копия к делу Номер обезличен–1543/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Майкоп
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Поплавко Т.А.
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца ФИО5 по доверенности ФИО3,
представителя ответчика Администрации МО «Город Майкоп» по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации МО «Город Майкоп» о признании незаконным решения жилищной комиссии Администрации МО «Город Майкоп» от Дата обезличена г., утвержденного распоряжением главы муниципального образования «Город Майкоп» от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО5 обратился в Майкопский городской суд с иском к Администрации МО «Город Майкоп» о признании незаконным решения жилищной комиссии Администрации МО «Город Майкоп» от Дата обезличенаг., утвержденного распоряжением главы муниципального образования «Город Майкоп» от Дата обезличена г. Номер обезличен.
В обоснование заявленных исковых требований ФИО5 указал, что являясь инвалидом Великой отечественной войны, он Дата обезличенаг. обратился с заявлением в Администрацию МО «Город Майкоп» о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии Администрации МО «Город Майкоп» от Дата обезличенаг., утвержденного распоряжением главы муниципального образования «Город Майкоп» от Дата обезличенаг. Номер обезличен, ему в этом было отказано, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения по месту регистрации и проживания выше учетной нормы, а так же в связи с тем, что не истек пятилетний срок после совершения им действия (продажи домовладения в ... ... по ...), в результате которого он может быть нуждающимся в предоставлении жилого помещения. Отказ жилищной комиссии считает не обоснованным, так как в связи с престарелым возрастом, а так же отсутствия элементарных условий для проживания, он с женой, были вынуждены продать жилье в ..., ..., и переехать в квартиру мужа их дочери. В данной квартире общей площадью 84,2 кв.м., проживают вместе с ним его жена, дочь с мужем и сыном, а так же не зарегистрированные жена сына с дочерью. На каждого из них приходиться по 16,84 кв.м. общей площади, и по 7,78 кв.м. жилой, что по мнению комиссии выше учетной нормы установленной в муниципальном образовании «Город Майкоп». Ему же, как ветерану ВОВ полагается норма 37 кв. метра, т.е. величина однокомнатной квартиры. Просит признать незаконным решение жилищной комиссии Администрации МО «Город Майкоп» от Дата обезличенаг., утвержденного распоряжением главы муниципального образования «Город Майкоп» от Дата обезличенаг. Номер обезличен и обязать Администрации МО «Город Майкоп» признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить на учет как инвалида ВОВ или же предоставить компенсацию.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме и просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации МО «Город Майкоп» по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО5 не признала и просила в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.
Выслушав доводы сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО5 является инвалидом Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серя Р Номер обезличен от Дата обезличена г., выданным Красногвардейским ОСЗН. Имеет право на льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной, на основании статьи 14 Федерального закона от Дата обезличена ... и проживают по адресу: ..., пос. Западный, ..., ..., кв. Номер обезличен, состоящей из трех комнат общей площадью 84,2 кв. метров, принадлежащей супругу дочери ФИО6- ФИО3
Как следует из справки ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» филиала по ФИО0 и отделения ТИ по ...у Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО5 на праве личной собственности принадлежало домовладение находящееся в ... ..., по ....
Указанное домовладение было продано ФИО5 Дата обезличена г., что подтверждается распиской о передаче денежных средств в размере ... и актом приема передачи жилого помещения.
Из пояснений свидетеля ФИО6 следует, что истец - её отец. Отцу в настоящее время 85 лет, матери ФИО7 94 года. Проживали родители в ... района ФИО0. Имели саманный дом из двух комнат с печным отоплением. Холодная вода и туалет находились на улице. В 2007 году сложилась жизненная необходимость в смене места жительства, так как в силу своего возраста родители не имели возможности себя обслуживать самостоятельно: не могли нарубить дров и затопить печку, принести воды для приготовления пищи. Кроме того, родители являются оба инвалидами, лечебного учреждения в ... не имеется, и оказать своевременную медицинскую помощь не представляется возможным. В связи этими обстоятельствами родители были перевезены для проживания в .... Дом родителей был продан в 2008 году за 60 000 рублей. Приобрести на эту сумму в городе Майкопе какое-либо жилое помещение невозможно. Так как квартира, в которой все в настоящее время проживают, принадлежит мужу, а отношения между родителями и членами её семьи сложные, родителей раздражают гости, дети. Они хотят покоя. В связи с этим отец-истец по делу обратился с заявлением в Администрацию МО «Город Майкоп» о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Из исследованных материалов дела следует, что решением комиссии по жилищным вопросам Администрации МО «Город Майкоп» от Дата обезличенаг., утвержденного распоряжением главы муниципального образования «Город Майкоп» от Дата обезличенаг. Номер обезличен. в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения по месту регистрации и проживания выше учетной нормы и в связи с тем, что не истек пятилетний срок после совершения им действий (продажи домовладения в Красногвардейском районе), ФИО5 было отказано в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения.
