к делу №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Майкопский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Куадже Т. А.,
при секретаре Кваш А. А.,
с участием представителя истца – Ильина В.И. (по доверенности),
представителя Военного комиссариата Республики Адыгея - Быканова С. Д. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Марченко Владимира Ивановича к Военному комиссариату <адрес> о взыскании суммы задолженности по пенсии,
У С Т А Н О В И Л:Марченко В,И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> о взыскании суммы задолженности по пенсии. В обоснование своего иска указал, что был уволен из Вооруженных Сил с должности «заместителя командира эскадрильи по инженерно-авиационной службе» ДД.ММ.ГГГГ Исчисление пенсии производилось из должностного оклада 145 руб. на основании Закона СССР от 12.10. 1967 г. «О всеобщей воинской обязанности». Размер пенсии на основании Закона СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» устанавливался: с ДД.ММ.ГГГГ из должностного оклада 195 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ-1078 руб. при надлежащем 1092,50 руб. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается периодический пересмотр пенсий исходя из среднего уровня денежного содержания соответствующих категорий военнослужащих. На ДД.ММ.ГГГГ работниками Военного комиссариата РА. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливаются новые размеры окладов по «типовым» должностям с ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением права МО РФ применительно к ним устанавливать оклады и по остальным должностям. В примечании к этому приказу указывается, что тарифные разряды определяются исходя из размеров должностных окладов, предусмотренных в штатах с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом увеличения их с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ). работниками военного комиссариата РА проявилось игнорирование данного постановления ввиду чего задолженность составила 9534,16 руб. Применив индекс потребительских цен задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 168077,31 руб. Данная сумма указана с учетом Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан РСФСР» Исчисление пенсии из заниженного должностного оклада происходило до ДД.ММ.ГГГГ Производя расчет недоплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Директивой Главного Управления военного бюджета и финансирования ДД.ММ.ГГГГ № работники Военного комиссариата РА не могли не знать того, занижение размеров окладов у пенсионеров по сравнению с военнослужащими тех же категорий, происходит со времени введения их в действие - с ДД.ММ.ГГГГ и должны были произвести расчет задолженности также и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пенсии возникла по вине работников Военного комиссариата РА. Эту сумму он и просит взыскать в его пользу.
Представитель Военного комиссариата <адрес> возражал против удовлетворения требований истца просил отказать за необоснованностью.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Марченко В.И. подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ст. 43 данного Закона пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Советом Министров Российской Федерации, оклады по должности, воинскому званию и специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава. Указанное денежное довольствие, не превышающее 10-ти кратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством России, учитывается при исчислении пенсии полностью, а остальная его часть – в размере 50 процентов».
Пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» было предусмотрено произвести перерасчет пенсий, ранее назначенных уволенным со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и другим военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и их семьям, если они имеют право на более высокую пенсию в соответствии с указанным Законом.
Статьей 49 п. «б» Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлены основания пересмотра пенсии, в том числе лицам рядового и начальствующего состава, проходившим военную службу и службу в органах внутренних дел. Ранее назначенные пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. На основании п. 2 этой же статьи Закона порядок пересмотра пенсий определяется Правительством Российской Федерации.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливается: производить периодический перерасчет пенсий при увеличении денежного содержания военнослужащих с ДД.ММ.ГГГГ исходя из среднего уровня денежного содержания соответствующих категорий военнослужащих.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлены новые размеры должностных окладов по «типовым» должностям с ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением права МО РФ применительно к ним устанавливать оклады по остальным должностям.
Из представленных истцом и ответчиком расчётов видно, что недоплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила с учётом индексации 9534,16 руб., которые суд считает необходимым взыскать с ответчика.
Кроме того, рассматривая требования истца о взыскании задолженности с ответчика в пользу истца из-за занижения тарифного разряда при расчете пенсии суд приходит к следующему выводу.
Из табличных данных установления тарифных разрядов и соответствующих им окладов видно, что должностной оклад истца (среднее его значение) на ДД.ММ.ГГГГ соответствует № тарифному разряду, а не № тарифному разряду по которому ему производился расчет пенсии до этой даты.
Из личного дела истца видно, что ему производился расчет пенсии в соответствии с № тарифным разрядом, тогда как должен был производится в соответствии с № тарифным разрядом.
Представителем истца и ответчика представлены расчеты, которые проверены в ходе судебного заседания.
При разрешении требований о частичном удовлетворении иска о взыскании задолженности за указанный период времени суд исходит из ныне действующего порядка исчисления задолженности для военных пенсионеров, в связи с чем принимает во внимание расчет представленный представителем ответчика.
Соответственно ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 13831,41 руб. исходя из разницы между № тарифными разрядами.
Данный способ подсчета задолженности разработан компетентными финансовыми органами военного управления, для использования и применения при расчете и выплате задолженности в отношении специальной категории лиц – военных пенсионеров. Кроме того, применяемый судом в данном случае способ подсчета образовавшейся задолженности соответствует и способу указанному в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому, при присуждении ко взысканию в пользу военнослужащего своевременно не выданного ему денежного и иного довольствия, а также других выплат суд в случае признания заявления обоснованным в соответствии с законом, должен восстановить нарушенные права заявителя в полном объеме. Поэтому военнослужащему, право которого на своевременное получение денежных выплат было нарушено, должен быть в полном объеме компенсирован понесенный в связи с этим ущерб и в частности потери от инфляции, а также иной ущерб, причиненный неправомерными действиями командования и иных органов или должностных лиц.
Способ подсчета, установленный письмом начальника управления социального обеспечения Главного финансово-экономического управления от ДД.ММ.ГГГГ разработан с учетом компенсации ущерба и в частности потерь от инфляционных процессов, так как основан на выплате исходя из окладов денежного довольствия на день перерасчета задолженности, ввиду чего данный способ является верным и поэтому применяется судом при удовлетворении иска.
Согласно ч. 2 ст. 58 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», сумма пенсии, неполученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким – либо сроком.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца по вышеуказанному основанию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере 13831,41 руб.
В связи с вышеизложенным суд считает способ подсчета истцом образовавшейся задолженности не подлежащим применению, ввиду чего в удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Исковые требования Марченко Владимира Ивановича к Военному комиссариату <адрес> о взыскании суммы задолженности по пенсии, удовлетворить частично.
Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу Марченко Владимира Ивановича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 9534,16 руб.
Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу Марченко Владимира Ивановича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 13831,41 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований Марченко Владимира Ивановича к Военному комиссариату <адрес> о взыскании суммы задолженности по пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через Майкопский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Куадже Т.А.