к делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Майкопский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Куадже Т.А.,
при секретаре Кваш А.А.,
с участием представителя истца Дзыбовой В.А. (по доверенности),
с участием представителя ответчика Ардановой С.Г. (по доверенности),
рассмотрев, в открытом судебном заседании, дело по исковому заявлению Аксютина Александра Владимировича к Министерству внутренних дел по <адрес> об обязании произвести исчисление выслуги лет,
У С Т А Н О В И Л:
Аксютин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству внутренних дел по <адрес> об обязании произвести исчисление выслуги лет. В обосновании своих требований указал, что является сотрудником МВД РА в звании прапорщика милиции. Работает в должности милиционера – водителя БМ ЦОУ ОВО при УВД по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МВД по РА с заявлением дать ему разъяснение по поводу пенсионного обеспечения по выслуге лет на льготных условиях, а также о предоставлении расчета выслуги лет. Данный вопрос у него возник, так как он считает, что имеет право на пенсионное обеспечение в льготном исчислении (двадцать лет и более) с учетом моих служебных командировок на территорию Северо-Кавказского региона России. В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № МВД по РА провело калькуляцию выслуги лет. Согласно данной калькуляции он имеет следующую выслугу лет на ДД.ММ.ГГГГ: в календарном исчислении – 14л. 07м. 20дн., в льготном исчислении – 19л. 01м. 12дн. В письме также указывается, что точный расчет будет представлен после того, как из центрального архива Министерства обороны РФ придет ответ, подтверждающий его период службы в Вооруженных силах РФ на территории Северокавказского региона (Северной Осетии и <адрес>). Данный ответ касается периода его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ. Что касается периода его нахождения в служебных командировках на территории Чеченской республики (ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), он убежден, что МВД РА неправильно произвело расчет льготного периода для назначения пенсии по выслуге лет. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министра МВД РА он был направлен в служебную командировку в Чеченскую Республику сроком на 90 суток для участия в контртеррористической операции. Решением Майкопского городского суда РА от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (90 дней) он находился в зоне проведения контртеррористических операций. Данным решением признаны незаконными приказы Первого заместителя командующего объединенной группировкой войск, руководителя группы управления временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России в части не включения в дни проведения контртеррористических операций на территории Северокавказского региона России 81 суток его пребывания в зоне боевых действий в командировке. Кроме того, в соответствии с приказом Министра он был направлен в служебную командировку с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 180 дней в н.п. Алхан-Юрт, Урус-Мартан Чеченской Республики для несения службы и охраны общественного порядка на территории Северокавказского региона. Решением Майкопского городского суда РА от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (180 дней) он находился в зоне проведения контртеррористических операций. Данным решением признаны незаконными приказы Первого заместителя Командующего Объединенной группировкой войск, руководителя группы управления временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России в части не включения в дни проведения контртеррористических операций на территории Северокавказского региона России 173 суток его пребывания в зоне боевых действий в служебной командировке в Чеченской Республике. В связи с чем просит удовлетворить его требования и обязать Министерство внутренних дел <адрес> произвести исчисление выслуги лет для назначения пенсии 264 суток его пребывания в командировках в Чеченской Республики в льготном исчислении из расчета 1 день к 3 дням, всего 792 дня.
В судебном заседании представитель истца исковые требования изменила и просила обязать ответчика произвести исчисление выслуги лет для назначения ему пенсии из расчета 166 суток его службы в армии в льготном исчислении из расчета 1 день службы за три за периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в количестве 498 суток. Периоды нахождения в районе боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же один день за три дня, а всего в количестве 270 суток.
Представитель Министерства внутренних дел по <адрес> - Арданова С.Г. иск не признала, пояснив, что МВД по РА возражает против исковых требований, поскольку периоды прохождения службы истца в Вооруженных Силах РФ в качестве военнослужащего срочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены в льготном исчислении выслуги лет, что подтверждается представленной калькуляцией выслуги лет для назначения пенсии. По остальным периодам времени считает требования истца необоснованными и не подлежащими включению в выслугу лет в льготном исчислении, поскольку единственным правовым основанием для исчисления выслуги лет один день участия за три дня является непосредственное участие в проведении контртеррористической операции и подтвержден данный факт может быть только приказами, утвержденными Руководителем Регионального оперативного штаба, в которых указываются дни непосредственного участия каждого сотрудника в проведении контртеррористической операции. Решения Майкопского городского суда РА от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают фактическое участие истца в контртерростической операции. В связи с чем просила полностью отказать в иске.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Аксютина А.В., подлежащие частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Так согласно калькуляции выслуги лет для назначения пенсии Аксютину А.В., представленной в судебном заседании представителем ответчика видно, что общая выслуга лет Аксютина А.В. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 лет 5 месяцев и 26 дней.
