копия к делу Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.08. 2010 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея под председательством судьи Поплавко Т.А.,
при секретаре Скнарь А.В.,
с участием истицы Басенко Н.Ю.
представителя ответчика, военного комиссариата Республики Адыгея по доверенности Быканова С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Басенко Натальи Юрьевны к военному комиссариату Республики Адыгея о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца
УСТАНОВИЛ:
Истица Басенко Н.Ю. от своего имени и имени несовершеннолетнего сына Басенко С.М. обратилась в Майкопский городской суд с иском к военному комиссариату Республики Адыгея о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование иска указала, что она является вдовой капитана Басенко М.В., погибшего 02.08.2006 г. в результате вооруженного конфликта на территории республики Абхазия. Ей и ее несовершеннолетнему сыну была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Согласно ст. 45 Закона РФ от 13 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» - они имеют право на пенсию в повышенном размере. Однако, ответчик отказывается выплачивать пенсию по случаю потери кормильца в повышенном размере, ссылаясь на то, что они не относятся к категории лиц, которым предусмотрено данное повышение. Считает, что она и ее сын имеют право на получение повышенной пенсии по случаю потери кормильца, исходя из размера базовой части трудовой пенсии и предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона. Просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом требований п. «г» ст. 45 Закона с момента её назначения.
В судебном заседании истица Басенко Н.Ю. поддержала исковые требования и дала пояснения соответствующие описательной части решения.
Представитель военного комиссариата Республики Адыгея по доверенности Быканов С.Д. с требованиями Басенко Н.Ю. не согласился и в обоснование своей позиции пояснил, что повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров, предусмотренное ст. 45 Закона, является надбавкой к пенсии, носящей личностный характер. Право на указанное повышение пении имеют получатели пенсии, которые имеют статус «ветерана боевых действий». Поскольку получателями пенсии по случаю потери кормильца являются не сами военнослужащие, а члены их семей, то для приобретения права на повышение пенсии, именно они должны обладать указанным статусом «ветеран боевых действий».
Кроме того, ст. 46 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» № 4468-1, предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии. Право на повышение размера пенсии определяется на основании выданных документов (удостоверений единого образца), подтверждающих статус получателя (Ветерана боевых действий) (ст. 28 ФЗ «О ветеранах»). Пояснил, что истцы не являются «ветеранами боевых действий», а являются членами семьи «ветерана боевых действий», в связи с чем, государственная гарантия в виде повышения пенсии, предусмотренного «ветеранов боевых действий» п. «г» ст. 45 Закона, на них не распространяется.
Также указал, что предусмотренное ст. 45 Закона № 4468-1 право нетрудоспособных членов семьи погибшего на повышение пенсии некоторым категориям пенсионеров, является не льготой по пенсионному обеспечению. предусмотренной п.1 ч.1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах», а надбавкой пенсии. Кроме того, ссылаясь на п.1 ст. 22, п.2 ст.23 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а также на ст. 55 Закона РФ № 4468-1, указал на заявительный порядок перерасчета размера пенсии и на возможность ее взыскания не более, чем за 12 месяцев, предшествующих обращению.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению при этом суд исходил из следующего.
В соответствии с п. «г» ч.1 ст.45, ч.1 ст.46 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящем законом повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»- на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 настоящего Закона.
Данный Закон предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец.
Статья 45 выше названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитывается общее для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Из этого и следует вывод, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с комментируемым Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 названного Закона, дающей право на повышение. Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
Как установлено в судебном заседании истица Басенко Н.Ю. является вдовой капитана Басенко М.В., а Басенко Сергей Максимович, 21.08.2005 г. - сыном погибшего 02.08.2006 г. в результате вооруженного конфликта на территории республики Абхазия, что подтверждается справкой военного комиссариата г. Майкопа от 11.08.2006 г.
Суду предоставлено удостоверение, выданное на имя Басенко Максима Владимировича о том, что он имеет право на льготы, установленные п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах», предусмотренные меры социальной поддержки «ветеранов боевых действий». Указанное свидетельствует о наличии у Басенко М.В. статуса «ветерана боевых действий» в установленном законом порядке.
Согласно данным представленного ответчиком пенсионного дела, истице и ее несовершеннолетнему сыну была назначена пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2006 г. в размере 40% заработка кормильца.
Поскольку истица и ее сын, являются получателями пенсии по случаю потери кормильца, который на день смерти обладал статусом «ветерана боевых действий», суд приходит к выводу, что его жена и сын имеют право на увеличение размера пенсии в порядке, установленном п.г. ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г.№ 4468-1
В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона № 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно, по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Поскольку в пенсионном деле, заведенном ответчиком, данные, подтверждающие наличии у Басенко Максима Владимировича статуса «участника боевых действий» имелись с даты назначения пенсии, соответственно, именно с этой даты у истицы возникает право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца в сторону увеличения в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ № 4468-1. а именно с 01.09.2006 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Басенко Натальи Юрьевны к военному комиссариату Республики Адыгея о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить.
Признать за Басенко Натальей Юрьевной и ее сыном Басенко Сергеем Васильевичем право на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере с момента ее назначения.
Обязать Военный комиссариат Республики Адыгея произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца Басенко Натальи Юрьевны и Басенко Сергею Васильевичу с учетом требований п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», с момента ее назначения, а именно с 01.09.2006 г
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд со дня вынесения решения.
Председательствующий -подпись- Т.А. Поплавко
Копия верна:
Судья Т.А. Поплавко