовано по договору на оказание услуг с ИП ФИО5 в пищеблоке и буфете, расположенных в образовательном учреждении.

Проверкой в деятельности МБОУ СОШ при организации питания учащихся, выявлены многочисленные нарушения требований санитарных правил при организации питания учащихся: - для приготовления кулинарных изделий использовалось масло сливочное (2,8 кг.) маргарин (9 кг.) в отсутствии документов подтверждающих качество и безопасность, сертификат о соответствии (нарушение п. 6.26 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08);- используется столовая посуда с отбитыми краями, трещинами, сколами, разделочные доски с трещинами и механическими повреждениями (нарушение п. 4.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08);- ополаскивание стаканов с горячей водой осуществляется горячей         " проточной водой, в отсутствии гибкого шланга с душевой насадкой, (нарушение п.5.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08);- инвентарь для мытья туалетов пищеблока не имеет сигнальной маркировки (нарушение п.5.21 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08);- не упорядочено хранение уборочного инвентаря, инвентарь хранится в производственном помещении (нарушение п.5.22 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.2ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Таким образом, обязанность по обеспечению надлежащей организации питания учащихся в образовательном учреждении, в том числе по обеспечению в нём требований санитарно-эпидемиологического законодательства возложена на МБОУ СОШ .

Необеспечение образовательным учреждением требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания учащихся напрямую затрагивает, гарантированное п.1 ст. 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании», право несовершеннолетних учащихся на охрану и укрепление здоровья.

Поэтому просил обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» , по адресу: <адрес> Ш, обеспечить исполнение санитарных норм, при организации питания учащихся: - использовать сырье соответствующего качества; - исключить использование столовой посуды и разделочных досок с отбитыми краями, сколами и трещинами; - оборудовать раковину в пищеблоке гибким шлангом с душевой насадкой; - обеспечить инвентарь для мытья туалетов пищеблока сигнальной маркировкой; - упорядочить хранение уборочного инвентаря.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> РА ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель МБОУ СОШ по доверенности - ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> РА признала и не возражала против их удовлетворения. Пояснила, что проверка образовательного учреждения действительно проводилась и указанные в акте нарушения имели место.

ИП ФИО5 в судебном заседании полагал исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В своем заключении представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по <адрес> по доверенности - ФИО6 полагал требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, третьего лица, заключение представителя Роспотребнадзора по РА, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, из материалов дела следует, что при организации питания учащихся в МБОУ СОШ №4 выявлены нарушения требований санитарных правил, в частности:- для приготовления кулинарных изделий использовалось масло сливочное (2,8 кг.) маргарин (9 кг.) в отсутствии документов подтверждающих качество и безопасность, сертификат о соответствии (нарушение п. 6.26 СанПиН 2.4.5.2409-08);- используется столовая посуда с отбитыми краями, трещинами, сколами, разделочные доски с трещинами и механическими повреждениями (нарушение п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08);- ополаскивание стаканов с горячей водой осуществляется горячей         " проточной водой, в отсутствии гибкого шланга с душевой насадкой, (нарушение п.5.11 СанПиН 2.4.5.2409-08);- инвентарь для мытья туалетов пищеблока не имеет сигнальной маркировки (нарушение п.5.21 СанПиН 2.4.5.2409-08);- не упорядочено хранение уборочного инвентаря, инвентарь хранится в производственном помещении (нарушение п.5.22 СанПиН 2.4.5.2409-08).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея (экспертное заключение от 30.11.2011 г.).

В соответствии с п.5 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения.

Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п.1 ст. 2 указанного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

К нормативным документам по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения относятся также «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» СанПиН 2.4.5.2409-08, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008г.

В соответствии с п.2ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Таким образом, обязанность по обеспечению надлежащей организации питания учащихся в образовательном учреждении, в том числе по обеспечению в нём требований санитарно-эпидемиологического законодательства возложена на МБОУ СОШ №4.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд полагает исковые требования прокурора Майкопского района РА обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Прокурора Майкопского района Республики Адыгея.

Обязать Муниципальное бюджетноеобщеобразовательноеучреждение «Средняя общеобразовательная школа» №4, по адресу: пос. Победа, ул. Шоссейная, 103 Ш, обеспечить исполнение санитарных норм, при организации питания учащихся:- использовать сырье соответствующего качества; - исключить использование столовой посуды и разделочных досок с отбитыми краями, сколами и трещинами; - оборудовать раковину в пищеблоке гибким шлангом с душевой насадкой; - обеспечить инвентарь для мытья туалетов пищеблока сигнальной маркировкой; - упорядочить хранение уборочного инвентаря.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения через Майкопский районный суд Республики Адыгея.

                                          Судья - подпись

Копия верна: Судья                                      Скрябин А.В.