жилищный спор

Номер обезличен

Майкопский городской суд республики Адыгея

Р Е Ш Е Н И Е

17 сентября 2010 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Середа А. Н., при секретаре судебного заседания Мусаелян В. Б.,

с участием: представителя истца Седых С. П.- Купина А. Ю. (по доверенности), представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Майкоп» - Зехова А. Н. (по доверенности);

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Седых Серафимы Петровны к администрации муниципального образования «Город Майкоп» о признании незаконным решения об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Седых С. П. обратилась в суд с иском к администрации МО «Город Майкоп» и в его обоснование указала, что ее супруг Седых Ф. К., умерший Дата обезличена года, являлся инвалидом Великой Отечественной Войны. В связи с этим, она как вдова инвалида Великой Отечественной Войны имеет право на льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», в частности, на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Она обращалась в администрацию МО «Город Майкоп» с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако, ей было отказано в этом со ссылкой на то, что она является членом семьи собственника жилого помещения и на нее приходится 18,71 кв. метров общей площади жилья, что выше учетной нормы, установленной в МО «Город Майкоп». Решение жилищной комиссии, по ее мнению, является незаконным, поскольку ей должны были предоставить отдельное жилое помещение. Комната в домовладении, в которой она в настоящее проживает, находится у нее в найме. В силу вышеизложенного, просила признать решение жилищной комиссии от 16.06.2010 года об отказе в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и обязать ответчика поставить ее, как вдову инвалида Великой Отечественной Войны, на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истицы Купин А. Ю. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Майкоп» Зехов А. Н. в судебном заседании иск не признал и в обоснование своих возражений суду показал, что обжалуемое истицей решение жилищной комиссии является законным и обоснованным, поскольку она является членом семьи собственника жилого помещения и на нее приходится 18,71 кв. метров общей площади жилья, что выше учетной нормы, установленной в МО «Город Майкоп».

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, истица Седых С. П. состояла в зарегистрированном браке с инвалидом Великой Отечественной Войны Седых Ф. К., который согласно свидетельства о смерти серии I-АЗ № 577581 умер 17.12.2001 года.

Из копии удостоверения серии Б № 83632 усматривается, что истица является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной Войны и имеет право на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах».

Судом установлено, что 04.06.2010 года истица обращалась в администрацию МО «Город Майкоп» с заявлением о признании ее, как вдовы участника Великой Отечественной Войны, нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Однако, решением комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Город Майкоп» от 09.06.2010 года, утвержденного распоряжением главы администрации МО «Город Майкоп» от 16.06.2010 года № 2915-р, ей было отказано в этом со ссылкой на то, что она является членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... и на нее приходится 18,71 кв. метров, что выше учетной нормы, установленной в муниципальном образовании «Город Майкоп».

Решение комиссии по жилищным вопросам является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормам.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010 года), предусмотрено, что в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Как было указано выше, истица, как вдова инвалида Великой Отечественной Войны, имеет право на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах», подпункт 4 пункта 1 которой предусматривает право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В статье 51 Жилищного кодекса РФ перечислены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Так, согласно пунктов 1 и 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Судом установлено, что истица не имеет закрепленного за ней на праве собственности жилого помещения.

Из выписки из протокола № 22 заседания комиссии по жилищным вопросам усматривается, что истица Седых С. П. с 26.04.2005 года зарегистрирована и проживает в 2/3 доле домовладения, расположенного по адресу: ..., ..., общая площадь которой составляет 56,1 кв. метров. 1/3 доля данного домовладения принадлежит ее дочери Нихотиной Г. Ф. и 1/3 доля принадлежит супругу дочери истицы Нихотину В. Е.

Судом установлено, что истица проживает в указанном домовладении не как член собственников жилого помещения, а на основании договора найма от 20.11.2005 года, заключенного с Нихотиной Г. Ф. и Нихотиным В. Е., в соответствии с которым ей во временное владение и пользование передана комната площадью 15,1 кв. метров. Согласно п. 3.1 договора срок найма составляет 5 лет.

Таким образом, ссылка комиссии по жилищным вопросам о том, что истица является членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... и на нее приходится 18,71 кв. метров, что выше учетной нормы, установленной в муниципальном образовании «Город Майкоп», является необоснованной.

В силу вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, признав оспариваемое истицей решение жилищной комиссии незаконным и обязав ответчика поставить истицу, как вдову инвалида Великой Отечественной Войны, на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Иск Седых Серафимы Петровны к администрации муниципального образования «Город Майкоп» о признании незаконным решения об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 09.06.2010 года, утвержденного распоряжением главы администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 16.06.2010 года № 2915-р об отказе Седых Серафиме Петровне, как вдове инвалида Великой Отечественной Войны, в признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Майкоп» поставить Седых Серафиму Петровну, как вдову инвалида Великой Отечественной Войны, на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий А. Н. Середа