копия к делу Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена г. г. Майкоп
Судья Майкопского городского суда, Республики Адыгея, Григорова Ж.В.
при секретаре Непочтовой В.А.
с участием представителя истицы Мышиной А.Я. по доверенности Поповой А.С.
представителя ответчика Администрации МО «Город Майкоп» Псеуш З.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мышиной Апполинарии Яковлевны к Администрации МО «Город Майкоп» о признании незаконным решения органа местного самоуправления и обязании устранить нарушение,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Мышина А.Я. обратилась в суд с иском к ответчице и просила признать незаконным решения органа местного самоуправления и обязать устранить нарушение. При этом указала, что она является вдовой инвалида Великой Отечественной войны. Собственного жилья не имеет. Истица зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 47 кв.м. расположенной по адресу: ..., ..., ..., кв. Номер обезличен, которая принадлежит на праве собственности её дочери Дорошенко Т.И. Всего по указанному адресу зарегистрировано и проживает три человека. Для реализации своего права она обратилась в комиссию по жилищным вопросам администрации МО «Город Майкоп» с заявлением о признании её нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как вдова инвалида Великой отечественной войны. Дата обезличена г. комиссией по жилищным вопросам администрации МО «Город Майкоп» принято решение об отказе Мышиной А.Я. в признании ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. При этом, ответчики мотивировали свой отказ тем, что в установленными нормативами истица обеспечена общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи собственника квартиры – Дорошенко Т.И. выше учетной нормы. Между тем, истица с указанным не согласна и считает, что ее право нарушено, что и явилось основанием для ее обращения в суд. В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации МО «Город Майкоп» Псеуш З.А. в судебном заседании требования Мышиной А.Я. не признала, в их удовлетворении просила отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 78 Федерального закона З от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Судом установлено, что Мышина Апполинария Яковлевна является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, что подтверждается как ее показаниями так и её удостоверением Номер обезличен от Дата обезличена г. и имеет право на льготы, в соответствии со ст.21 Закона Российской Федерации «О ветеранах».
В судебном заседании было установлено, что Мышина А.Я. жилого помещения на праве собственности не имеет. В квартире дочери Дорошенко Т.И. занимает одну комнату за пользование которой оплачивает 1000 руб. в счет коммунальных платежей. Договор заключен Дата обезличена г. сроком на один год.
Кроме того, из пояснений представителя истицы в судебном заседании установлено, что в комнате, которую занимает Мышина А.Я. она проживает не одна, а вместе с внучкой, которая обучается в музыкальной школе. Внучка истицы регулярно занимается на фортепиано. Однако ее доверительница пожилой человек, желающий чаще находиться в тишине и покое, что практически невозможно. Указные обстоятельства причиняют ей неудобства, однако поскольку иного жилья у нее не имеется, она вынуждена примиряться со сложившейся ситуацией. Обстоятельства обучения Дорошенко Е.В. в музыкальной школе подтверждаются свидетельством Адыгейской республиканской детской школы искусств от Дата обезличена г.
Согласно выписки из протокола Номер обезличен заседания комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Город Майкоп» от Дата обезличена года, утвержденного распоряжением главы администрации МО «Город Майкоп» от Дата обезличена года Номер обезличенр, постановлено отказать Мышиной Апполинарии Яковлевне, Дата обезличена г.р. в признании ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения как вдовы инвалида Великой Отечественной войны, на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 54, п.п. 2 и 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения каждого члена семьи собственника квартиры – Дорошенко Т.И. выше учетной нормы.
Однако, суд не может признать обоснованным вышеуказанное решение администрации города, так как оно принято без учета льготных прав заявителя на дополнительную площадь.
Так, из свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена г., видно, что квартира, состоящая из двух комнат, общей площадью 47 кв.м. расположенной по адресу: ..., ..., ..., ... принадлежит на праве собственности дочери истицы Дорошенко Т.И. По данному адресу зарегистрирована и проживает Мышина А.Я. Всего по данному адресу зарегистрировано и проживает три человека – истица Мышина А.Я., её дочь Дорошенко Т.И. и её внучка Дорошенко Е.В., что подтверждено справкой ООО «Управляющая компания ЖЭУ Номер обезличен» от Дата обезличена г. и выпиской из домовой (поквартальной книги). В судебном заседании также установлено, что право собственности на объекты недвижимости в г. Майкопе не зарегистрировано, земельный участок для строительства индивидуального жилого дома не предоставлялся.
Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года «О ветеранах», мерой социальной поддержки установленной для членов семей инвалидов Великой отечественной войны, умерших, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших \умерших\ инвалидов Великой отечественной войны и участников Великой отечественной войны в улучшении жилищных условий, членов семей погибших \умерших\ инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего закона. Члены семей погибших \умерших\ инвалидов Великой отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших \умерших\ инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Положениями ч. 3 ст. 49 ЖК РФ определено, что жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или закона субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим кодексом или федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимся в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Для предоставления жилого помещения по договорам социального найма, в соответствии со ст. 52 ЖК РФ, лицо принимается на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и решение принимается об этом на основании заявления этого лица и представленных им документов.
Принимая во внимание, что Мышина А.Я. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, дающую право на дополнительную жилую площадь, нормы которой при вынесении оспариваемого решения не были учтены жилищной комиссией администрацией «Город Майкоп», суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Иск Мышиной Апполинарии Яковлевны к Администрации МО «Город Майкоп» о признании незаконным решения органа местного самоуправления удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Главы Муниципального образования «Город Майкоп» от Дата обезличена года Номер обезличенр в части утверждения решения комиссии по жилищным вопросам администрации Муниципального образования «Город Майкоп» об отказе Мышиной Апполинарии Яковлевне в признании ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения как вдовы инвалида Великой отечественной войны.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Майкоп» признать Мышину Апполинарию Яковлевну нуждающейся в предоставлении жилого помещения как вдовы инвалида Великой отечественной войны и поставить ее на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 10.08.2010 г.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.08.2010 г.
Председательствующий - подпись Ж.В. Григорова
Копия верна:
Судья: Ж.В. Григорова