К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - судьи Бобиной Т.Я.
при секретаре Костышиной Л.Ю.,
рассмотрев, в открытом судебном заседании, дело по иску Ищенко Натальи Васильевны к Государственному Учреждению Управления пенсионного фонда РФ в г.Майкопе РА о включении периода работы, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управления пенсионного фонда РФ в г.Майкопе РА о включении периода работы, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии.
Свои требования мотивировала тем, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, в период своей трудовой деятельности с 26.10.1978 года по 03.06.1994 года, она работала в Майкопском ПМДО «Дружба» в должности столяра и отделочницы изделий из древесины с применением лакокрасочный материалов, что дает её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком 2, утвержденным КМ СССР от 26.01.1991 года № 10-Раздел 6: «Деревообрабатывающее производство».
28.10.2010 года, в возрасте 50 лет, она обратилась с отдел назначения и перерасчета пенсий ГУ УПФ РФ в г. Майкопе РА с заявлением о назначении трудовой пенсии, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, как лицо, достигшее возраста 50 лет и проработавшее не менее 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда.
Однако в назначении пении ей было отказано и указано, что предоставленная ею пояснительная записка не может быть принята в зачет, так как в основании её выдачи указаны документы, которые с 24.11.1998 года находятся в Объединенном межведомственном архиве по личному составу, в связи с ликвидацией предприятия. А представленная ею архивная справка не принята, в связи с тем, что не содержит сведений о применяемых ею в период работы, в должности отделочницы лакокрасочных материалов не ниже 3-класса опасности.
Считает, что решение об отказе в установлении ей досрочной пенсии является неправомерным, поскольку ее стаж льготной работы на ПМДО «Дружба» составляет более 10 лет.
Просила признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Майкопе РА № от 17.11.2010 года об отказе включить периоды её работы на ПМДО «Дружба» с 26.10.1978 года по 03.06.1994 года в льготный стаж.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Майкопе РА назначить ей досрочную трудовую пенсию по п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 28.10.2010 года.
В судебном заседании истица отказалась от исковых требований, в части признания незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ в г. Майкопе РА № от 17.11.2010 года, и о назначении пенсии с 28.10.2010 года, так как на момент обращения в ГУ УПФ РФ в г. Майкопе РА за назначением пенсии ей было 49 лет, и правовых оснований для назначения льготной пенсии у ответчика не было.
Также отказалась от исковых требований в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение льготной пенсии периода работы с 26.10.1978 года по 20.01.1981 года в должности столяра 2 разряда на ПМДО «Дружба», в связи с тем, что ничем не может подтвердить характер работы в указанный период.
Просила принять отказ от части исковых требований и производство по делу в этой части прекратить.
Суд принял отказ от части исковых требований.
В судебном заседании истица Ищенко Н.В., просила обязать ГУ УПФ РФ в г. Майкопе РА включить период её работы на ПМДО «Дружба» с 20.01.1981 года по 03.06.1994 года, в должности отделочницы изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить ей досрочную трудовую пенсию по п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Майкопе РА по доверенности Дрыгайло М.Н., исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав доводы истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Судом установлено, что ГУ УПФ РФ в г. Майкопе РА проведена правовая оценка представленным Ищенко Н.В. документам и в упредительном порядке письмом № от 17.11.2010 г, отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, по причине отсутствия документального подтверждения работы истицы с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, а также отсутствием у истицы специального стажа.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости, назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиям труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случаях, если на работах с тяжелыми условиями труда отработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста, установленного ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», раздела ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства», подраздела 6 «Деревообрабатывающее производство», право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, дает работа в должности отделочника изделий из древесины, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно записям в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Ищенко Н.В., работала в Майкопском ПМДО «Дружба», с 20.01.1981 года по 03.06.1994г в качестве отделочницы.
Указанная профессия в последующем была включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется вышеназванный Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В соответствии с пояснительной справкой, выданной АООТ «Дружба» от 05.12.1998 года, Ищенко Н.В., действительно работала в АООТ Майкоплеспромбель «Дружба» отделочником изделий из древесины с 20.01.1991 года по 03.06.1994 года.
По технологическому процессу отделочники изделий из древесины работают с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Эта работа относится к Списку № 2, раздел ХХ1, пункт 6 -22306020 – 16314.
Работая отделочницей изделий из древесины, истица была занята этой работой полный 8 часовой рабочий день и других работ не выполняла.
Согласно разъяснением Министерства труда и социального развития РА от 28.01.2011 № 59/з, в состав указанных химических соединений – лаков НЦ 218, НЦ -22, НЦ -224 входят токсичные вещества 3 класса опасности: бутанол, ксилол, толуол. Все они относятся к группе высокотоксичных веществ и при длительном воздействии могут вызывать у работающих заболевания нервной и сердечно-сосудистой систем, печени, почек и верхних дыхательных путей.
Состав лакокрасочных материалов и класс опасности вредных веществ, входящих в них, установлен на основании ГОСТа 4976-83 «Лаки марок НЦ - 218, НЦ -222, НЦ -243 мебельные и НЦ - 223. Технические условия», ГОСТа 18188-72 «Растворители марок 645, 646,647,648 для лакокрасочных материалов. Технические условия» и Гигиенических нормативов ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны».
Определением Конституционного суда РФ от 06.03.2003г. № 107-О, указана необходимость сохранения и преобразования, пенсионных прав, приобретенных гражданином на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе до изменения порядка признания работ вредными для здоровья.
Кроме того, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Согласно записям в трудовой книжке, у истицы имеется трудовой стаж, дающий ей право на назначение досрочной пенсии.
Таким образом, толкование ответчиком ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, как позволяющей не включать, время работы истицы в должности отделочницы изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов, в специальный стаж на том основании, что истицей не выработан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, является незаконным и ограничивает права истицы на социальное обеспечение, предусмотренное ст.39 Конституции РФ.
Оценивая добытые доказательства в их совокупности, суд считает, возможным удовлетворить заявленные истицей требования, обязав ответчика включить в специальный стаж, дающий право истице на назначение досрочной пенсии периоды ее работы с 20.01.1981 года по 03.06.1994 года в должности отделочницы изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов на ПМДО «Дружба», и назначить пенсию с момента достижения возраста, дающего право на досрочную трудовую пенсию.
Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г, ст.ст.56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ УПФ РФ в г.Майкопе РА включить Ищенко Наталье Васильевне в стаж работы, для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды работы с 20.01.1981 года по 03.06.1994 года, в должности отделочницы изделий из древесины с применением лакокрасочных материалов на ПМДО «Дружба».
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Майкопе РА назначить Ищенко Наталье Васильевне досрочную трудовую пенсию, со дня достижения ею возраста, дающего право на досрочную пенсию.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РА, через Майкопский городской суд, со дня изготовления мотивированного решения.
<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Т.Я. Бобина