Копия к делу Номер обезличен2104/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации« 07 » сентября 2010 года г. ФИО3
ФИО3й городской суд ... в составе:
председательствующего - судьи Булжатова А.Х.,
при секретаре Карагезьян Е.А.,
с участием представителя УПФР в г. Майкопе РА Дрыгайло М.Н.,
рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску Маньковской Светланы Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе Республики Адыгея о признании незаконным отказа во включении периода работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Маньковская С.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе Республики Адыгея (далее - ГУ УПФР в г. Майкопе) о признании незаконным отказа во включении периода работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указала, что ответчик на ее обращение от Дата обезличена г. о даче разъяснении, а затем на заявление от Дата обезличена г. о назначении досрочной трудовой пенсии письмами Номер обезличенМ-128-09/109 от Дата обезличена г. и Номер обезличен от Дата обезличена г. отказал в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Ей не зачли периоды нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена ... отказ незаконным. Просила признать недействительным отказ ответчика во включении указанных периодов работы, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена г.; взыскать с него расходы по госпошлине в сумме 200 руб.
Представитель ответчика, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе Республики Адыгея, Дрыгайло М.Н. иск не признал. В обоснование своих возражений пояснил, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, не предусмотрено включение учебных отпусков в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просил в иске отказать.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные Маньковской С.А. исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Дата обезличена г. истец обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении возможности включения в стаж педагогического работника периодов отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, а также учебных отпусков.
Как видно из письма ГУ УПФР в г. ФИО3 от Дата обезличена г. Номер обезличенМ-128/09/109, истцу Маньковской С.А. разъяснено, что периоды её нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. не подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ. Педагогический стаж истца составляет 24 года 3 месяца 19 дней при требуемых 25 годах.
Дата обезличена г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ, в чем ей было отказано письмом Номер обезличен от Дата обезличена г. на том основании, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, не предусмотрено включение учебных отпусков в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из трудовой книжки на имя Маньковской С.А. видно, что с Дата обезличена г. по настоящее время она работает в должности воспитателя в МДОУ Номер обезличен.
Из справки, уточняющей работу, необходимую для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от Дата обезличена г. Номер обезличен, видно, что Маньковская С.А. действительно работает воспитателем в МДОУ Номер обезличен «Детский сад компенсирующего вида» с Дата обезличена г. по настоящее время. В учебных отпусках находилась с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (во время обучения по заочной форме в Адыгейском государственном университете).
Согласно ст.39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
По смыслу данной нормы права в стаж для назначения льготной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, включается деятельность, непосредственно связанная с выполнением педагогических функций.
В данной связи периоды нахождения работника в учебных отпусках не включены в специальный стаж для назначения льготной пенсии.
Периоды нахождения истца в учебных отпусках включаются в общий стаж работы, но не в специальный стаж, поскольку обучение нельзя отождествлять с педагогической деятельностью.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст.116 Трудового кодекса РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статьей 173 Трудового кодекса РФ установлено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, учебный отпуск, хоть и предоставляется с сохранением за работником средней заработной платы, однако не является ежегодным дополнительным отпуском, так как предоставляется временно на период обучения в высшем учебном заведении лицам, успешно обучающимся в таких учреждениях.
Следовательно, время нахождения истца в учебных отпусках (с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.) не подлежит включению в педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, и отказ ответчика во включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж, а также в назначении пенсии является законным, так как на момент обращения истца с заявлением (Дата обезличена г.) её специальный стаж составлял 24 года 04 месяцев 12 дней при требуемых не менее 25 годах.
При таких обстоятельствах исковые требования Маньковской С.А. не подлежат удовлетворению ввиду их необоснованности.
Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Маньковской Светланы Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе Республики Адыгея о признании незаконным отказа во включении периода работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию, отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный ФИО6 через ФИО3й городской суд.
Председательствующий - подпись А.Х. Булжатов
Копия верна:
Судья А.Х. Булжатов