о защите прав потребителя

Копия к делу Номер обезличен

Именем Российской Федерации

« 01 » июня 2010 года ...

Майкопский городской суд ... в составе:

председательствующего - судьи Булжатова А.Х.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителей МУП «Майкопские тепловые сети» ФИО3 и ФИО2,

представителей ООО «Управляющая компания ЖЭУ-6» ФИО5 и ФИО4,

представителя Управления Роспотребнадзора по РА ФИО6,

рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску ФИО7 к Муниципальному унитарному предприятию «Майкопские тепловые сети» и Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖЭУ-6» при третьем лице, Управлении федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО7 обратился в суд с иском к МУП «Майкопские тепловые сети» и ООО «Управляющая компания ЖЭУ-6», при третьем лице, Управлении федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., о защите прав потребителя. В обоснование иска указал, что проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в .... Исполнителем коммунальных услуг дома является ООО «Управляющая компания ЖЭУ-6». Прочитав статью «Причина убытков — ТЕПЛАЯ ЗИМА», опубликованную на второй странице газеты «Майкопские новости» от Дата обезличена года Номер обезличен (4312), он узнал, что около 7 500 000 руб. должно вернуть потребителям, не имеющим приборов учета, МУП «Майкопские тепловые сети». В своих пояснениях руководитель МУП «Майкопские тепловые сети» сообщил корреспонденту газеты, что специальным расчетом определяется количество гигакалорий, которые руководимое им предприятие должно поставить потребителям. Он также отметил, что если фактическая средняя температура воздуха оказывается выше плановой, котельные, работая согласно температурному графику, нагревают теплоноситель до меньшей температуры и, естественно расходуют меньшее количество газа. В вышеуказанной статье в обоснование теплой зимы не приведено каких-либо составляющих для расчета количества тепла (гигакалорий), которое МУП «Майкопские тепловые сети» выработали в календарном 2009 году для отопления потребителей города. Однако, до дня обращения в суд он так и не получил квитанцию, согласно которой по итогам теплой зимы был сделан перерасчет в сторону уменьшения оплаты в графе «ОТОПЛЕНИЕ». Ему также известно, что в соответствии с письмами Министерства регионального развития РФ от Дата обезличена года Номер обезличенСК/07 и от Дата обезличена г. Номер обезличенЮТ/07 корректировку платы за коммунальный ресурс, в данном случае по отоплению за 2009 год, должно производить не МУП «Майкопские тепловые сети», исполнитель - управляющая организация, в обязанности которой входит доставление коммунальных услуг, - ООО «УК ЖЭУ-6». В данном случае ресурсоснабжающая организация МУП «Майкопские тепловые сети», в одностороннем порядке, не согласовав с ООО «УК ЖЭУ-6», рассчитало, что возврату подлежат около 7 500 000 руб., что, согласно вышеуказанному письму Министерства регионального развития РФ от Дата обезличена г., недопустимо. Таким образом, очевидно, что исполнитель ООО «УК ЖЭУ-6» и МУП «Майкопские тепловые сети», единолично осуществившие перерасчет по отоплению за 2009 год, действовали неправомерно, а ООО «УК ЖЭУ-6», как исполнитель услуг до сего дня бездействует, поскольку ни копейки из этих 7 500 000 рублей не учло в оплаченных им квитанциях за январь и февраль 2010 года. Действующий в 2009 году норматив по отоплению утвержден постановлением главы муниципального образования «Город Майкоп» от Дата обезличена г. Номер обезличен «О нормативах потребления отопления и горячего водоснабжения населением в