<данные изъяты> к делу № 2-1473/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 24 » июня 2011 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Поплавко Т.А.

при секретаре Скнарь А.В.

с участием представителя истицы по ордеру Казаковой А.А.,

представителя ответчика Администрации МО «Город Майкоп» по доверенности – Тешева С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой ФИО13 к Администрации МО «Город Майкоп» о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам об отказе в восстановлении на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Павлова Е.В. обратилась в Майкопский городской суд с иском к Администрации Муниципального образования «Город Майкоп» о признании незаконным решение комиссии по жилищным вопросам Администрации МО «Город Майкоп» от 26.01.2011 года, утвержденного распоряжением Главы МО «Город Майкоп» от 31.01.2011 года № 140-р, которым ей отказано в восстановлении на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с 22.12.1999 г., т.е. с даты постановки на учет в составе семьи матери Горловой Л.В. впервые. В обоснование указав, что в связи с тем, что она состояла на жилищном учете в составе семьи матери и по состоянию на 29.09.2010 года была обеспечена общей площадью жилого помещения выше нормы предоставления жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь, была снята с учета нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Считает решение комиссии незаконным.

В судебном заседании представитель истицы Казакова А.А. полностью поддержала заявленные требования и дала пояснения, соответствующие мотивированной части решения.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Майкоп» Тешев С.Р. возражал против удовлетворения исковых требований Павловой Е.В.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина и направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Эти конституционные начала распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Конституция Российской Федерации, закрепляет в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что истица зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире расположенной по адресу: <адрес>., принадлежащей на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ № ее матери- Горловой Л.В..

Всего по указанному адресу зарегистрировано и постоянно проживает 5 человек: Горлова Л.В., ее супруг Горлов Н.Я, дочь– истица Павлова (Воронина) Е.В., дочь Несынова В.Н., и внук Несынов Д.А.

Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги, а так же показаниями свидетелей Горловой Л.В., Горлова Н.Я. и Долголенко В.Я..

Семья Горловой Л.В., составом семьи 3 человека, в том числе и истица Павлова Е.В., была включена с 22.12.1999 г. в общий список, в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, имеющих право на дополнительную жилую площадь и в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения.

Решением комиссии по жилищным вопросам от 29.09.2010 года утвержденного распоряжением Главы МО «Город Майкоп» от 06.10.2010 года № 4525-р семья Горлова Л.В. снята с учета, в связи с обеспеченностью каждого члена семьи общей площадью жилого помещения выше установленной нормы, так как после оформления в 31.10.2008 года договора дарения, Горлова Л.В. стала собственником всей квартиры общей площадью 63,9 кв. метров.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации относит граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо членами семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, а также граждан, являющихся собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1). Между тем для отдельных категорий граждан возможно предоставление жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из заключения ВК следует, что Павлова Е.В. с 1995 г. состоит на диспансерном учете в ГУ АРКПНД.

С 1997 г. страдает хроническим и затяжным психическим заболеванием, которое согласно Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», дает ей право на внеочередное предоставление жилья.

12.01.2011 г. была признана инвалидом 3 группы и поставлена на диспансерный учет, в связи с чем, согласно Постановления Правительства РФ от 21.122004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающим инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», имеет право на дополнительную жилую площадь.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Наличие права у истицы Павловой Е.В. состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по указанным основаниям, судом проверено и является обоснованным, так как жилого помещения за ней на праве собственности или по договору социального найма не числится, проживает в квартире принадлежащей матери, страдает психическим заболеванием, дающим ей право на внеочередное предоставление жилья и дополнительную жилую площадь.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Павловой ФИО14 к Администрации МО «Город Майкоп» о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам об отказе в восстановлении на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма- удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Главы МО «Город Майкоп» от 31.01.2011 года № 140-р в части утверждения решения комиссии по комиссии по жилищным вопросам об отказе в восстановлении Павловой ФИО15 на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с даты постановки на учет с 22.12.1999 г.

Обязать Администрацию МО «Город Майкоп» восстановить Павлову ФИО16 на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с даты постановки на учет с 22.12.1999 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения,

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2011 г.

Председательствующий -подпись- Т.А. Поплавко

<данные изъяты>: судья Т.А. Поплавко