копия к делу Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииДата обезличена г. г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея под председательством
судьи Григоровой Ж.В.,
при секретаре Непочтовой В.А.
с участием заявителя Уминской Н.К.
представителя заинтересованного лица Администрации МО «Город Майкоп» по доверенности Псеуш З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уминской Надежды Константиновны об установлении факта пригодности садового домика для постоянного проживания с правом регистрации в нем,
У С Т А Н О В И Л:
Уминская Н.К. обратилась в суд с заявлением и просила признать принадлежащий ей на праве собственности садовый домик, расположенный по адресу: ... пригодным для постоянного проживания. При этом указала, что земельный участок и садовый домик принадлежит ей на праве собственности. В данном садовом домике имеются все условия для постоянного проживания. Однако, органы федеральной миграционной службы по г. Майкопу в регистрации заявительнице в указанном садовом домике отказали. Между тем истица проживает там постоянно и иного места проживания у нее не имеется. В связи с чем она вынуждена обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. В судебном заседании Уминская Н.К. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Администрации МО «Город Майкоп» по доверенности Псеуш З.А. против удовлетворения заявления Уминской Н.К. не возражала.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находиться на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода выбора места жительства провозглашена и в Международном пакте о гражданских и политических правах и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которые согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией, Конституционного суда РФ, выраженной в постановлении от 14 апреля 2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" одним из элементов правового статуса гражданина является его право на выбор места жительства.
Согласно ч. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина. В свою очередь ч. 4 ст. 1 ЖК РФ устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Постановлением Конституционного Суда от 14.04.2008 г. абзац 2 ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определяет садовый земельный участок как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений) был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации.
В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулирующий на федеральном уровне административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Этот же закон не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено.
Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г., государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодных для проживания.
В судебном заседании установлено, что заявительнице принадлежит земельный участок по адресу: ... и возведенный на нем садовый домик. Из пояснений заявительницы судом установлено, что земельный участок и садовый домик принадлежат ей на праве собственности. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от Дата обезличена г., Дата обезличена г., распоряжением Главы МО «Город Майкоп» от Дата обезличена г. Номер обезличенр о передаче в собственность земельного участка по адресу: ... истице Уминской Н.К..
Из представленного суду технического заключения о состоянии несущих строительных конструкций и безопасности эксплуатации дачного домика по адресу: ... следует, что он выполнен в соответствии со строительными нормами и правилами отвечает санитарно-гигиеническим, противопожарными другим нормативам, действующим на территории РФ, не угрожает жизни и здоровью людей, обеспечивает безопасную эксплуатацию объекта, соответствует нормам жилых помещений и пригоден для постоянного проживания.
В соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.
Принимая во внимание, что принадлежащее заявительнице строение соответствует всем требованиям жилого помещения (дома), суд считает возможным удовлетворить ее заявление, признав данное строение жилым домом с правом регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Уминской Надежды Константиновны об установлении факта пригодности дачного домика для постоянного проживания с правом регистрации в нем удовлетворить.
Признать принадлежащий Уминской Надежде Константиновне садовый домик без права регистрации проживания, расположенный по адресу: ..., дом Номер обезличен, жилым домом с правом регистрации в нем.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме, то есть с 20.07.2010 г.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2010 г.
Председательствующий - подпись Ж.В. Григорова
Копия верна:
Судья: Ж.В. Григорова