Копия к делу Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г.Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Гуагова Р.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета ... по имущественным отношениям к ФИО0 о взыскании задолженности за пользование земельным участком и неустойки,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ФИО0 о взыскании задолженности по оплате за пользование земельным участком и неустойку, указав, что ответчик является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: ..., ... – здание фанерного цеха, литер «У» общей площадью 7339,2 кв.м и здание склада литер «А1» общей площадью 431,6 кв.м. Однако, в нарушение требований земельного законодательства, ответчик не производит плату за пользование земельным участком. Претензией от Дата обезличенаг. ответчику было предложено надлежащим образом исполнить обязательства по оплате за пользование земельным участком, но им требование о необходимости погашения возникшей задолженности не выполнено. Согласно расчета размера арендной платы земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе за выше указанный земельный участок, произведенного в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.04.2008г. №56 «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» и Решения Совета народных депутатов МО «Город Майкоп» «Об утверждении ставок арендной платы на территории МО «Город Майкоп» за использование земельных участков, государственная собственность на которое не разграничена, а также земельных участков, находящихся в собственности МО «Город Майкоп» на 2008-2009г.г. за период с 01.04.2008г. по 17.02.2010г. арендная плата составила 703104 руб. 27 коп., которая на момент обращения в суд ответчиком не погашена. Также, за несвоевременную оплату за фактическое пользование земельным участком начислена неустойка в виде пени из расчета 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки в размере 75523,64 руб. Просит суд взыскать с ФИО0 задолженность по оплате за фактическое использование земельного участка за период с 01.04.2008г. по 09.02.2010г. в размере 645965,42 руб. и за период с 10.02.2010г. по 17.02.2010г. в размере 57138,85 рублей, а также пеню в размере 75523,64 руб.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск.
Ответчик ФИО0 и ее представитель, привлеченный в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО6 исковые требования признали частично, возражали против размера платы за пользование земельным участком и начисленных пеней, ссылаясь при этом, что расчет задолженности необоснованно произведен истцом исходя из соотношений площади всех нежилых помещений, расположенных на земельном участке. Считают, что расчет платы за фактическое использование земельным участком до формировании границ участков, отведенных под объекты недвижимости должен быть произведен из фактической площади земельного участка, расположенного под нежилыми строениями, принадлежащими ей, а именно – 7770,80 кв.м. Кроме того, полагает, что при определении размера задолженности, истцом не были учтены площади всех объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке, в связи с чем представленный истцом расчет не соответствует действительности. Также считают, что у истца отсутствуют законные основания для взыскания пени.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.35 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ), при переходе права собственности на здание, строение, сооружение находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Форма платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Как установлено судом, за ответчиком зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости - Дата обезличенаг. на здание склада литер «А1» общей площадью 431,6 кв.м и Дата обезличенаг. на здание фанерного цеха литер «У», общей площадью 7339,2 кв.м, расположенных по адресу: ..., .... Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права л.д.45, 46).
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним л.д.71 и 167) площадь объекта – земли населенных пунктов – для размещения производственного склада, расположенного по адресу: ..., ... составляет 197259 кв.м.
Распоряжением председателя Комитета ... по имущественным отношениям от Дата обезличенаг. Номер обезличен утверждена схема раздела земельного участка площадью 197259 кв.м с кадастровым номером ... по адресу: ..., ..., в соответствии с которой данный земельный участок разделен на 9 самостоятельных участков, в частности на земельный участок по адресу: ..., ..., площадью 30237 кв.м. с разрешенным использованием «для размещения производственного склада».
Как видно из справки Управления архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп», здание фанерного цеха, литер «У» расположено на земельном участке площадью 30237 кв.м по адресу: ..., ... ....
Согласно Выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним л.д.48-84) и сведений филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» общая площадь зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимости, расположенных по ... ... составляет – 85760,5 кв.м
При этом, как усматривается из сообщения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о правообладателях объектов недвижимости филиал полными сведениями об объектах недвижимого имущества не располагает, так как инвентаризация всех строений по указанному адресу не проводилась.
Вместе с тем, согласно акта приема-передачи имущества от конкурсного управляющего ФИО12 в муниципальную собственность города Майкопа от Дата обезличенаг., проведенного в соответствии со ст.104 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и во исполнения распоряжения главы администрации МО «Город Майкоп» от 23.03.2003г. №648-р «О приеме в муниципальную собственность города Майкопа социально значимых объектов» (л.д…) были переданы объекты, на которых на день рассмотрения дела не зарегистрированы права собственности.
