К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Майкопский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи – Куадже Т. А.,
при секретаре Кваш А. А.,
с участием представителя заинтересованного лица – Администрации МО <адрес> – Христенко З. А. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Передрий Степана Тихоновича об обжаловании действий органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л :
Передрий С. Т. обратился в Майкопский городской суд с заявлением об обжаловании действий органа местного самоуправления.
В обоснование своих требований указал, что он является инвалидом Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные федеральным законом «О ветеранах». В настоящее время проживает в <адрес> в <адрес>, принадлежащей на праве собственности Дзыбовой Т. И., с которой в родственных отношениях не состоит. Решением комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о включении заявителя в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказано на основании не истечения пятилетнего срока после совершения действий, в результате которых он может быть признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Заявитель просит суд признать незаконными действия жилищной комиссии в части отказа постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, обязав администрацию МО «Город Майкоп» признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставив на учет как инвалида Великой Отечественной войны.
В судебное заседание заявитель не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что на рассмотрении заявленных требований настаивает.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании требования Передрий С. Т. не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы настоящего дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В деле имеется удостоверение участника войны серии ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающее, что Передрий С. Т. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, и имеет право на льготы установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах». Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории РФ.
Удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Передрий С. Т. получает пенсию по старости.
По заключению ВК № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Майкопская городская поликлиника №» Передрий С. Т. по состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе.
По данным справки Управления архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок Передрий С. Т. для индивидуального жилищного строительства на территории МО «Город Майкоп» не предоставлялся.
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА усматривается, что сведения о правах отдельного лица – Передрий С. Т. на имеющиеся у него объекты недвижимости не может быть предоставлена, поскольку в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав этого субъекта отсутствуют.
Из справки отдела ТИ по <адрес> филиала по РА ФГУП «Ростехинвентаризация» серии № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за Передрий С. Т. домовладение, квартира и земельный участок под застройку в <адрес> не числятся.
На основании выписки из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением главы администрации МО «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Передрий С. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны, на основании статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». Передрий С. Т. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по устной договоренности в трехкомнатной <адрес>, общей площадью 59,8 кв.м., принадлежащей Дзыбовой Т. И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В родственных отношениях Передрий С. Т. с Дзыбовой Т. И. не состоит. Всего по указанному адресу зарегистрирован и проживает один Передрий С. Т. Передрий С. Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в принадлежащей ему <адрес>. Сведения об общей площади жилого помещения и количестве зарегистрированных не представлены. Указанная квартира была им отчуждена на основании соглашения о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ. На имя Передрий С. Т. право собственности на другие объекты недвижимости в <адрес> не зарегистрировано, земельный участок для строительства индивидуального жилого дома не предоставлялся. Передрий С. Т. обратился в администрацию МО «Город Майкоп» с заявлением о признании его нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как инвалида Великой Отечественной войны. Решением Комиссии по жилищным вопросам Передрий С. Т. отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как инвалида Великой Отечественной войны, в связи с тем что не истек пяти летний срок после совершения им действия (продажа <адрес>), в результате которого он может быть признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения на основании положений п. 3 ст. 49, пп.2.п.1 ст. 51, ст. 53 и пп. 3 п. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.
Однако, суд не может признать обоснованным вышеуказанное решение администрации города.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
На основании п. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учитывая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности отказа в постановке заявителя на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как инвалида Великой Отечественной войны.
Следовательно, по пп. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ Передрий С. Т. подпадает под категорию граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма как гражданин, не являющийся собственником жилого помещения и не являющийся членом семьи собственника жилого помещения.
На основании п. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Принимая во внимание, что представителем заинтересованного лица доказательства правомерности вынесенного комиссией по жилищным вопросам администрации МО «Город Майкоп» решения об отказе в удовлетворении заявления о признании Передрий С. Т. нуждающимся в предоставлении жилого помещения как инвалида Великой Отечественной войны не представлены, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И ЛЗаявление Передрий Степана Тихоновича об обжаловании действий органа местного самоуправления, удовлетворить.
Решение Комиссии по жилищным вопросам Администрации Муниципального образования «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, утвержденное распоряжением главы МО «Город Майкоп» ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в удовлетворении заявления о включении Передрий Степана Тихоновича в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отменить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Город Майкоп» включить Передрий Степана Тихоновича в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма как инвалида Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через Майкопский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Т. А. Куадже