муниципальном образовании «Город Майкоп» (опубликовано в газете «Майкопские новости» Номер обезличен от Дата обезличена г.), и с Дата обезличенаг. по настоящее время составляет 0,011 Гкал. в месяц на 1 м² или 0,132 Гкал. в год на 1 м². Соответственно, корректировка платы за отопление должна осуществляться с учетом вышеуказанного норматива, по которому производились в 2009 году начисления и п.19 действующих Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением ФИО9от Дата обезличена г. Номер обезличен «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Согласно ему при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения Номер обезличен к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения Номер обезличен к настоящим Правилам. То обстоятельство, что «Тепловые сети» в одностороннем порядке произвели перерасчет платы за отопление 2009 года, подтверждает копия утвержденного руководителем «Тепловых сетей» перерасчета. Анализ этого расчета показывает, что руководитель МУП «Майкопские тепловые сети» ФИО8, утвердивший его, превысил, по мнению истца, имеющиеся у него полномочия. Так, как видно из расчета, подписанного заместителем директора по экономике и финансам ФИО2 и и.о. нач. ОУ и СТЭ, утвержденный норматив (количество тепловой энергии Гкал/год) составил: Q = 0,1127 Гкал. в год на 1 м². Между тем, в действительности норматив, как указано выше, составляет 0,132 Гкал. в год на 1 м², и именно по этому нормативу были рассчитаны ООО «УК ЖЭУ-6» и оплачивались представленные в суд квитанции. В соответствии с п.15 действующего Положения о порядке установления нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании «Город Майкоп», утвержденным постановлением главы муниципального образования «Город Майкоп» от Дата обезличена г. Номер обезличен, срок действия нормативов составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы пересмотру не подлежат, за исключением случаем, предусмотренных настоящим Положением. Соответственно п.5 Положения о нормативах: изменение нормативов осуществляется в порядке, определенном для их установления. Таким образом, по мнению истца, очевидно, что должностные лица МУП «Майкопские тепловые сети», определившие в целях перерасчета платы за отопление за 2009 год утвержденный норматив в размере 0,1127 Гкал. в год на 1 м², действовали неправомерно, поскольку в течение всего 2009 года при оплате услуг по отоплению оплата услуг по отоплению для потребителей, не имеющих приборов учета, осуществлялась строго по действующему нормативу на отопление (0,011 Гкал. в месяц на 1 м² или 0,132 Гкал. в год на 1 м²), а не по нормативу 0,1127 Гкал. в год на 1 м², рассчитанному МУП «Майкопские тепловые сети». Соответственно, если из утвержденных 0,132 Гкал/год на 1 м² вычесть рассчитанные МУП «Майкопские тепловые сети» 0,1063 Гкал/год на 1 м², то получится 0,0257 Гкал/год на 1 м², что более, чем в 4 раза больше рассчитанных в одностороннем порядке 0,006 Гкал/год на 1 м². В расчет с учетом показателей, утвержденных РЭК в тарифе на 2009 год, также незаконно, по его мнению, вкралась ошибка, поскольку по утвержденному нормативу и при фактическом расчете температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений взята разная, а именно при «делении утвержденного норматива +18 °С, а при расчете фактически поставленного количества тепла этот же показатель составил +19 °С, что завысило рассчитанное количество тепла до 0,1063 Гкал в год на 1 м². Если расчет по фактической температуре наружного воздуха и фактически отапливаемого периода произвести с учетом t = +18 °С, то применяя нижеуказанную формулу:

