РЕШЕНИЕ

     ДД.ММ.ГГГГ                                                                         <адрес>

Судья Майкопского районного суда <адрес> Скрябин А.В.,

с участием: и.о. директора муниципального образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 8 - Ратуева В.В. и представителя Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея по доверенности - Щукина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобеи.о. директора Муниципального образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 8 Грюнер Т.Г.,на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Майкопского района Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Майкопского района Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение СОШ № 8 <адрес> было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

И.о. директора МОУ СОШ № 8 Грюнер Т.Г. обратилась в суд с жалобой ну указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным. В жалобе указала, что образовательное учреждение обязано было представить информацию в центр занятости о высвобождаемых работниках, нуждающихся в помощи по трудоустройству. Между тем, все высвобожденные работники МОУ СОШ № 8, трудоустроены и продолжают работать. В данном случае МОУ СОШ № 8 не были нарушены ничьи права. В отличие от коммерческого предприятия, деятельность образовательного учреждения не направлена на достижение прибыли, школа является бюджетным учреждением, и статьи расходов на уплату штрафов не имеет. Поэтому, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Майкопского района Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании и.о. директора МОУ СОШ № 8 Ратуев В.В. поддержал доводы жалобы и просил её удовлетворить.

Представитель Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея по доверенности - Щукин А.М. полагал жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку формально МОУ СОШ № 8 <адрес> было допущено правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица, он был подписан представителем школы, которая имела возможность ознакомиться с его содержанием.

Выслушав пояснения представителя лица, привлеченного к административной ответственности, и представителя Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея, судья приходит к следующим выводам.

Так, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 2 Майкопского района от ДД.ММ.ГГГГ, МОУ СОШ № 8 <адрес>, обязанное, в соответствии с п. 2 ст. 25 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», не позднее, чем за два месяца до принятия решения о сокращении численности работников организации, в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ), фактически выполнило это только ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершило правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья пришел к обоснованному и правильному выводу об установленности и доказанности вины образовательного учреждения в совершении правонарушения.

Вместе с тем, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Следовательно, вопрос о малозначительности совершенного административного правонарушения может быть разрешен судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что «..Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений...».

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что правонарушение, допущенноеМОУ СОШ № 8 <адрес>, не повлекло угрозы наступления негативных последствий, либо причинения вреда третьим лицам, в частности высвобождаемым работникам. Кроме того, руководством школы в краткие срокипредприняты меры к устранению нарушения, а именно информированию службы занятости.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения и его последствий, судья приходит к выводу о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобожденииМОУ СОШ № 8 <адрес> административной ответственности, ограничившись устным замечением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9., 24.5, 30.3, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                                     решил:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Майкопского района Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в размере 3000 рублей на МОУ СОШ № 8 <адрес> за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МОУ СОШ № 8 <адрес> прекратить за малозначительностью.

Решение может быть обжаловано в порядке надзорного производства и вступает в законную силу немедленно.

                                    Судья - подпись

Копия верна: Судья                                     Скрябин А.В.