к делу №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Майкопский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Куадже Т. А.,
при секретаре Кваш А. А.,
с участием представителя истца – Силкина Ю.Н. (по доверенности),
представителя Военного комиссариата Республики Адыгея - Быканова С. Д. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Пешкова Николая Николаевича к Военному комиссариату <адрес> о взыскании недополученной суммы пенсии,
У С Т А Н О В И Л:Пешков Н.Н. обратился в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> о взыскании недополученной суммы пенсии. В обоснование своего иска указал, что был уволен в запас с должности заместителя военного прокурора гарнизона <адрес> гавань <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Выплата ему пенсии осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре РФ». Согласно ст. 44 Закона устанавливался иной порядок расчета должностных окладов прокурорских работников, а именно оклад с ДД.ММ.ГГГГ стал исчисляться в процентном отношении к должностному окладу Генерального прокурора РФ. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что должностные оклады военных прокуроров и следователей органов военной прокуратуры, входящих в единую централизованную систему органов прокуратуры Российской Федерации исчисляются в порядке, установленным в абз. 2 п. 1 ст. 44 Закона РФ «О прокуратуре РФ». В связи с указанными изменениями истцу должен был быть произведен перерасчет пенсии с момента принятия изменений в Закон РФ «О прокуратуре». С момента выхода Указа Президента РФ. Исчисление его должностного оклада производилось при расчете недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, между тем такой перерасчет пенсии ответчик должен был произвести ДД.ММ.ГГГГ с момента принятых изменений в Законе РФ «О прокуратуре».
Представитель Военного комиссариата <адрес> возражал против удовлетворения требований истца просил отказать за необоснованностью, указав, что никакой задолженности у ответчика перед истцом не имеется.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Пешкова Н.Н. подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ст. 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Советом Министров Российской Федерации, оклады по должности, воинскому званию и специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава. Указанное денежное довольствие, не превышающее 10-ти кратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством России, учитывается при исчислении пенсии полностью, а остальная его часть – в размере 50 процентов».
Пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» было предусмотрено произвести перерасчет пенсий, ранее назначенных уволенным со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и другим военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и их семьям, если они имеют право на более высокую пенсию в соответствии с указанным Законом.
Статьей 49 п. «б» Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлены основания пересмотра пенсии, в том числе лицам рядового и начальствующего состава, проходившим военную службу и службу в органах внутренних дел. Ранее назначенные пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. На основании п. 2 этой же статьи Закона порядок пересмотра пенсий определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» был определен порядок пересмотра пенсий. Согласно п.п. «б» п. 14 названного постановления, ранее назначенные пенсии указанной категории пенсионеров пересчитываются по нормам, установленным законодательством, исходя из определяемой в порядке, предусмотренном п.п. 8-13 Постановления, суммы увеличения денежного довольствия, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия.
Согласно ст. 44 Закона устанавливался иной порядок расчета должностных окладов прокурорских работников, а именно оклад с ДД.ММ.ГГГГ стал исчисляться в процентном отношении к должностному окладу Генерального прокурора РФ.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что должностные оклады военных прокуроров и следователей органов военной прокуратуры, входящих в единую централизованную систему органов прокуратуры Российской Федерации исчисляются в порядке, установленным в абз. 2 п. 1 ст. 44 Закона РФ «О прокуратуре РФ».
Из личного дела истца видно, что ему производился расчет пенсии по основаниям предусмотренным ст. 44 Закона РФ «О прокуратуре РФ» и Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было предусмотрено, что должностные оклады военных прокуроров и следователей органов военной прокуратуры, входящих в единую централизованную систему органов прокуратуры Российской Федерации исчисляются в порядке, установленным в абз. 2 п. 1 ст. 44 Закона РФ «О прокуратуре РФ», то и перерасчет пенсии истца должен был производиться с момента принятия Указа, т.е. задолженность перед истцом по выплате пенсии образовалась с ДД.ММ.ГГГГ соответственно с этой даты должен был быть произведен перерасчет, а не с ДД.ММ.ГГГГ как это было сделано ответчиком.
В связи с чем, с принятием указанных изменений истцу должен был быть произведен перерасчет пенсии с момента выхода Указа Президента РФ
Представителем истца представлены расчеты задолженности по пенсии, которые проверены в ходе судебного заседания и принимаются за основу при удовлетворении исковых требований.
При разрешении требований об удовлетворении иска о взыскании задолженности за указанный период времени суд исходит из ныне действующего порядка исчисления задолженности для военных пенсионеров.
Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 64254,66 руб.
Данный способ подсчета задолженности разработан компетентными финансовыми органами военного управления, для использования и применения при расчете и выплате задолженности в отношении специальной категории лиц – военных пенсионеров. Кроме того, применяемый судом в данном случае способ подсчета образовавшейся задолженности соответствует и способу указанному в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому, при присуждении ко взысканию в пользу военнослужащего своевременно не выданного ему денежного и иного довольствия, а также других выплат суд в случае признания заявления обоснованным в соответствии с законом, должен восстановить нарушенные права заявителя в полном объеме. Поэтому военнослужащему, право которого на своевременное получение денежных выплат было нарушено, должен быть в полном объеме компенсирован понесенный в связи с этим ущерб и в частности потери от инфляции, а также иной ущерб, причиненный неправомерными действиями командования и иных органов или должностных лиц.
Способ подсчета, установленный письмом начальника управления социального обеспечения Главного финансово-экономического управления от ДД.ММ.ГГГГ разработан с учетом компенсации ущерба и в частности потерь от инфляционных процессов, так как основан на выплате исходя из окладов денежного довольствия на день перерасчета задолженности, ввиду чего данный способ является верным и поэтому применяется судом при удовлетворении иска.
Согласно ч. 2 ст. 58 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», сумма пенсии, неполученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким – либо сроком.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца по вышеуказанному основанию всего сумма в размере 64254,66 руб.
Судом установлено, что задолженность по выплате пенсии образовалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду чего в удовлетворении остальных исковых требований Пешкова Н.Н. о взыскании задолженности с более раннего периода с ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.
Истцом так же заявлено требование о взыскании судебных расходов в размере 620 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку решение суда состоялось в пользу заявителя, то его требования о взыскании судебных расходов в размере 620 руб. так же подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Исковые требования Пешкова Николая Николаевича к Военному комиссариату <адрес> о взыскании недополученной суммы пенсии, удовлетворить частично.
Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу Пешкова Николая Николаевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пенсии в размере 64254,66 руб.
Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу Пешкова Николая Николаевича судебные расходы в размере 620 руб.
В удовлетворении остальных исковых требований Пешкова Николая Николаевича к Военному комиссариату <адрес> о взыскании недополученной суммы пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через Майкопский городской суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Куадже Т.А.