вн

t - t

вн сро -6

Q = q х ----------------------- х 24 х n x 10

о max t - t о

вн ро

получится:

18 — 5,42 12,58

70,57х-------- х 24x171x10^-6 = 70,57 х----- --х 4104x10^-6 =70,57 x 0,34 x 4104 x10 ^-6 =

18-(-19) 37

= 98 470,5552 х 10^-6 = 0,09847 Гкал в год на 1 кв. метр, где

q

max - часовая тепловая нагрузка на отопление многоквартирного или

жилого дома (ккал/час) = 70,57 ;

t

вн - температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений

многоквартирного дома или жилого "дома (°С)= +18 ;

t

сро - среднесуточная температура наружного воздуха за отопительный

период (°С) +5,42 ;

t

ро - расчетная температура - наружного воздуха в целях

проектирования отопления (°С)-19;

n

о - продолжительность отопительного периода (суток в год),

характеризующегося среднесуточной температурой наружного

воздуха 8°С и ниже 171 ;

нж

Q - расход тепловой энергии на отопление нежилых помещений, не являющихся общим

о имуществом многоквартирного дома.

Рассчитанный МУП «Майкопские тепловые сети» показатель - 0,1063 также больше вышеуказанных 0,09847 Гкал в год на 1 м².

Таким образом, 0,132 - 0,09847 = - 0,03353 (вместо определенных 0,006) Гкал в год на 1 м² и соответственно - 0,03353 Гкал/кв.м. х 1003,80 руб. за 1 Гкал. х 1,18 = - 39,72 рублей на 1 кв. метр.

Таким образом, считает, что исполнитель коммунальных услуг ООО «УК ЖЭУ – 6»

(с учетом разъяснений Министерства регионального развития РФ, содержащихся в письмах от Дата обезличена г. Номер обезличенСК/07 и от Дата обезличена г. Номер обезличенЮТ/07) и производящее весь 2009 год начисления по отоплению с учетом действующего норматива по отоплению 0,132 Гкал. в год на 1 м², а не по нормативу 0,1127 Гкал в год на 1 м², определенному МУП «Майкопские тепловые сети», не производящем начисления по квитанциям, изготовляемым ООО «УК ЖЭУ-6», как обязано при перерасчете за отопление 2009 года применить указанные выше формулы, а не 7 руб. 11 коп.

Просил действия МУП «Майкопские тепловые сети», в одностороннем порядке рассчитавшего, что при перерасчете за отопление 2009г. составляет 7,11 руб. на 1 м² отапливаемой площади за весь отопительный сезон, признать незаконными и нарушающими его права; обязать МУП «Майкопские тепловые сети» определить размер платы за потребленную в многоквартирном доме Номер обезличен по ... ... тепловую энергию (по отоплению за 2009 г.) расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (Р к.р); обязать ООО «УК ЖЭУ-6» произвести перерасчет в соответствии с нижеуказанной формулой из п.п.2 п.1 приложения Номер обезличен к Правилам, утвержденным постановлением ФИО9от Дата обезличена г. Номер обезличен и с учетом размера платы за потребленную в многоквартирном доме Номер обезличен по Михайлова ... тепловую энергию (по отоплению за 2009г.), рассчитанную МУП «Майкопские тепловые сети» (Р к.р). по нижеуказанной формуле:

i

Р = Р х S___ - Р

оk.i k.p S fn.i

D

Просил также признать действия ООО УК «ЖЭУ-6», которое в квитанциях по оплате за январь и февраль 2010 г. не учло размер перерасчета по отоплению за прошедший 2009 г. незаконными и нарушающими его права потребителя коммунальной услуги по отоплению квартиры; обязать ООО «УК ЖЭУ-6» предоставить в его адрес квитанцию по оплате коммунальных услуг с внесенной в нее суммой перерасчета по отоплению за прошедший 2009 год.

