о предоставлении жилого помещения

Копия к делу Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

« 10 » июня 2010 года ...

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Булжатова А.Х., при секретаре ФИО0,

с участием представителя истицы по доверенности ФИО2,

представителя Администрации МО «Город Майкоп» ФИО3,

представителя Министерства труда и социального развития РА ФИО4,

рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску ФИО5 к Администрации МО «Город Майкоп», Министерству труда и социального развития ... и Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства ... о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истица ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Майкоп» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Определением Майкопского городского суда от Дата обезличена г. по ходатайству ответчика в качестве соответчиков по делу были привлечены Министерство труда и социального развития ... и Министерство строительства, транспорта, жилищно-ком-мунального и дорожного хозяйства ....

В обоснование иска истица указала, что она имеет право на внеочередное предоставление жилья, как семья, имеющая ребенка-инвалида, с Дата обезличена ... городского суда от Дата обезличена г. ее признали нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Ее сын – инвалид 2 группы по психическому заболеванию, входящему в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно. Она снимает жилье по ..., ... в ..., срок договора найма истекает в июне 2010 г. В списке нуждающихся в улучшении жилищных условий ее отодвинули с 32 места на 35 место. Просила на основании ст.57 Жилищного кодекса РФ обязать Администрацию МО «Город Майкоп» предоставить ей жилое помещение, общей площадью не менее 42 м², заключив с ней договор социального найма.

Представитель ответчика, Администрации МО «Город Майкоп», ФИО3 иск не признал и в обоснование своих возражений пояснил, что в настоящее время Администрация МО «Город Майкоп» не имеет свободного жилья для предоставления истице, строительство жилья не ведется. Обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется за счет Казны РФ и .... ФИО6 РА от Дата обезличена г. Номер обезличен «О Порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме единовременной выплаты на приобретение жилья» на Министерство труда и социального развития ... и Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства ... возложена обязанность по реализации данных мер социальной поддержки. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика, Министерства труда и социального развития ..., ФИО4 иск не признала. В обоснование своих возражений пояснила, что в соответствии со ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предоставление жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставшим на учет до Дата обезличена г., осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном ст.28.2 настоящего Федерального закона (в виде перечисляемых субъекту РФ субвенций), а вставшим после Дата обезличена г. – в соответствии с жилищным законодательством. Статья 57 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилье по договору социального найма предоставляется указанной категории граждан на основании решения органа местного самоуправления. Поэтому надлежащим ответчиком по предъявляемым истицей требованиям должна выступать Администрация МО «Город Майкоп». Просила в иске отказать.

Представитель ответчика, Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства ..., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что предъявленные ФИО5 исковые требования к Администрации МО «Город Майкоп» подлежат удовлетворению, а в иске к Министерству труда и социального развития РА и Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РА надлежит отказать по следующим основаниям.

В силу ст.40 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Решением Майкопского городского суда от Дата обезличена г., вступившим в законную силу, на комиссию по жилищным вопросам Администрации МО «Город Майкоп» возложена обязанность признать ФИО5 нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как семью, имеющую ребенка-инвалида с Дата обезличена г.

Как видно из справки Администрации МО «Город Майкоп» Номер обезличен от Дата обезличена г., истица ФИО5, Дата обезличена года рождения, с составом семьи 2 человека (она, сын ФИО7, Дата обезличена года рождения) состоит в Администрации МО «Город Майкоп с Дата обезличена г. (Учетное дело Номер обезличенА) на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Сын ФИО7 является ребенком-инвалидом, страдает тяжелой формой заболевания, имеет право на дополнительную жилую площадь и на внеочередное получение жилья. На дату принятия решения о признании семьи ФИО7 нуждающейся в предоставлении жилого помещения, ФИО7 с Дата обезличена г. был включен в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья с учетным номером – 32. После этого, на основании обращения граждан, решением комиссии по жилищным вопросам были включены в указанный список с более ранней даты граждане, состоявшие уже на учете и имевшие право на внеочередное получение жилого помещения, но не заявившие о таком праве ранее при возникновении льготы: ФИО10, включена в список с Дата обезличена г., ФИО9, включен в список с Дата обезличена г., ФИО8 включен в список с Дата обезличена ... состоянию на Дата обезличена г. ФИО7 включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья с учетным номером – 35.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 и 4 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до Дата обезличена года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона (субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации; порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством РФ; форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации). Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после Дата обезличена года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до Дата обезличена года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Поскольку истица была поставлена на учет в качестве семьи, имеющей ребенка-инвалида, нуждающейся в улучшении жилищных условий, после Дата обезличена г., то она должна обеспечиваться жильем в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно пункту 3 части 2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, то есть перечне соответствующих заболеваний, установленном Правительством РФ.

Согласно справке серии МСЭ-2009 Номер обезличен сыну истицы ФИО7 Дата обезличена г. повторно установлена инвалидность на срок до Дата обезличена г., является ребенком-инвалидом.

Из заключения ВК Номер обезличен от Дата обезличена г. усматривается, что ФИО7, инвалид детства со сроком переосвидетельствования, состоит на диспансерном учете в ГУ АРКПНД с 2009 г. по поводу заболевания (согласно Указа Президента РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен диагноз не указывается). С Дата обезличена г. данное заболевание дает инвалиду право на дополнительную жилую площадь и на внеочередное получение жилого помещения (п.2 ст.57 ЖК РФ) как гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Основание: постановление Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», постановление Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Согласно частям 3, 4 и 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Таким образом, жилое помещение истице по договору социального найма должно быть предоставлено на основании решения органа местного самоуправления, в данном случае Администрации МО «Город Майкоп», а не исполнительными органами государственной власти субъекта РФ – ....

ФИО6 Совета народных депутатов МО «Город Майкоп» от Дата обезличена г. Номер обезличенПС/1006 норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде установлена в размере 42 м² общей площади на семью из двух человек.

Таким образом, истица составом семьи в два человека имеет право на предоставление ей ответчиком – Администрации МО «Город Майкоп» по договору социального найма жилого помещения, общей площадью не менее 42 кв. м, на основании п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ.

В иске ФИО5 к Министерству труда и социального развития РА и Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РА как предъявленного к ненадлежащим ответчикам надлежит отказать за необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

1.Иск ФИО5 к Администрации МО «Город Майкоп» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Майкоп» предоставить ФИО5 жилое помещение, общей площадью не менее 42 м², заключив с ней договор социального найма, как семье, имеющей детей-инвалидов, нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

2.В иске ФИО5 к Министерству труда и социального развития ... и Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммуналь-ного и дорожного хозяйства ... о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд.

Председательствующий - подпись А.Х. Булжатов

Копия верна:

Судья А.Х. Булжатов