Согласно уведомлений об отсутствии в едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений от Дата обезличенаг., справок управлений архитектуры и градостроительства Администрации МО «Город Майкоп» и отдела земельно-имущественных отношений Администрации Красногвардейского района, справок ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» филиала по Республике Адыгея отдела ТИ по городу Майкопу Номер обезличен от Дата обезличена г. и ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» филиала по Республике Адыгея отделения ТИ по Красногвардейскому району Номер обезличен от Дата обезличена г. за ФИО5 и его супругой ФИО7 объектов недвижимости в г. Майкопе и в Красногвардейском районе не числится.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Из содержания статьи 49 Жилищного кодекса РФ следует, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального фонда малоимущим гражданам, а также иным определенным федеральным законом или законом субъектов Российской Федерации категориям граждан, признанных, по установленным Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям, нуждающимися в жилых помещениях.
Наличие права у истца ФИО5 состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по указанным основаниям, судом проверено и является обоснованным, так как жилого помещения за ним или членом его семьи женой ФИО7 на праве собственности или по договору социального найма не числится.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Вышеуказанная статья определяет ограничения для граждан, умышленно совершивших действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем
При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Статьёй 4 Закона РА от Дата обезличена г. Номер обезличен «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении» установлен перечень умышленных действий граждан с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий. К ним отнесены такие действия, как: обмен или раздел жилого помещения; перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) в нежилое; вселение в жилое помещение по договору социального найма других граждан на условиях найма, поднайма либо в качестве членов семьи (кроме супруга, несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей); вселение в жилое помещение в доме жилищного или жилищно-строительного кооператива на условиях найма жилого помещения либо в качестве членов семьи (кроме супруга, несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей) члена жилищного или жилищно-строительного кооператива либо третьих лиц; предоставление гражданином - собственником жилого помещения третьим лицам права пользования по договору найма либо в качестве членов семьи (кроме супруга, несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей) принадлежащим ему жилым помещением; отчуждение пригодного для проживания жилого помещения либо части жилого помещения; определение долей, выделение доли, в том числе в натуре, либо изменение долей собственниками жилых помещений, повлекшее установление иного порядка пользования; выход из жилищного или жилищно-строительного кооператива с получением пая; расторжение в установленном порядке договора социального найма по требованию наймодателя по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
Отчуждение пригодного для проживания жилого помещения либо части жилого помещения Законом отнесены к умышленным действиям граждан с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий. Однако, учитывая, что жилое помещение, которое было отчуждено, находилось в другом населенном пункте, суд считает, что переезд истца и его жены носил вынужденный характер, так как в силу своего возраста они не имели возможности себя обслуживать самостоятельно: не могли нарубить дров и затопить печку, принести воды для приготовления пищи. Кроме того, оба являются инвалидами, лечебного учреждения в ... не имеется, и оказать своевременную медицинскую помощь им не представляется возможным
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
ФИО8 оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих, что истец умышленно продал жилое помещение с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, суд приходит к выводу о признании решения жилищной комиссии Администрации МО «Город Майкоп» от Дата обезличена г., утвержденного распоряжением главы муниципального образования «Город Майкоп» от Дата обезличена г. Номер обезличен незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО5 к Администрации МО «Город Майкоп» о признании незаконным решения жилищной комиссии Администрации МО «Город Майкоп» от Дата обезличенаг., утвержденного распоряжением главы муниципального образования «Город Майкоп» от Дата обезличенаг. Номер обезличен удовлетворить.
Решение жилищной комиссии Администрации МО «Город Майкоп» от Дата обезличенаг., утвержденного распоряжением главы муниципального образования «Город Майкоп» от Дата обезличенаг. Номер обезличен о признании ФИО5 признать незаконным.
Признать ФИО5 нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как инвалида Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий - подпись- Т.А. Поплавко
Копия верна :
Судья Т.А. Поплавко
.