Копия к делу №
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
« 19 » октября 2010 года <адрес>
Майкопский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи Булжатова А.Х.,
при секретаре Карагезьян Е.А.,
с участием представителя истца по доверенности Лучанинова А.М.,
представителя ГУ РОФСС РФ по РА Мамруковой Л.Б.,
представителя ООО «Каскад» Тетенькина Ю.В.,
рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску Алгазиной Елены Леонидовны к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Адыгея при третьем лице, ООО «Каскад», о признании решения и действий незаконными,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Алгазина Е.Л. обратилась в суд с иском к ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Адыгея при третьем лице, ООО «Каскад», о признании решения и действий незаконными. В обоснование иска указала, что работала в должности руководителя службы информационно-маркетинговых услуг в ООО «Каскад» с ДД.ММ.ГГГГ с окладом 31000 руб. в месяц. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ выполняла трудовые функции по совместительству в должности главного системного администратора службы информационно-маркетинговых услуг в ООО «Каскад», замещая временно отсутствующего работника ФИО3 в связи с его отпуском без содержания до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ представила работодателю листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами. Работодателем был произведен расчет пособия в размере 152696 руб. 40 коп. и представлен ответчику для осуществления выплаты. В ходе камеральной проверки расходования средств Фонда якобы установлено, что требование оплаты ей указанной суммы искусственно и необоснованно завышено. Ответчик выплатил ей ДД.ММ.ГГГГ пособие по беременности и родам в размере 19788 руб. 93 коп. и пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности в размере 412 руб. Считает решение ответчика незаконным. Просила признать решение ответчика о выделении (отказе) средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика принять к зачету оплату листка нетрудоспособности ВЫ № согласно предоставленному ООО «Каскад» расчету в размере 152696 руб. 40 коп., обязать ответчика произвести доплату средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения на основании расчетов, представленных ООО «Каскад», в размере 132495 руб. 39 коп., взыскать расходы по госпошлине в сумме 200 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., расходы на оформление доверенности в сумме 600 руб.
Истец Алгазина Е.Л. в судебное заседание не явилась, однако её представитель по доверенности Лучанинов А.М. поддержал заявленные истцом требования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца, ООО «Каскад», Тетенькин Ю.В. поддержал заявленные Алгазиной Е.Л. требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика, ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Адыгея, Мамрукова Л.Б. иск не признала. В обоснование своих возражений пояснила, что истец была принята на работу в ООО «Каскад» на должность руководителя службы информационно-маркетинговых услуг с окладом 18500 руб. с испытательным сроком 3 месяца. В соответствии с ч.4 ст.70 Трудового кодекса РФ испытание при приеме на работу не устанавливается для беременных женщин. С ДД.ММ.ГГГГ Алгазина Е.Л. принята на 0,5 ставки по совместительству в ООО «Каскад» на должность главного системного администратора на время отпуска без содержания другого специалиста. Согласно штатного расписания на 2010 г., утвержденного ДД.ММ.ГГГГ оклад (тарифная ставка) по данной должности составляет 31000 руб., но в расчетных ведомостях по заработной плате за проверяемый период не прослеживается ни один специалист, занимающий должность главного системного администратора до ДД.ММ.ГГГГ и получающий зарплату в соответствии с окладом по штатному расписанию. Истец до приема на работу в ООО «Каскад» не имела опыта работы по специальности системного администратора, которая предполагает специальные знания и навыки. Не представлено документов, подтверждающих какую-либо квалификацию истца в области информационных технологий. Ни до приема на работу истца, ни после ее ухода в декретный отпуск на должности руководителя службы информационно-маркетинго-вых услуг и главного системного администратора никто не принят. Уровень дохода организации и объем предоставленных услуг в 1 полугодии 2010 г. на 24,55 % ниже, чем в аналогичном периоде за 2009 г. Фонд оплаты труда Алгазиной Е.Л. в апреле 2010 г. составил 39,1 % от Фонда оплаты труда всего штата сотрудников (11 человек), в мае 2010 г. – 44,89 % и в июне 2010 г. – 30,74 %, что превысило среднюю заработную плату всем штатным сотрудникам соответственно в 6,41 раза, 8,15 раза и 4,43 раза. Заработная плата директора ООО «Каскад» установлена в размере 15000 руб. в месяц, тогда как у Алгазиной Е.