Номер обезличен Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена ...
Майкопский городской суд ... в составе:
председательствующего судьи – Куадже Т. А.,
при секретаре Кваш А.А.,
с участием представителя истца – Басиева А.В., (по доверенности),
представителя Военного комиссариата РА Быканова С.Д. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Молокоедова Анатолия Михайловича к Военному комиссариату ... о взыскании денежной суммы,
У С Т А Н О В И Л:
Молокоедов А.М. обратился в Майкопский городской суд с исковым заявлением к Военному комиссариату ... о взыскании денежной суммы. В обоснование иска указал, что был уволен из Вооруженных Сил СССР в 1979 году, с должности начальника связи дивизии с должностным окладом 170 руб. С выходом приказа Номер обезличен МО РФ С Дата обезличена года ему был установлен 9 тарифный разряд, чему соответствует должностной оклад 19000 руб., а должен был быть установлен 12 тарифный разряд пределы данного тарифного разряда 19500-20500 руб. Соответственно ему должно было быть установлено 20000 руб. Исходя из этого истцу производили расчет пенсии по Дата обезличена года. На основании примечания 5 к Указаниям Номер обезличен от Дата обезличена года, для занимавших Дата обезличена должности заместителя командира полка и им равные по тарификации – 20000 рублей. В связи с чем недоплата пенсии из-за занижения тарифного разряда за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года составила с учетом индексации 38985 руб. В настоящее время истец получает пенсию из расчета по 20 тарифному разряду, что до Дата обезличена года соответствовало 12 тарифному разряду. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен установлены новые размеры должностных окладов по «типовым» должностям с Дата обезличена г. с предоставлением права МО РФ применительно к ним устанавливать оклады по остальным должностям. Между тем работники военного комиссариата произвели увеличение должностного оклада только с Дата обезличена года, однако это увеличение не в полной мере компенсировало выплату положенной ему пенсии. Сумма задолженности по этому основанию составляет с учетом индексации 5145,36 руб. Кроме этого военный комиссариат допустил еще одну ошибку из-за занижения процентной надбавки за выслугу лет с Дата обезличена года согласно постановлению Правительства РФ Номер обезличен, начисление пенсии по указанному основанию было произведено лишь с декабря 2000 года, в связи с чем образовалась задолженность с учетом индексации в размере 1226,23 руб. Просил взыскать с Военного комиссариата в его пользу по всем трем основаниям сумму в размере 45356,59 руб., а так же судебные расходы в размере 600 руб.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.
Представитель Военного комиссариата ... иск не признал и указал, что никакой задолженности перед истцом у ответчика не имеется, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации Номер обезличен от Дата обезличена года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» было предусмотрено произвести перерасчет пенсий, ранее назначенных уволенным со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и другим военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и их семьям, если они имеют право на более высокую пенсию в соответствии с указанным Законом.
Статьей 49 п. «б» Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» установлены основания пересмотра пенсии, в том числе лицам рядового и начальствующего состава, проходившим военную службу и службу в органах внутренних дел. Ранее назначенные пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. На основании п. 2 этой же статьи Закона порядок пересмотра пенсий определяется Правительством Российской Федерации. Пп. «б», п. 14 Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», определено, что ранее назначенные пенсии указанной категории пенсионеров пересчитываются по нормам, установленным законодательством, исходя из определяемой в порядке, предусмотренном п.п. 8-13 Постановления, суммы увеличения денежного довольствия, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия.
Указом Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен устанавливается: производить периодический перерасчет пенсий при увеличении денежного содержания военнослужащих с Дата обезличена г. исходя из среднего уровня денежного содержания соответствующих категорий военнослужащих.
Во исполнение постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим…» МО РФ был издан приказ Номер обезличен от Дата обезличена года «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим ВС РФ и усилении их социальной защиты». Приложением Номер обезличен этого приказа был утверждён Порядок установления тарифных разрядов и соответствующих им окладов по должностям офицерского состава воинских частей. Главным управлением военного бюджета и финансирования МО РФ для перерасчёта пенсий офицерам и их семьям Дата обезличена года были утверждены Указания Номер обезличен. Примечание Номер обезличен к этому Приложению, предусматривало, что лицам офицерского состава, занимавшим Дата обезличена должности заместителя командира полка и им равные по тарификации, должностные оклады с Дата обезличена г. устанавливались в размере 20000 руб.
Из личного дела истца и табличных данных установления тарифных разрядов и соответствующих им окладов видно, что должностной оклад истца (среднее его значение 20000 руб.) на Дата обезличена года соответствует 20 тарифному разряду, а с Дата обезличена года 12 тарифному разряду, между тем до Дата обезличена года истцу производился расчет пенсии исходя из 9 тарифного разряда (ныне 17).
Представителем истца и ответчика представлены расчеты, которые проверены в ходе судебного заседания.
При разрешении требований об удовлетворении иска о взыскании задолженности за указанный период времени суд исходит из ныне действующего порядка исчисления задолженности для военных пенсионеров.