Представители ответчика, МУП «Майкопские тепловые сети», ФИО3 и ФИО2 иск не признали, в обоснование своих возражений пояснили, что МУП «Майкопские тепловые сети» не является надлежащим ответчиком по иску о защите прав потребителя ФИО7 Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением ФИО9 от Дата обезличена г. Номер обезличен устанавливается, что исполнитель - это лицо, предоставляющее коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы, а ресурсоснабжающая организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу исполнителю коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг. Согласно подпункту «в» пункта 49 Правил в обязанности исполнителя входит заключение с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг на условиях, предписанных законом или нормативными правовыми актами. Договор на предоставление коммунальных услуг, в т.ч. услуг по отоплению, заключен гр. ФИО7, проживающим в жилом доме по ... с исполнителем коммунальных услуг - ООО «Управляющая компания ЖЭУ Номер обезличен», что подтверждается представленными истцом в качестве доказательства по делу квитанциями об оплате услуг исполнителя, в связи с чем, надлежащим ответчиком по иску является ООО «Управляющая компания ЖЭУ Номер обезличен». Однако, считает необходимым участие МУП «Майкопские тепловые сети» по делу о рассмотрении иска ФИО7 о защите прав потребителя в качестве заинтересованного лица по делу на стороне ответчика. По существу иска считает, что действиями МУП «Майкопские тепловые сети», а также ООО «Управляющая компания ЖЭУ Номер обезличен» права потребителя — гр. ФИО7 не нарушены. Корректировка (перерасчет) платы за отопление за 2009 год произведена МУП «Майкопские тепловые сети» с исполнителями услуг (управляющими компаниями, ТСЖ, ЖКС) в соответствии с условиями действующих договоров, а также требованиями норм гражданского и жилищного законодательства, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением ФИО9от Дата обезличенаг. Номер обезличен. Расчет (корректировка) выполнен с применением показателей, утвержденных Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края в тарифе на отопление на 2009 год, а также утвержденных нормативов потребления на отопление, фактической температуры наружного воздуха и продолжительности отопительного сезона 2009 года. За 2009 год фактическая температура наружного воздуха составила 5,42°С (расчетная в нормативе потребления на отопление - 4,5- 5°С), фактическая продолжительность отопительного сезона - 171 день (расчетная в нормативе -183 дня). Размер корректировки (перерасчета) платы за отопление за 2009 год на м² отапливаемой площади за весь отопительный период составил - 0,006 Гкал./кв.м., что в перерасчете на стоимость услуг по отоплению составило 7 руб. 11 коп. на 1 м² отапливаемой площади за весь отопительный период. В связи с актуальностью вопросов по оплате за услуги ЖКХ, в начале февраля т.г. зам. главы администрации ФИО10 и управлением ЖКХ и благоустройства администрации муниципального образования «Город Майкоп» бала проведена проверка правильности выполненных перерасчетов (корректировки) платы за отопление населению муниципального образования за 2009 год, в связи с чем, предприятием предоставлялась необходимая первичная документация, подтверждающая обоснованность выполненного расчета. Выполненный гр.ФИО7 расчет среднего нормируемого удельного расхода тепловой энергии на отопление, а также перерасчет платы за отопление за 2009 год для населения по фактической температуре наружного воздуха и продолжительности отопительного периода, приведенный ФИО7 в заявлении о защите прав потребителей, произведен без учета фактических показателей за 2009 год, являлся ошибочным и не применялся предприятием для перерасчета (корректировки) платы за отопление за 2009 год. В связи с чем, сделанные ФИО7 выводы и расчет корректировки платы за отопление за 2009 год являются ошибочными. Перерасчет (корректировка) платы за отопление за 2009 год произведен МУП «Майкопские тепловые сети» со всеми исполнителями коммунальных услуг, оказывающими услуги по теплоснабжению населению МО «Город Майкоп», получающих тепловую энергию по централизованной системе теплоснабжения, в январе 2010 ... стоимости услуг по отоплению за 2009 год отражен в счетах-фактурах за декабрь 2009 г., в т.ч. ООО «Управляющая компания ЖЭУ Номер обезличен», с которой гр. ФИО7 заключен договор на предоставление коммунальных услуг, счет-фактура с перерасчетом стоимости услуг была вручена Дата обезличена г. В соответствии с условиями договора Номер обезличен от Дата обезличена г., заключенного между ресурсоснабжающей организацией и ООО «Управляющая компания ЖЭУ Номер обезличен», плата за потребленную тепловую энергию производится исполнителем, при наличии приборов учета - по приборам учета согласно установленному тарифу на услуги, а при отсутствии приборов учета или выходе из строя - по утвержденным нормативам потребления и действующим тарифам, при этом энергоснабжающей организацией 1 раз в год производится корректировка оплаты, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (пункт 2.1. договора). В приложениях Номер обезличен к договору, сторонами определен общий расчетный объем потребляемой тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в жилых домах, находящихся в управлении исполнителя услуг, в.