Решение по делу по заявлению Беспалова Виталия Павловича об оспаривании решения государственной власти



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.02.2012г.                         Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Скрябина А.В.

при секретаре                      Даурове Р.С.

рассмотрев в открытом заседании дело по заявлению Беспалова Виталия Павловича об оспаривании решения органа власти,

                                       

установил:

Беспалов В.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа власти. В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он оплатил налог в сумме 775 рублей. Согласно акту камеральной налоговой проверки он был привлечен к ответственности за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и на него был наложен штраф в размере 1000 рублей. О необходимости представления налоговой декларации он не знал. В последствии данную декларацию он представил в налоговый орган. Он является Ветераном Великой Отечественной войны, и это обстоятельство не было учтено при привлечении его к ответственности. Считает, что его привлекли к ответственности незаконно, так как умышленных действий, нарушающих закон, он не совершал. Поэтому просил суд признать действия МИФНС России № 1 по РА незаконными и освободить его отплаты штрафа.

В судебном заседании Беспалов В.П. поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить. Пояснил, что в случае, если суд не примет решение об отмене наложенного на него штрафа, просит снизить его размер с учетом того, что является Ветераном Великой Отечественной войны, пенсионером и размер штрафа в 1000 рублей для него значителен.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Адыгея по доверенности - Ушаков М.В. в судебном заседании полгал заявленное Беспаловым В.П. требование необоснованным и просил суд отказать в его удовлетворении.

Выслушав пояснения заявителя и представителя МИФНС РФ № 1 по РА, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в судебном заседании установлено, что решением заместителя начальника МИФНС России № 1 по РА от ДД.ММ.ГГГГ Беспалов В.П. был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 Налогового кодекса РФ. Из содержания решения следует, что Беспалов В.П., являясь налогоплательщиком (ИНН ) фактически представил налоговую декларацию ДД.ММ.ГГГГ, тогда как, в соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ, установлен срок предоставления такой декларации ДД.ММ.ГГГГ Указанным решением на Беспалова В.П. наложен штраф в размере 1000 рублей.

Согласно п. 5 ст. 101.2 НК РФ, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе.

Из материалов дела следует, что Беспалов В.П. обращался в вышестоящий налоговый орган с жалобой на решение от ДД.ММ.ГГГГ Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления ФНС России № 1 по РА, в соответствии с пп. 1 абз. 3 ст. 140 НК РФ, решение МИФНС России № 1 от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а жалоба Беспалова В.П. на указанное решение - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 106 НК РФ, налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела о налоговом правонарушении была установлена и подтверждена вина Беспалова В.П. в его совершении, поскольку было установлено, что соответствующая налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2010г. (форма 3-НДФЛ) Беспаловым В.П. представлена в МИФНС России по РА лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного ст. 229 НК срока.

Вместе с тем, при установлении размера штрафа налоговым органом не были учтены смягчающие наказание обстоятельства.

Так, из материалов дела следует, что Беспалов В.П. является ветераном Великой Отечественной войны.

Указанное обстоятельство, в силу пп. 3 п. 1 и п. 4 ст. 112 НК РФ, суд полагает смягчающим наказание и подлежащим применению при установлении размера штрафа.

На основании п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в п. 1 ст. 112 НК РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой гл. 16 НК РФ.

Учитывая, что п. 3 ст. 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки всех исследованных обстоятельств (характера совершенного правонарушения, личности налогоплательщика, его материального положения) полагает возможным уменьшить размер взысканного штрафа более чем в два раза до 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 101.2 и 114 НК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требования Беспалова Виталия Павловича о признании незаконным решения заместителя начальника МИ ФНС России № 1 по РА от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к налоговой ответственности - отказать за необоснованностью.

Снизить штрафные санкции, предусмотренные ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации, установленные решением заместителя начальника МИ ФНС России № 1 по РА от ДД.ММ.ГГГГ , взыскав с Беспалова Виталия Павловича штраф в размере 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения через Майкопский районный суд.

Судья - подпись

Копия верна: Судья                                                Скрябин А.В.