К делу №
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
« 27 » января 2011 года <адрес>
Майкопский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи Булжатова А.Х.,
при секретаре Карагезьян Е.А.,
с участием представителя истца по доверенности Ожева Р.А.,
представителя Администрации МО «Город Майкоп» Тешева С.Р.,
представителя ответчика Ларина В.А. – адвоката Берзеговой Н.А.,
рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям к Администрации МО «Город Майкоп» и Ларину В. А. о признании утратившим силу распоряжения администрации города Майкопа,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям обратился в суд с иском к Администрации МО «Город Майкоп», Бзегежеву Н.К. и Ларину В.А. о признании утратившими силу распоряжений администрации <адрес>.
Определением Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к Бзегежеву Н.К. и Администрации МО «Город Майкоп» о признании утратившим силу распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства было прекращено в связи со смертью ответчика Бзегежева Н.К.
В обоснование иска истец указал, что в соответствии с распоряжением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО7 был предоставлен земельный участок общей площадью 783 кв. м в <адрес> по пер. Братьев Лоскутовых, 40 в квартале 778. Пунктом 3 названного распоряжения на ответчика возложена обязанность оформить техническую документацию на отвод земельного участка и строительства дома, заложенный фундамент предъявить для проверки на соответствие его проекту и после этого продолжить начатое строительство, строительство дома закончить в 3-годичный срок со дня получения разрешения; в месячный срок заключить с МОЖКХ типовой договор на предоставление земельного участка и строительства дома; произвести благоустройство и озеленение участка, сделать тротуар в пределах своего участка, вести постоянный уход и содержание в надлежащем порядке как участка, так и прилегающих к нему тротуаров и проездов; построенный дом сдать в эксплуатацию приемочной комиссии. Ответчик не исполнил требования указанного пункта. Земельный участок захламлен, находится в заброшенном состоянии, строительство на нём не осуществляется. Никаких прав и обременений на данный участок не зарегистрировано. Ранее данный земельный участок являлся государственной собственностью <адрес> и находился в ведении и распоряжении муниципального органа государственной власти. Просил признать утратившим силу распоряжение Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Представитель ответчика, Администрации МО «Город Майкоп», Тешев С.Р. иск признал.
Представитель ответчика Ларина В.А., место жительства которого неизвестно, - назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Берзегова Н.А. иск не признал на том основании, что ей неизвестна позиция ответчика по делу и отсутствуют полномочия на признание иска. Просила в иске отказать.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные Комитетом <адрес> по имущественным отношениям требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из распоряжения Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р Ларину В.А. был предоставлен земельный участок под индивидуальное строительство в квартале 778 по пер. <адрес>ю 783 кв. м. В соответствии с пунктом 3 указанного распоряжения на Ларина В.А. возложена обязанность оформить техническую документацию на отвод земельного участка и строительства дома, заложенный фундамент предъявить для проверки на соответствие его проекту и после этого продолжить начатое строительство, строительство дома закончить в 3-годичный срок со дня получения разрешения; в месячный срок заключить с МОЖКХ типовой договор на предоставление земельного участка и строительства дома; произвести благоустройство и озеленение участка, сделать тротуар в пределах своего участка, вести постоянный уход и содержание в надлежащем порядке как участка, так и прилегающих к нему тротуаров и проездов; построенный дом сдать в эксплуатацию приемочной комиссии.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на земельный участок в квартале 778 по пер. <адрес>ю 783 кв. м отсутствуют.
Приказом Комитета <адрес> по имущественным отношениям № от ДД.ММ.ГГГГ создана комиссия для установления факта застройки на территории земельного участка по пер. Братьев Лоскутовых, 40.
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок по пер. Братьев Лоскутовых, 40 в <адрес> фактически не занят каким-либо строением и сооружением, носившим характер и признаки капитального строения. Земельный участок находится в полной запущенности, зарос травой и кустарниками, имеет заброшенный вид. Можно сделать вывод, что земельный участок не используется по назначению на протяжении многих лет. Не используется по назначению.
В силу п.1 раздела 1 Положения о Комитете <адрес> по имущественным отношениям, утвержденного постановлением Кабинета Министров <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет является исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным в сфере управления и распоряжения государственной собственностью <адрес>.
Согласно п.4 раздела 2 Положения основной задачей Комитета является защита от имени <адрес> имущественных прав и законных интересов <адрес> в области управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности <адрес>.
В силу ст.387 ГК РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств: в результате универсального правопреемства в правах кредитора.
В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Согласно ст.287 ГК РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.
В силу п.3 ст.30.2 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6-8 пункта 3 статьи 38.2 настоящего Кодекса, т.е. обязанности в отношении соблюдения максимальных сроков подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства; максимальных сроков выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи; максимальных сроков осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.
Согласно п.8 ст.30.2 Земельного кодекса РФ в случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с настоящим Кодексом и гражданским законодательством.
При таких обстоятельствах настоящий иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1.Иск Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям к Администрации МО «Город Майкоп» и Ларину В.А. о признании утратившим силу распоряжения администрации города Майкопа удовлетворить.
2.Признать утратившим силу распоряжение Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О отводе земельного участка под индивидуальное строительство гр. Ларину В. А. в квартале 778 по пер. Братьев Лоскутовых, 40».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный Суд <адрес> через Майкопский городской суд.
Председательствующий - подпись А.Х. Булжатов
Копия верна:
Судья А.Х. Булжатов