Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Турковой А. Н.,
при секретаре Куминовой Е. В.,
с участием:
истца Солонина А.С.,
прокурора Арудовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г. Майкопа в интересах Солонина Анатолия Степановича к администрации муниципального образования «Город Майкоп» о признании незаконным решения об отказе в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещении и возложении обязанности поставить на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Майкопа в интересах Солонина А. С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Майкоп», в котором просил признать незаконным распоряжение главы администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 02.02.2010 года № 302-р в части утверждения решения Комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Город Майкоп» об отказе Солонину А. С. в признании его нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и обязать администрацию муниципального образования «Город Майкоп» признать Солонина А. С. нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и поставить его на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
В судебном заседании помощник прокурора г. Майкопа Арудова Е.В. поддержала исковые требования в полном объеме и в их обоснование показала, что Солонин А. С. является инвалидом Великой Отечественной Войны и имеет право на предоставление жилого помещения на основании ст. 14 Федерального закона «О ветеранах». Солонин А. С. проживает в 2/3 доли домовладения <адрес> совместно с сыном. На каждого из них приходится 21,1 кв. метров общей площади жилья, что выше учетной нормы, установленной в муниципальном образовании «Город Майкоп». Администрация муниципального образования «Город Майкоп» отказала Солонину А. С. в признании его нуждающимся в предоставлении жилого помещения в связи с обеспеченностью жильем. Данное решение является незаконным и необоснованным, поскольку дом, в котором проживает Солонин А. С. является неблагоустроенным, канализация отсутствует, с печным отоплением, без ванной комнаты с надворным туалетом. В силу вышеизложенного, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Солонин А.С. суду показал, что хата (дом), в которой он проживает старая, туалет и водопровод во дворе, хочет проживать в помещении с удобствами. Ему 83 года, он парализован с ним проживает сыном, который так же является инвалид 1 группы, не встает с пастели. Других членов семьи нет, ухаживать за ними некому, им нужно жилье с удобствами, а администрация отказала.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Майкоп» в судебное заседание не явился, хотя надлежаще был уведомлен о времени и месте разбирательства дела. Об уважительности неявки суд не известил.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, Солонин А. С. является инвалидом Великой Отечественной Войны, имеет удостоверение серии ВВ № 3457988 от 17.05.2004 года.
Судом установлено, что 25.01.2010 года Солонин А. С. обращался в администрацию муниципального образования «Город Майкоп» с заявлением о признании его, как инвалида Великой Отечественной Войны, нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Однако, решением комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 27.01.2010 года, утвержденного распоряжением главы администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 02.02.2010 года № 302-р, ему было отказано в этом в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения по адресу регистрации и проживания выше учетной нормы, установленной в муниципальном образовании «Город Майкоп».
Решение комиссии по жилищным вопросам является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормам.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010 года), предусмотрено, что в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12января 1995г.N5-ФЗ "О ветеранах".
Солонин А. С. как инвалид Великой Отечественной Войны, имеет право на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона «О ветеранах», подпункт 4 пункта 1 которой предусматривает право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В статье 51 Жилищного кодекса РФ перечислены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Так, согласно пункта 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Судом установлено, что Солонин А. С. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. 2/3 доли данного домовладения принадлежит Солонину А. С., где он зарегистрирован и проживает вместе с сыном Солониным В. А. На каждого из них приходится по 21,1 кв. метров общей площади жилого помещения.
Согласно акта проверки жилищных условий от 25.01.2010 года указанное домовладение является саманным, обложен кирпичом. Дом с печным отоплением, колонка во дворе, надворный туалет.
Из показаний истца в судебном заседании следует, что он проживает в непригодном жилом помещении, по состоянию здоровья истца и его сына - инвалида 1 группы им необходимо проживать в помещении с удобствами.
Согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Поскольку дом, в котором проживает Солонин А. С., не обеспечен указанными выше инженерными системами, то суд считает, что данное домовладение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.
Какое-либо иное жилое помещение у Солонина А. С. отсутствует.
Таким образом, учитывая, что дом, в котором проживает Солонин А. С. не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, признав оспариваемое решение жилищной комиссии незаконным и обязав ответчика поставить Солонина А. С., как инвалида Великой Отечественной Войны, на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Иск прокурора г. Майкопа в интересах Солонина Анатолия Степановича к администрации муниципального образования «Город Майкоп» о признании незаконным решения об отказе в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещении и возложении обязанности поставить на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 27.01.2010 года, утвержденного распоряжением главы администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 02.02.2010 года № 302-р об отказе Солонину Анатолию Степановичу, как инвалиду Великой Отечественной Войны, в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Майкоп» поставить Солонина Анатолия Степановича, как инвалида Великой Отечественной Войны, на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись А. Н. Туркова
Копия верна: судья А. Н. Туркова