Соответственно с Дата обезличена года по Дата обезличена года задолженность составляет 38985 руб. исходя из разницы между 17 и 20 тарифными разрядами, которые подлежат взысканию в пользу ответчика с истца.
Данный способ подсчета задолженности разработан компетентными финансовыми органами военного управления, для использования и применения при расчете и выплате задолженности в отношении специальной категории лиц – военных пенсионеров. Кроме того, применяемый судом в данном случае способ подсчета образовавшейся задолженности соответствует и способу указанному в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличенаг. N9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (с изменениями от Дата обезличена г.), согласно которому, при присуждении ко взысканию в пользу военнослужащего своевременно не выданного ему денежного и иного довольствия, а также других выплат суд в случае признания заявления обоснованным в соответствии с законом, должен восстановить нарушенные права заявителя в полном объеме. Поэтому военнослужащему, право которого на своевременное получение денежных выплат было нарушено, должен быть в полном объеме компенсирован понесенный в связи с этим ущерб и в частности потери от инфляции, а также иной ущерб, причиненный неправомерными действиями командования и иных органов или должностных лиц. Данный способ подсчета установленный письмом начальника управления социального обеспечения Главного финансово-экономического управления от Дата обезличена года разработан с учетом компенсации ущерба и в частности потерь от инфляционных процессов, так как основан на выплате исходя из окладов денежного довольствия на день перерасчета задолженности, ввиду чего данный способ является верным и поэтому применяется судом при удовлетворении иска.
Исковые требования истца о взыскании задолженности по выплате пенсии Дата обезличена в размере 5145,36 руб. так же подлежат удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен установлены новые размеры должностных окладов по «типовым» должностям с Дата обезличена г. с предоставлением права МО РФ применительно к ним устанавливать оклады по остальным должностям.
Из пенсионного дела видно, что к истцу для перерасчёта пенсии новые размеры должностного оклада, оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет были применены только с Дата обезличена года, а с Номер обезличен был увеличен в 2 раза ранее установленный размер пенсии, в связи с чем, пенсия истцу за Дата обезличена была выплачена в меньшем размере, чем это было предписано действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами ввиду чего образовалась недоплата в размере 4145,36 руб. с учетом индексации по настоящее время.
Исходя из положений ст.15 ГК РФ, суд считает возможным для определения размера задолженности по пенсии за период с Дата обезличена г. исчислять её исходя из действующих составляющих пенсии, а не из действовавших ранее, но с применением коэффициентов индексации. Из такого же принципа определен и порядок подсчета задолженности для военных пенсионеров, установленный письмом начальника управления социального обеспечения Главного финансово-экономического управления от Дата обезличена года. Согласно этому порядку сопоставляются размеры пенсии, исчисляемой из уточненного должностного оклада, установленного по состоянию на день ее перерасчета, и пенсии исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного (проиндексированного) по состоянию на этот день.
Согласно части 2 статьи 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» сумма пенсии неполученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
В указанной статье Закона речь идет об ответственности органа, назначающего или выплачивающего пенсию, когда по его вине пенсионер был лишен своего права на получение определенной суммы пенсии. В данном случае истец своевременно обратился за начислением пенсии, которая должна быть начислена ему в полном объеме, однако пенсия неправильно назначена по вине органа назначающего пенсию. Поскольку размер пенсии определен неправильно, вследствие чего истец лишился права на пенсионное обеспечение в установленном законом размере, то суд при рассмотрении спора руководствуется ст.58 Закона.
Кроме того, по смыслу постановления Правительства Номер обезличен от Дата обезличена года «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей», военнослужащим имеющим выслугу лет 25 и более устанавливается новая процентная надбавка на выслугу лет в размере Номер обезличен от должностного оклада.
Из пенсионного дела видно, что к истцу для перерасчёта пенсии новые размеры процентной надбавки за выслугу лет были применены только с Дата обезличена года, а не с Дата обезличена года как это было предписано действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами.
Из представленных истцом расчетов видно, что за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года недоплата с учетом индексации, согласно справки Федеральной службы государственной статистики по РА от Дата обезличена года составила 1226,23 руб. эту сумму суд и считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика.
В своих требованиях истец просил так же взыскать с ответчика понесенные им по делу судебные расходы в размере 600 руб. за оформление и нотариальное удостоверение доверенности представителю на участие в деле (имеется в деле с указанием стоимости оформления и услуг).
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Иск удовлетворен в полном размере соответственно судебные расходы подлежащие возмещению истцу с ответчика составляют 600 рублей, которые и подлежат взысканию с Военного комиссариата в пользу Молокоедова А.М.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :Иск Молокоедова Анатолия Михайловича к Военному комиссариату ... о взыскании денежной суммы, удовлетворить.
Взыскать с Военного комиссариата ... в пользу Молокоедова Анатолия Михайловича задолженность за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 38985 руб., Дата обезличена в размере 5145,36 руб., с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 1226,23 руб.
Взыскать с Военного комиссариата ... в пользу Молокоедова Анатолия Михайловича судебные расходы в размере 600 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... через Майкопский городской суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.
Председательствующий подпись Т.А. Куадже
Номер обезличен: Т.А. Куадже