к делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Майкопский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи – Куадже Т. А.,
при секретаре Кваш А. А.,
с участием заявителя – Сушкова А. М.,
представителя заинтересованного лица – Администрации МО «Город Майкоп»– Зехова А. Н. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сушкова Анатолия Михайловича к Администрации МО «Город Майкоп» о включении в программу капитального ремонта,
У С Т А Н О В И Л :
Сушков А. М. обратился в Майкопский городской суд с исковым заявлением к Администрации МО «Город Майкоп» о включении в программу капитального ремонта.
В обоснование своих требований указал, что многоквартирный <адрес> в <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ в пятый раз не включается в программу капитального ремонта, чем нарушаются его права и других собственников квартир данного дома. При обслуживании муниципальной программы капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартир были выполнены все требования ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в соответствии с постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № составлены сметы на капитальный ремонт. Истец просит суд обязать администрацию МО «Город Майкоп» включить в программу капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> в первую очередь.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных Сушковым А. М. требований и указал, что поскольку вопрос о включении в программу капитального ремонта на 2011 год еще не рассматривался, то никаких прав истца не нарушено, в связи с чем подача иска преждевременна и в иске просил отказать.
Выслушав заявителя, его представителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы настоящего дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Сушков А.М. является собственником <адрес> в <адрес> на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ и является председателем домового комитета указанного дома.
Так из представленного ответа от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МО «Город Майкоп» на имя Сушкова А.М. видно, что Администрация МО «Город Майкоп» рассмотрев заявление по вопросу обращения о включении в программу капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного дома по <адрес> отказала во включение дома для участия в программе капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что сумма баллов по данному дому составила № и многоквартирный дом по <адрес> в <адрес>, в списке многоквартирных домов, включенных в отбор для программы капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ по сумме баллов находится на № позиции и в состав 65-ти домов включенных в программу капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ не вошел.
Суду истцом представлен аналогичный ответ администрации МО «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ, которым также отказано во включении в программу капитального ремонта и ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов гражданского дела № исследованных судом видно, что дом является многоквартирным и уже в четвертый раз не включается в муниципальную адресную программу за период ДД.ММ.ГГГГ
Решением Майкопского городского суда по указанному гражданскому делу от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Сушкова А.М. об обжаловании действий администрации МО «Город Майкоп», заявление Сушкова Анатолия Михайловича об обжаловании действий органа местного самоуправления, удовлетворено частично. Признано недействительным принятое решение администрации муниципального образования «Город Майкоп» об отказе во включении в программу капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного <адрес> в <адрес>. В удовлетворении заявленных требований Сушкова Анатолия Михайловича о пересмотре очередности и включении в программу капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного <адрес> в <адрес> отказано. Постановлено было обязать администрацию муниципального образования «Город Майкоп» устранить допущенное нарушение и повторно рассмотреть вопрос о включении в программу капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного <адрес> в <адрес>, с учетом критериев отбора многоквартирных домов в перечень домов, включаемых в адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов» ДД.ММ.ГГГГ, принятых Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Кабинета министров <адрес>.
Во исполнение вышеупомянутого решения суда администрация МО «Город Майкоп» повторно рассмотрела вопрос о включении дома в программу капитального и вновь приняла решение об отказе во включении в программу капитального ремонта многоквартирного <адрес>.
Между тем в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (с изменениями от 13 мая, 22 июля, 1, ДД.ММ.ГГГГ, 9 апреля, 1, 17 июля, 23 ноября, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Настоящий Федеральный закон в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Ст. 14 вышеуказанного Закона предусматривает перечень условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии со ст. 15 Закона Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Пп. 4.1 п. 4 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать условия включения многоквартирных домов, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов исходя из лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленного для субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подготовке муниципальных адресных программ, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, должны учитываться установленные в соответствии с настоящей частью условия включения многоквартирных домов в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Из выводов Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по Акту осмотра общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном в <адрес> видно, что дальнейшая эксплуатация здания без обеспечения выполнения установленных нормативов по его ремонту влечет за собой ухудшение эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению прочности и устойчивости строительных конструкций, с целью восстановления работоспособности элементов здания и поддержания эксплуатационных показателей требуется проведение капитального ремонта.
Из изложенного следует, что Комиссия при отборе многоквартирных домов для участия в программе капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ рассматривая вопрос о включении <адрес> в <адрес> обязана была включить дом в программу ДД.ММ.ГГГГ, однако этого сделано не было.
Соответственно включение в Программу многоквартирных домов на территории муниципального образования «Город Майкоп» является исключительной компетенцией администрации МО «Город Майкоп» по результатам выводов Комиссии.
Как видно, федеральным законодательством полномочия по установлению условий включения многоквартирных домов, указанных в пункте 1 части 2 статьи 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переданы высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов исходя из лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленного для субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно представленной ООО «Управляющей компанией ЖЭУ №» заявке на включение многоквартирных домов в муниципальную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании «Город Майкоп» на 2011 год общая стоимость необходимая для капитального ремонта <адрес> составляет 12147,2 руб.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд считает, что в рассматриваемых правоотношениях между истцом и ответчиком существует угроза нарушения прав истца, поскольку неоднократно и в течении длительного времени <адрес> не включается в программу капитального ремонта жилья, тогда как имеются все основания для этого. Поскольку исключительная компетенция по включению в указанную программу многоквартирного дома принадлежит ответчику, то суд считает возможным обязать администрацию МО «Город Майкоп» согласно поданной заявке ООО «Управляющая компания ЖЭУ №» при очередном рассмотрении вопроса о включении в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании «Город Майкоп» ДД.ММ.ГГГГ включить многоквартирный <адрес> в программу капитального ремонта на следующий ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Сушкова Анатолия Михайловича о включении в программу капитального ремонта, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Майкоп», согласно поданной заявке ООО «Управляющая компания ЖЭУ №» при очередном рассмотрении вопроса о включении в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании «Город Майкоп» ДД.ММ.ГГГГ включить многоквартирный <адрес> в программу капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через Майкопский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Т.А. КУАДЖЕ