Номер обезличен делу Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена ...
Майкопский городской суд ... в составе:
Председательствующего судьи – Куадже Т. А.,
при секретаре ФИО1,
с участием представителя заявителя – ФИО2 (по доверенности),
представителя заинтересованного лица – Администрации МО «...»– ФИО3 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО4 об обжаловании действий органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО4 обратилась в Майкопский городской суд с заявлением об обжаловании действий органа местного самоуправления.
В обоснование своих требований указала, что является ветераном Великой Отечественной войны и вдовой инвалида Великой Отечественной войны. Решением комиссии по жилищным вопросам МО «...» от Дата обезличена года в удовлетворении заявления о включении ее в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказано на основании обеспеченности общей площадью жилого помещения, так как проживает в принадлежащей на праве личной собственности ее дочери четырехкомнатной квартире ..., общей площадью 71,6 кв.м. и имеет состав семьи четыре человека. Однако, данное решение является необоснованным, так как с дочерью у нее неприязненные отношения, общего хозяйства и одной семьей они не живут. Заявитель просит суд признать незаконными вышеуказанные действия жилищной комиссии и обязать администрацию МО «...» признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставив на учет как ветерана Великой Отечественной войны и вдовы инвалида Великой Отечественной войны.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании требования ФИО4 не признала, в их удовлетворении просила отказать.
Выслушав представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы настоящего дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В деле имеется удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена года подтверждающее, что ФИО4 является ветераном Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 20 Федерального закона «О ветеранах». Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории ....
Согласно удостоверения Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО5 является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории РФ.
Из адресной справки от Дата обезличена года усматривается, что ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., ..., ....
Справка Управления архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» Номер обезличен от Дата обезличена года подтверждает, что ФИО4 земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Майкоп» не предоставлялся.
Согласно справки отделения ТИ по ... филиала по ... ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Номер обезличен от Дата обезличена года за ФИО2 (ФИО6) М. Т. объекты недвижимости в ... не числятся. Ранее за ней было зарегистрировано право собственности на квартиру ... – на основании договора приватизации от Дата обезличена года – отчуждено на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года Номер обезличен.
Суду представлено свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена года подтверждающее, что квартира ... находится в собственности ФИО7
На основании выписки из протокола Номер обезличен заседания комиссии по жилищным вопросам администрации МО «...» от Дата обезличена года, утвержденного распоряжением администрации МО «...» от Дата обезличена года Номер обезличен ФИО4, Дата обезличена года рождения, является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные для вдов инвалида Великой Отечественной войны на основании ст. 21 федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О ветеранах». ФИО4 имеет состав семьи Номер обезличен человек. ФИО4 с Дата обезличена года зарегистрирована и проживает в четырехкомнатной квартире ..., общей площадью 71,6 кв.м., принадлежащей ее дочери – ФИО7 на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года Номер обезличен.
Всего по указанному адресу зарегистрировано Номер обезличен человека (она, ее сын, дочь ФИО7 и внучка). К членам семьи собственника дочери ФИО7 на основании положения пункта 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ относятся совместно проживающие с ней ее мать ФИО4 и ее дочь ФИО7 На каждого члена семьи ФИО4 приходится по 23,86 кв.м. общей площади жилого помещения, что выше учетной нормы, установленной в муниципальном образовании «...» (10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения). На имя ФИО4 право собственности на объекты недвижимости в ... не зарегистрировано, земельный участок для строительства индивидуального жилого дома не предоставлялся. ФИО4 обратилась в администрацию МО «...» с заявлением о признании ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как вдову инвалида Великой Отечественной войны, пояснив, что с дочерью имеются неприязненные отношения, совместного хозяйства с ней не ведет, питается отдельно. Решением Комиссии по жилищным вопросам ФИО4 отказано в признании ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как инвалида Великой Отечественной войны на основании пп. 2 п. 1 ст. 54 и пп. 2 п. 1 ст. 51 ЖК ... в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения по адресу регистрации и проживания выше учетной нормы, установленной в муниципальном образовании «Город Майкоп» как члена семьи собственника жилого помещения своей дочери ФИО7
Однако, суд не может признать обоснованным вышеуказанное решение администрации города.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с Дата обезличена года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
На основании п. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Доводы представителя заинтересованного лица о том, что ФИО4 уже обеспечена общей площадью жилого помещения по адресу регистрации и проживания выше учетной нормы, в судебном заседании не нашли своего подтверждения. Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необоснованности отказа в постановке заявителя на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны и вдовы инвалида Великой Отечественной войны.
Следовательно, ФИО4 по пп. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ подпадает под категорию граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма как гражданин, не являющийся собственником жилого помещения.
На основании п. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Принимая во внимание, что представителем заинтересованного лица доказательства правомерности вынесенного комиссией по жилищным вопросам администрации МО «...» решения об отказе в удовлетворении заявления о признании ФИО4 нуждающейся в предоставлении жилого помещения как ветерана Великой Отечественной войны и вдовы инвалида Великой Отечественной войны не представлены, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И ЛЗаявление ФИО4 об обжаловании действий органа местного самоуправления, удовлетворить.
Решение Комиссии по жилищным вопросам Администрации Муниципального образования «...» от Дата обезличена года протокол Номер обезличен, утвержденное распоряжением главы МО «...» Дата обезличена года Номер обезличенр в части отказа в удовлетворении заявления о включении ФИО4 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отменить.
Обязать Администрацию муниципального образования «...» включить ФИО4 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма как ветерана Великой Отечественной войны и вдовы инвалида Великой Отечественной войны
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... через Майкопский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий подпись Т. А. Куадже
Номер обезличен: судья Т. А. Куадже