Л. с апреля 2010 г. она составляет 46500 руб. Считает, что в данном случае имеет место злоупотребление правом в отношении назначении пособия по беременности и родам в виде создания искусственной, экономически необоснованной ситуации для получения пособия по беременности и родам. Поэтому было принято решение о перечислении ООО «Каскад» денежных средств по пособию по беременности и родам в отношении Алгазиной Е.Л. исходя из МРОТ на общую сумму 20201 руб. 01 коп., а остальную сумму в размере 132495 руб. 39 коп. не принимать к зачету. Денежные средства Фонда являются федеральной собственностью, и недопустимо их нецелевое расходование. Кроме того, они являются ненадлежащим ответчиком, так как их решение вправе оспаривать страхователь, то есть ООО «Каскад», через Арбитражный суд РА, тогда как Алгазина Е.Л. вправе требовать выплаты пособия с работодателя ООО «Каскад». Просила в иске отказать.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные Алгазиной Е.Л. исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, истец Алгазина Е.Л. была принята на работу в ООО «Каскад» на должность руководителя службы информационно-маркетин-говых услуг с испытательным сроком, оклад по должности 31000 руб. в месяц, во время испытательного срока (в течение 3 месяцев) работнику выплачивается зарплата – 18500 руб. в месяц.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец на основании приказа директора ООО «Каскад» была принята по совместительству на должность главного системного администратора на 0,5 ставки с окладом 31000 руб. (полная ставка), замещая временно отсутствующего работника Алгазина В.С. (супруга истца), в связи с его отпуском без сохранения заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истец Алгазина Е.Л. представила листок нетрудоспособности серии ВЫ № по поводу отпуска по беременности и родам работодателю ООО «Каскад», который обратился к страховщику (ГУ РО ФСС РФ по РА) с заявлением о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения по беременности и родам в отношении застрахованного лица Алгазиной Е.Л. на общую сумму 152696 руб. 40 коп.
Решением ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта камеральной проверки было решено необоснованно завышенную сумму 132495 руб. 39 коп. оплаты больничного листка ВЫ № Алгазиной Е.Л. не принимать к зачету; выделить страхователю ООО «Каскад» средства на осуществление расходов, произведенных на выплату страхового возмещения, в суме 20201 руб. 01 коп., из которых пособие по беременности и родам - 19788 руб. 93 коп., пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности – 412 руб. 08 коп.
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что страховщик ГУ РО ФСС РФ по РА перечислил денежную сумму в размере 20201 руб. 01 коп. страхователю ООО «Каскад», который выплатил её истцу в качестве пособия по беременности и родам, что подтверждается расходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «Каскад».
В соответствии с частями 4, 5 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки. В случае отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения. Решение об отказе в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения может быть обжаловано им в вышестоящий орган страховщика или в суд.
Согласно части 8 статьи 13 ФЗ, страхователь (в данном случае работодатель ООО «Каскад») осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу (то есть по настоящему делу истцу Алгазиной Е.Л.) в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений).
Анализ указанных правовых норм в их взаимной связи позволяет сделать вывод, что требовать выплаты пособия по беременности и родам истец Алгазина Е.Л. как застрахованное лицо вправе со своего страхователя – работодателя ООО «Каскад», который в случае несогласия с определенным ответчиком размером средств на выплату страхового обеспечения по беременности и родам вправе оспорить указанное решение страховщика либо в вышестоящий орган страховщика (Фонд социального страхования РФ) или в суд (в данном случае по подведомственности в Арбитражный суд Республики Адыгея).
Таким образом, истец Алгазина Е.Л. предъявила иск к ненадлежащему ответчику.
В порядке ст.41 ГПК РФ суд разъяснил представителю истца по доверенности Лучанинову А.М. возможность замены по его ходатайству или с его согласия ненадлежащего ответчика (ГУ РО ФСС РФ по РА) на надлежащего (ООО «Каскад»), однако представитель истца не дал своего согласия на замену, настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований за счет ГУ РО ФСС РФ по РА.
Согласно ч.2 ст.41 ГПК РФ в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
Поскольку Алгазина Е.Л. предъявила иск к ненадлежащему ответчику, а истец не согласен на его замену другим лицом, то в удовлетворении исковых требований надлежит отказать за необоснованностью.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Алгазиной Елены Леонидовны к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Адыгея при третьем лице, ООО «Каскад», о признании решения и действий незаконными отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный Суд <адрес> через Майкопский городской суд.
Председательствующий - подпись А.Х. Булжатов
Копия верна:
Судья А.Х. Булжатов