ч. по жилому дому по ..., где проживает заявитель. Общий расчетный объем потребляемой тепловой энергии согласовывается сторонами ежемесячно, с учетом изменений количества потребителей горячего водоснабжения, а также по мере изменения объемов отапливаемых площадей. В 2009 МУП «Майкопские тепловые сети» начисление платы за отопление, при отсутствии в жилых домах общедомовых приборов учета, производилось с учетом установленного постановлением главы администрации МО «Город Майкоп» от Дата обезличена г. Номер обезличен «О нормативах потребления отопления и горячего водоснабжения населением в муниципальном образовании «Город Майкоп» норматива потребления на отопление (0,011 Гкал. в месяц на 1 м² или 0,132 Гкал. в год на 1 м²) и тарифов на отопление, установленных приказом РЭК департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличена г. Номер обезличенТ. Указанные условия о расчетах за потребленную тепловую энергию соответствуют требованиям, установленным в ст.157 Жилищного кодекса РФ, ст.541, 544 ГК РФ, поскольку оплата энергии должна производиться потребителем за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Указанные условия договора не противоречат требованиям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Полагает, что споры по вопросам перерасчета стоимости услуг возникают по причине отсутствия утвержденной в установленном законом порядке методики проведения перерасчета стоимости услуг по отоплению между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем услуг. Правила предоставления коммунальных услуг обязывают исполнителя коммунальных услуг периодически производить корректировку платы за отопление (пункты 19-23 Правил) согласно установленной в Правилах формуле. Размер такой корректировки, а также ее направление (перерасчет или доначисление) становятся известны только на момент проведения. Размер корректировки представляет собой разницу между суммами, предъявленными к уплате собственникам помещений согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, и суммами, начисленными ресурсоснабжающими предприятиями управляющей организации к уплате за фактически потребленный объем коммунальных ресурсов. Закон не позволяет управляющей организации ежемесячно механически распределять между собственниками помещений расходы по оплате предъявленных счетов поставщиков коммунальных ресурсов. Делать это можно только раз в год или квартал. Однако, за какой именно период производить корректировку и в какие сроки, в нормативном акте не указано, в виду чего, полагаем, что исполнители услуг, выполнившие корректировку расчетов за отопление за 2009 год с гражданами в марте 2010 г., если иной срок не установлен в договорах на предоставление коммунальных услуг заключенных исполнителями услуг с гражданами, не нарушили требования действующего законодательства. Кроме того, в 2009 году по жилому дому, расположенному по ..., где проживает заявитель ФИО7, расчеты между ресурсоснабжающей организацией МУП «Майкопские тепловые сети» и исполнителем услуг ООО «Управляющая компания ЖЭУ Номер обезличен», в соответствии с договором Номер обезличен от Дата обезличенаг., в связи с отсутствием в жилом доме общедомового прибора учета на отопление, производились исходя из данных: общая отапливаемая площадь жилого дома по ... - 4467 м² (приложение к договору Номер обезличен,1.1,1.2); тариф на услуги по отоплению установленный приказом РЭК департамента цен и тарифов Краснодарского края от Дата обезличена г. Номер обезличенТ. (за 1 квартал 2009 г. -12,59 руб.; за П и Ш кварталы 2009 г. - 12,91 руб.; за 1У квартал 2009г. - 13,56 руб.); норматива потребления на отопление установленного постановлением главы администрации МО «Город Майкоп» от Дата обезличена г. Номер обезличен «О нормативах потребления отопления и горячего водоснабжения населением в муниципальном образовании «Город Майкоп» норматива потребления на отопление (0,011 Гкал. в месяц на 1 м² или 0,132 Гкал. в год на 1 м²), что соответствует расчету стоимости размера платы, установленному в п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Размер корректировки стоимости услуг по отоплению за 2009 год с учетом фактической продолжительности отопительного периода (171 день) и фактической средней температуры наружного воздуха (5,42°С) составил - 26,802 Гкал. за весь отопительный период, что составляет - 31746,54 руб. на общую жилую площадь дома (соответственно -7,11 руб. на 1 м²). Указанный размер корректировки отражен в счете-фактуре за декабрь 2010 г. на стр.5. Расчет размера корректировки стоимости услуг также соответствует требованиям, установленным в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (подпунктом 2 пункта 1 приложения Номер обезличен). Просили в иске отказать за необоснованностью.