Так, судом в рамках выездного судебного заседания установлено, что по адресу: ..., ... расположены объекты, на которые не зарегистрированы права собственности и не учтены при расчете по определению размера платы за фактическое пользование земельным участком, а именно: трансформаторные подстанции, площадью соответственно – 88.90, 151.89, 88.07 и 72 кв.м; насосные станции, площадью соответственно – 23.99, 62.69, 59.81 и 27.48 кв.м; стационарные водохранилища и емкость для хранения мазута, площадью соответственно 78.50, 205.50, 254.34, 747.26 и 74.17 кв.м; здание – склад переработки сырья, площадью 396.75 кв.м; металлический склад, площадью 425.10 кв.м; здание мазутного цеха, площадью 491.29 кв.м; здание конторы цеха Номер обезличен, площадью 94.24 кв.м; здание горюче-смазочных материалов, площадью 42.16 кв.м и территория ГСМ, площадью 2706.13 кв.м; растворно-бетонная установка, площадью 43.15 кв.м; памятник-обелиск павшим в ВОВ площадью 980 кв.м
Данное обстоятельство подтверждается также заключениями специалистов – начальника отдела муниципальных ресурсов ФИО1 по имущественным отношениям МО «Город Майкоп» и ФИО8 и составитель описи филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО7, которые пояснили, что выше перечисленные объекты не отражены на схеме территории земельного участка по ... ... и не содержатся в перечне объектов, на которые зарегистрированы права собственности.
Кроме того, согласно свидетельства о государственной регистрации права, за ОАО ФИО13 Дата обезличенаг. зарегистрировано право собственности на подъездные пути широкой колеи ... комбината, протяженностью 1583 м., которые также не учтены при расчете по определению размера платы за фактическое пользование земельным участком.
Так, согласно ст.90 ЗК РФ порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железнодорожных дорог определяется Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006г. №611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог (с изм. и доп.) приказом Минтранса РФ от 06.08.2008г. №126 утверждены нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, согласно п.3 которых размеры земельных участков, устанавливаемых как зоны санитарной охраны и постоянные условия хозяйствования в их пределах, определяются в соответствии с соответствующими санитарными нормами и правилами.
В соответствии с п.3.58 СНиП 2.05.07-91 от 28.11.1991г. №18 ширина однопутного земляного полотна с открытым балластным слоем, толщиной до 35 см. на внутренних путях принимается равной 6 м. Следовательно, площадь земельного участка, занятого по железнодорожными путями составляет 9498 кв.м (1583 х 6).
Итого, общая площадь объектов не учтенная в расчете по определению размера платы за фактическое пользование земельным участком составила - 16611,42 кв.м., а всего площадь объектов, расположенных на данном земельном участке составила 102371,92 кв.м.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации».
Согласно Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.04.2008г. №56 «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» и Решения Совета народных депутатов МО «Город Майкоп» «Об утверждении ставок арендной платы на территории МО «Город Майкоп» за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в собственности МО «Город Майкоп» на 2008-2009г.г. размер арендной платы за использование земельных участков исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка и процента от кадастровой стоимости земельного участка (процент от кадастровой стоимости по данному земельному участку, согласно Приложения №2 к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.04.2008г. №56 составляет 0.8).
Арендная плата устанавливается за весь земельный участок в целом без выделения застроенной и незастроенной его части в виде определенных в твердой сумме платежей.
При предоставлении в аренду неделимого земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора арендная плата каждому из арендаторов определяется пропорционально площади занимаемых помещений в объекте недвижимого имущества (доле в праве собственности на объект недвижимого имущества), находящегося на неделимом земельном участке.
Арендная плата, если иное не предусмотрено договором аренды, вносится ежемесячно равными долями до 15 числа текущего месяца.
Таким образом, исходя из общей площади объектов, расположенных на земельном участке по ... ..., размер платы за использование земельным участком до раздела земельного участка, т.е. за период с 01.04.2008г. по 09.02.2010г. составляет 545919,76 руб. (102371.92 кв.м : 7770,80 кв.м (Литер «У» + литер «А1») = 13,2 доля от 197259 кв.м или 14943,86 кв.м (доли фактического использования земли; 14943.86 кв.м х 2367,53 (удельн. показ.) = 35380036,86 (кадастровая стоимость) х 0,8% = 283040,29 руб. (размер годовой оплаты) : 12 мес. х 22 мес. (за период с 01.04.2008г. по 15.01.2010г.) + 19021,52 руб. (за 19 дней с 16.01.2010г. по 09.02.2010г.) и за период с 10.02.2010г. по 17.02.2010г. (после определения границ земельного участка) в размере 57138.85 руб. (30237 кв.м х 2367,53 (уд. пок.) х 0.8% : 12), что составила за период с 10.02.2010г. по 15.02.2010г. плата за январь 9414,18 руб. и 47724,67 руб. до 17.02.2010г. плата за февраль 2010г.
Всего, за период с 01.04.2008г. по 17.02.2010г. плата за фактическое пользование земельным участком составила 603058,61 руб.
Требование о взыскании пеней не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
В силу ст.331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
Земельное законодательство не определяет форму ответственности в виде неустойки.
Каких либо доказательств по заключению между сторонами соглашения о неустойке в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом суду не представлено.
При таких обстоятельствах, начисленная истцом пеня не подлежит взысканию с ответчика.
Согласно со ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобождается от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку в соответствии ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины как инвалид второй группы, то в соответствии с ч.4 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО14 ... по имущественным отношениям к ФИО0 о взыскании задолженности за пользование земельным участком и неустойки, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО0 в пользу ФИО1 по имущественным отношениям задолженность за пользование земельным участком за период с 01.04.2008г. по 17.02.2010г. в размере 603058 рублей 61 копеек.
В остальной части заявленных ФИО1 по имущественным отношениям требований отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено Дата обезличенаг.
Копия верна: Судья Р.А. Гуагов