Из того же документа следует, что периоды прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены в льготном исчислении с применением коэффициента (три), т.е. из расчета 1 день службы за три дня по периодам соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислено как 3 месяца и 12 дней календарного периода и 10 месяцев и 6 дней в льготном исчислении, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц и 20 дней календарного и 5 месяцев льготного.
Согласно копии военного билета истца, а так же выписок из приказов командира в/части ДД.ММ.ГГГГ Аксютин А.В. выполнял боевые задачи в Чеченской республике в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку судом установлено, что ответчиком периоды времени прохождения действительной срочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислены из расчета один день службы за три дня для назначения пенсии и ответчиком данный факт включения указанного периода времени в выслугу лет в льготном исчислении из указанного выше расчета выслуги не оспаривается, то исковые требования истца в части исчисления периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один день службы за три необоснованны и в их удовлетворении надлежит отказать.
Далее истцом оспаривается подсчет выслуги лет ответчиком за периоды времени выполнения боевых задач и прохождения службы в органах внутренних дел в служебной командировке ив Чеченской Республике в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению истца, указанные периоды времени, так же должны быть исчислены в льготном исчислении как один день пребывания за три дня.
Требования истца в этой части подлежат частичному удовлетворению.
Так согласно приказа Министра внутренних дел по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Аксютин А.В. был направлен в служебную командировку в Чеченскую Республику сроком на 90 суток для участия в контртеррористической операции.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министра внутренних дел по <адрес> Аксютин А.В. был направлен в служебную командировку с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 180 дней в н.п. Алхан-Юрт, Урус-Мартан Чеченской Республики для несения службы и охраны общественного порядка на территории Северокавказского региона.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона» с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ №, время участия военнослужащих и сотрудников внутренних дел в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета один месяц военной службы (службы) за три месяца.
Кроме того, согласно п.1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О льготных условиях исчисления срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях» с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено засчитывать с ДД.ММ.ГГГГ военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях на льготных условиях – один месяц военной службы (службы) за три месяца.
Решениями Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (90 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (180 дней) истец находился в зоне проведения контртеррористических операций. Данными решениями признаны незаконными приказы Первого заместителя командующего объединенной группировкой войск, руководителя группы управления временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России в части не включения в дни проведения контртеррористических операций на территории Северокавказского региона России 81 день его пребывания в зоне боевых действий в командировке и 173 дня по второму периоду командировки.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда, они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, периоды служебной командировки Аксютина А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (90 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (180 дней) должен быть исчислен на льготных условиях как один месяц службы за три.
Из указанной выше калькуляции расчета выслуги лет для назначения пенсии Аксютину А.В., представленной в судебном заседании представителем ответчика видно, что из периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на льготных условиях произведено исчисление выслуги лет это с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего в льготном исчислении за этот период времени 15 суток (5 суток в календарном), таким образом, необходимо включить в выслугу лет на льготных условиях еще 81 день – его пребывания в служебной командировке (по решению суда указано выше), что составит №№ суток в льготном исчислении.
По второму периоду командировки из той же калькуляции -видно, что из периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком исчислена выслуга лет на льготных условиях исходя из 7 дней, 21 день в льготном исчислении, соответственно исчислению на льготных условиях из расчета один день за три подлежит и время нахождения в служебной командировке из указанного периода, т.е. 173 дня (по решению суда указано выше), а именно №№ дней в льготном исчислении.
Таким образом, исковые требования Аксютина А.В. в части не включения в его выслугу лет на льготных условиях всего 762 дня являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в остальной части иска о включении дней в выслугу лет на льготных условиях необходимо отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Аксютина Александра Владимировича к Министерству внутренних дел по <адрес> об обязании произвести исчисление выслуги лет, удовлетворить частично.
Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> произвести расчет выслуги лет для назначения пенсии Аксютину Александру Владимировичу за периоды нахождения в служебной командировке в Чеченской Республике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 90 дней, из которых 81 день исчислить для включения в выслугу лет на льготных условиях в количестве 243 дня, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 180 дней из которых 173 дня исчислить для включения в выслугу лет на льготных условиях в количестве 519 дней, а всего включить в выслугу лет на льготных условиях 762 дня за указанные периоды времени.
В удовлетворении остальных исковых требований Аксютина Александра Владимировича к Министерству внутренних дел по <адрес> об обязании произвести исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней, в Верховный суд <адрес>, через Майкопский городской суд, с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Т.А. Куадже