решение по иску прокурора о признании бездействий образовательного учреждения незаконными



К делу

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2011 г. г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея под председательством судьи Турковой А. Н.,

при секретаре Куминовой Е. В.,

с участием

представителя ответчика муниципального образовательного учреждения «Гимназия № 5» Кущховой С.Х. (по доверенности),

представителя третьего лица Комитета по образованию муниципального образования «Город Майкоп» Четиной С.А. (по доверенности);

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора города Майкопа в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению Гимназия № 5 о признании незаконным бездействий и возложении обязанности по оборудованию специализированного кабинета и полосы препятствий для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Майкопа в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным исковым заявлением и в его обоснование указал, что в МОУ Гимназия № 5 работа по получению обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретению навыков в области гражданской обороны организована не на должном уровне. В данном образовательном учреждении отсутствуют условия для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы, отсутствует предметный кабинет и полоса препятствий. В силу вышеизложенного просил признать незаконным бездействие ответчика в части неисполнения требований федерального законодательства в области обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы и обязать ответчика оборудовать специализированный кабинет и полосу препятствий для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы.

Прокурор Казачек А. Г. в судебное заседание не явился обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика МОУ «Гимназия № 5» Кушхова С.Х. в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица Комитета по образованию администрации муниципального образования «Город Майкоп» Четина С.А. в судебном заседании просила рассмотреть исковые требования по усмотрению суда.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п. 7 ст. 14 Закона РФ «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

В силу пунктов 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010г. N96/134, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования. В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Однако, указанные выше требования ответчиком не выполняются.

Так, из письма Комитета по образованию муниципального образования «Город Майкоп» следует, что только в 16 общеобразовательных учреждениях имеются специализированные кабинеты (в том числе кабинеты ОБЖ) с учебным инвентарем и имуществом, необходимым для подготовки школьников по военно-учетным специальностям. МОУ «Гимназия № 5» в число этих образовательных учреждений не входит.

Из письменных объяснений директора МОУ «Гимназия № 5» Кушховой С. Х. следует, что в 10-11 классах преподается дисциплина ОБЖ. В курс изучения входит и основы военного дела. Специализированный кабинет ОБЖ в образовательном учреждении отсутствует. Полоса препятствий также отсутствует.

В судебном заседании представитель ответчика МОУ «Гимназия № 5» Кушхова С.Х. признала исковые требования в полном объеме. Судом были разъяснены ответчику последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ о том, что при признании иска и принятии данного признания иска судом, суд выносит решение, которым удовлетворяет исковые требования, признанные ответчиком.

В силу вышеизложенного, а также учитывая признание ответчиком иска, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора города Майкопа в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Гимназия № 5» о признании незаконным бездействий и возложении обязанности по оборудованию специализированного кабинета и полосы препятствий для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального образовательного учреждения «Гимназия № 5» в части неисполнения требований федерального законодательства в области обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Гимназия № 5» оборудовать специализированный кабинет и полосу препятствий для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий А. Н. Туркова