Представители ответчика, ООО «Управляющая компания ЖЭУ-6», ФИО5 и ФИО4 иск признали частично. В обоснование своей позиции пояснили, что платёжные документы, представленные суду истцом в качестве доказательства отсутствия произведенного перерасчета нельзя принять за надлежащие. Так, представленные квитанции за период март-декабрь 2009 г. действительно были направлены ООО «УК ЖЭУ-6» истцу и в них содержатся данные о размере задолженности (1-я строка), присутствует графа «Оплаче­но» (8-я строка). В квитанциях же за январь, февраль 2010 года, полученных истцом в рас­чётном отделе самостоятельно, отражены лишь месячные начисления, не отражающие оборо­та по лицевому счёту. В направленных ООО «УК ЖЭУ-6» квитанциях истцу содержится перерасчёт за услугу «Отопление» суммарно в размере 501,26 руб. Данное обстоятельство подтверждается представленными ООО «УК ЖЭУ-6» копиями оплаченных квитанций других собственников, проживаю­щих по адресу: ..., .... В отношении требования о проведении перерасчёта пояснили, что Правилами установления и определения нормативов потребления коммуналь­ных услуг (утв. постановлением ФИО9Номер обезличен от Дата обезличена года) (далее - Правила) установлена формула расчёта количества тепловой энергии (Гкал/год), необходи­мой для отопления многоквартирного дома или жилого дома. При определении размера перерасчета платы за отопление за 2009 год для насе­ления по фактической температуре наружного воздуха и продолжительности отопительного периода (утв. директором МУП «Майкопские тепловые сети»), за основу взята указанная формула. Однако при применении составляющих указанного расчета ресурсоснабжающей организацией были допущены следующие несоответствия. Так, в п.2 расчета в качестве величины температуры внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений многоквартирного дома (°С) используется величи­на, равная 20°С, хотя для района с нашим климатом установлена величина в размере 18°С и в п.1 того же расчета, как и в расчетах всех прошлых лет за основу была взята именно величи­на в размере 18°С. Кроме того, Правилами установлено, что при расчете по ука­занной формуле, использовать значение q уд. необходимо с применением данных, содержа­щихся в таблице Номер обезличен тех же Правил. Для многоквартирного дома истца в качестве данной величины необходимо взять не 82,37 (неясно для чего взятую среднюю величину), а 63,2 - величину, указанную МУП «Майкопские тепловые сети» в расчёте норматива потребления, выведенную расчетным путём для многоквартирного девятиэтажного жилого дома до 1999 года постройки, каким является дом по ... в .... Именно по этой причине ООО «УК ЖЭУ-6» в адрес МУП «Майкопские тепловые сети» не­однократно направлялись письма, содержащие возражения по произведенному расчету. Однако положительного отклика они не нашли. Сами же определять указанную величину они не имеют права. Поэтому полагают, что требования ФИО7 в той части, что перерасчет произведет неверно по указанным ими причинам, являются обоснованными.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., ФИО6 считает требования истца ФИО7 обоснованными. При этом пояснил, что истцу был предоставлена копия перерасчета платы за отопление за 2009 г., составленного МУП «Майкопские тепловые сети», в которых размер среднего нормируемого удельного расхода тепловой энергии на отопление (q уд. ср.) принято в размере 70,57 ккал/час на 1 м², а температура воздуха в помещении + 19 °С. В перерасчете же, предоставленном МУП «Майкопские тепловые сети» в суд, указанные величины уже изменены и составляют соответственно 82,37 ккал/час на 1 м² и + 20 °С. При этом в обоих случаях показатель размера перерасчета платы по отоплению за 2009 г. составляет – 7,11 руб. на 1 м². При этом оснований для изменения температуры воздуха в помещении на 20 °С не было, так как при расчете норматива платы за отопление применялась величина в размере + 18 °С. Ссылка ответчика на требования ГОСТ и СанПиН является необоснованной, так как в расчетах q уд. ср. за 2008 г. и 2006 г. МУП «Майкопские тепловые сети» принимал указанную величину в размере + 18 °С, хотя указанные им ГОСТ и СанПиН действовали и в эти годы. Доказательств тому, что в 2009 г. в доме Номер обезличен по ... в ... поддерживалась температура помещений в размере + 20 °С, ответчиком до настоящего времени суду не предоставлено. С учетом этого, сумма перерасчета отопления за 2009 г. составит - 17,77 руб. на 1 м², а не – 7,11 руб., как рассчитал ответчик. Таким образом, права истца как потребителя действительно были нарушены, в том числе предоставлением недостоверной информации.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО7 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из письма Министерства регионального развития РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенСК/07 видно, что на основании п.3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением ФИО9от Дата обезличена г. Номер обезличен, в зависимости от выбранного в порядке, предусмотренном статьей 161 Жилищного кодекса РФ, способа управления многоквартирным домом исполнителем могут быть – управляющая организация, в обязанности которой входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома. В случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг.

Исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома по адресу: ..., ..., где проживает истец, является ООО «Управляющая компания ЖЭУ-6».

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, корректировки установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением ФИО9от Дата обезличена г. Номер обезличен.

В письме Министерства регионального развития РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенЮТ/07 указывается, что размер платы за коммунальные ресурсы периодически корректируется исполнителем согласно п.п. «а» п. 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в соответствии с п.п.1 п.1 Приложения Номер обезличен к Правилам определяется, исходя из нормативов потребления тепловой энергии на отопление. Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с п.п.2 п.1 Приложения Номер обезличен к Правилам. При этом потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость разности количества потребленной в многоквартирном доме в течение года тепловой энергии, приходящейся на жилое помещение, и общего размера платы за отопление за прошедший год по нормативам потребления тепловой энергии. В п.п.2 и 4 п.1 Приложения Номер обезличен к Правилам определение размеров платы за потребленные коммунальные ресурсы, объемы (количество) которых определены расчетным путем, дано со ссылкой на действующее законодательство РФ. Так, в соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ в договоре ресурсоснабжения, заключаемом исполнителем (управляющей организацией) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Единоличное определение (расчет) ресурсоснабжающей организацией количества (объема) коммунального ресурса в соответствии с законодательством РФ не допускается.

Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением ФИО9Номер обезличен от Дата обезличена г., установлена формула расчета количества тепловой энергии (Гкал/год), необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома. МУП «Майкопские тепловые сети» при определении размера перерасчета платы за отопление за 2009 г. взята за основу эта формула, но при этом ресурсоснабжающей организацией были допущены следующие неточности.

В п.2 расчета в качестве величины температуры внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений многоквартирного дома (°С) используется величи­на, равная +20°С.

Однако в договоре по обеспечению населения услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена г., заключенного между МУП «Майкопские тепловые сети» и ООО «Управляющая компания ЖЭУ Номер обезличен» и пролонгировавшегося ежегодно, в том числе и на 2009 г., энергоснабжающая организация, то есть МУП «Майкопские тепловые сети» обязалась обеспечить температуру воздуха в жилых помещениях не ниже +18 °С (в угловых комнатах – не ниже +20°С), допустимое превышение не более 4 °С.

В нарушение требований ст.ст.12, 56 ГПК РФ МУП «Майкопские тепловые сети» не предоставило суду доказательств тому, что в жилом доме Номер обезличен по ... в ... в течение отопительного сезона за 2009 г. во внутренних отапливаемых помещениях поддерживалась температура воздуха + 20°С.

Представленный ответчиком акт проверки выполнения температурного режима подачи тепловой энергии от котельной 407 «ДЕ» квартала за отопительный сезон 2009 г. без даты не может считаться достоверным доказательством, так как он составлен по окончанию отопительного сезона 2009 г. по инициативе самого ответчика, составлен со слов жильцов квартир Номер обезличен и Номер обезличен по ... в ..., которые указали, что температура внутри квартир была + 20–22 °С.

Из представленной самим ответчиком Выписки из журнала учета жалоб граждан на качество теплоснабжения от Дата обезличена г. Номер обезличен видно, что жильцы многоквартирного дома по ... по вопросам теплоснабжения к МУП «Майкопские тепловые сети» не обращались.

Остальные акты к спорному жилому дому отношения не имеют.

Ссылки ответчика на то, что при расчете использовалась температура внутренних помещений в размере +20°С ввиду обеспечения гражданам комфортных условий проживания с учетом СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные дома», ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные, параметры микроклимата в помещениях» и СанПиН 2.Дата обезличена-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», является необоснованной, поскольку в силу вышеназванных постановлений ФИО9для расчета применяется фактически поддерживаемая температура воздуха внутренних помещений, в подтверждение величины которой ответчик, как было указано выше, надлежащих доказательств суду не предоставил.

Таким образом, единственной объективной величиной указанного показателя является + 18°С, предусмотренный договором по обеспечению населения услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения Номер обезличен от Дата обезличена г. и применявшийся в прошлые годы МУП «Майкопские тепловые сети».

В соответствии с п.15 Приложений к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением ФИО9от Дата обезличена г. Номер обезличен, нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление многоквартирного дома или жилого дома (ккал в час на 1 кв. м), используемый для определения в конечном итоге для определения количества тепловой энергии (Гкал/год), необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется исходя из Таблицы Номер обезличен, приведенной ниже.

Согласно показателям названной таблицы для многоквартирного жилого дома (5-9 этажей) до 1999 года постройки, каким является жилой дом Номер обезличен по ... в ..., нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление многоквартирного дома или жилого дома составил 63,2 Гкал/час на 1 м², а не 82,37 Гкал/час на 1 м², рассчитанный МУП «Майкопские тепловые сети», как некий средний показатель независимо от этажности дома.

Таким образом, обоснованность исковых требований ФИО7 в указанной части нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается материалами дела.

Действия МУП «Майкопские тепловые сети», в одностороннем порядке рассчитавшего, что при перерасчете за отопление 2009 г. подлежит возврату сумма в размере 7,11 руб. на 1 м² отапливаемой площади за весь отопительный сезон, являются незаконными и нарушающими права истца.

На МУП «Майкопские тепловые сети» следует возложить обязанность по определению размера платы за потребленную в многоквартирном доме Номер обезличен по ... в ... тепловую энергию (по отоплению за 2009 г.) расчетным путем в порядке, установленном законодательством РФ (Р k.p.).

Также подлежит удовлетворению исковое требование о возложении на ООО «УК ЖЭУ -6» обязанности произвести перерасчет в соответствии с формулой из п.п.2 п.1 Приложения Номер обезличен к Правилам, утвержденным Постановлением ФИО9от Дата обезличена г. Номер обезличен и с учетом размера платы за потребленную в многоквартирном доме Номер обезличен по ... ... тепловую энергию (по отоплению за 2009 г.), рассчитанную МУП «Майкопские тепловые сети», однако с учетом произведенного истцу возврата исходя из 7,11 руб. на 1 м² отапливаемой площади, так как ООО «УК ЖЭУ-6» произвела истцу перерасчёт за услугу «Отопление» за 2009 г. суммарно в размере 501,26 руб. и произвела взаимозачет, что подтверждается представленными ООО «УК ЖЭУ-6» копиями оплаченных квитанций других собственников, а также квитанциями, направлявшимися истцу за февраль и апрель 2010 г.

Также на ООО «УК ЖЭУ-6» надлежит возложить обязанность представить в адрес истца дополнительную квитанцию по оплате коммунальных услуг за 2009 г. с внесенной в нее суммой перерасчета по отоплению за прошедший 2009 г.

В остальной части исковые требования ФИО7 не подлежат удовлетворению ввиду их необоснованности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1.Иск ФИО7 к МУП «Майкопские тепловые сети» и ООО «Управляющая компания ЖЭУ-6» при третьем лице, Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

2.Признать незаконными и нарушающими права истца действия МУП «Майкопские тепловые сети», в одностороннем порядке рассчитавшего, что при перерасчете за отопление за 2009 г. подлежит возврату сумма в размере 7,11 руб. на 1 м² отапливаемой площади за весь отопительный сезон.

Обязать МУП «Майкопские тепловые сети» определить размер платы за потребленную в многоквартирном доме Номер обезличен по ... ... тепловую энергию (по отоплению за 2009 г.) расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом нормируемого удельного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирного дома в размере 63,2 Гкал/час на 1 м², а также температуры внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений в многоквартирном доме в размере + 18 °С.

Обязать ООО «УК ЖЭУ-6» произвести перерасчет в соответствии с формулой из п.п.2 п.1 Приложения Номер обезличен к Правилам, утвержденным постановлением ФИО9от Дата обезличена г. Номер обезличен и с учетом размера платы за потребленную в многоквартирном доме Номер обезличен по Михайлова ... тепловую энергию (по отоплению за 2009 г.), рассчитанную МУП «Майкопские тепловые сети», а также предоставить в адрес ФИО7 квитанцию по оплате коммунальных услуг с внесенной в нее суммой перерасчета по отоплению за прошедший 2009 год с учетом произведенного ФИО7 возврата исходя из 7,11 руб. на 1 м² отапливаемой площади.

В остальной части иска отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный Суд ... через Майкопский городской суд.

Председательствующий - подпись А.Х. Булжатов

Копия верна:

Судья А.Х. Булжатов