Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Куадже Т. А.,

при секретаре Кваш А.А.,

с участием представителя истца Шпинева А.Н. (по доверенности),

представителя Управления Судебного департамента в <адрес> Ашева М.М. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Габдрафиковой ФИО10 к Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес> о признании бездействия незаконным, признании права на обеспечение жилым помещением и включении в список,

Габдарфикова Л.Я. обратилась в суд с иском к Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес> о признании бездействия незаконным, признании права на обеспечение жилым помещением и включении в список, и в обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ скончался ее муж - Габдрафиков ФИО11, являвшийся на момент смерти судьей в отставке и состоявший на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес>. Согласно письма Жилищной комиссии Управления судебного департамента в <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее муж – Габдрафиков В.Ф. состоял на учете среди судей нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> в списке с учетным номером «№». При жизни, ее муж не был обеспечен жильем, в соответствии с законом РФ № «О статусе судей в Российской Федерации», как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий. Живя вместе с ним, и являясь членом его семьи, она также была включена в число граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. После смерти мужа, в установленный законом срок, она приняла наследство и получила свидетельство о праве на наследство. Поскольку, право на обеспечение жилым помещением относится к числу материального обеспечения судей, т.е. является имущественным правом, то в соответствии со ст. 1112 ГК РФ, оно является наследуемым правом. Так как, она является наследницей имущества и имущественных прав, Габдрафикова В.Ф., то в соответствии со ст. 1152 ГК РФ, имеет право на наследование его права на обеспечение жилым помещением. Учитывая тот факт, что обязанность государства по своевременному обеспечению ее мужа жилым помещением не была исполнена, не только в установленный законом срок, но и в течение всего периода его пребывания в очереди на улучшение жилищных условий, считает, что она, как наследница, имеет право на обеспечение жилым помещением на тех же условиях, что и ее муж, включая очередность получения жилья, которую он занимал. Как при жизни мужа, так и в настоящее время она не имела и не имеет в собственности никакого жилого помещения, и проживала и проживает в качестве нанимателя жилого помещения в квартире принадлежащей брату мужа, т.е. лицу не являющемуся ее родственником и продолжает являться лицом, нуждающимся в обеспечении жильем. Для выяснения вопроса о движении очереди среди судей нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> и производства замены в порядке правопреемства в списке судей нуждающихся в улучшении жилищных условий с ее мужа – Габдрафикова В.Ф. на нее, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с соответствующим заявлением в Жилищную комиссию Управления Судебного департамента в <адрес>. Повторно с таким заявлением она обратилась в Жилищную комиссию ДД.ММ.ГГГГ Несмотря на то, что с момента ее обращения в Жилищную комиссию Управления Судебного департамента в <адрес> прошло уже более двух месяцев, ей ни дано никакого ответа. Данное бездействие жилищной комиссии препятствует реализации ее права на улучшение жилищных условий и носит незаконный характер. Просила: признать незаконным бездействие Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес> при разрешении ее заявления о включении ее в список очередников среди судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес>. Признать за ней право на обеспечение жилым помещением на тех же условиях, что и ее муж – Габдрафиков В.Ф., включая очередность получения жилья с учетным номером «№», которую Габдрафиков В.Ф. занимал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также нормы его обеспечения жилой площадью. Обязать Жилищную комиссию Управления Судебного департамента в <адрес> включить ее в список судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес>, соблюдая соответствующую очередность № «№», которую Габдрафиков В.Ф. занимал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также нормы его обеспечения жилой площадью.

В судебное заседание Габдрафикова Л.Я. не явилась.

Представитель Габдрафиковой Л.Я. по доверенности – Шпинев А.Н. в суде поддержал исковые требования и Просил удовлетворить.

Представитель ответчика в суде показал, что Габдрафиков В.Ф. являлся мировым судьей <адрес> и судьей в отставке. В соответствии с решением Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет и включен в список судей нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом, в состав его семьи входила его жена – Габдрафикова Л.Я.. За истекший период времени никакого жилья на улучшение жилищных условий ему и его семье не представлялось и средств на приобретение жилья не выделялось, ввиду того, что на обеспечение мировых судей никаких денежных средств не выделялось. Поскольку Габдрафиков В.Ф. был снят с жилищного учета, то просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Допрошенный по делу свидетель Негуч Г.Н., являющийся председателем Жилищной комиссии Судебного департамента в <адрес> показал, что с ДД.ММ.ГГГГ Габдрафиков В.Ф. состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Жилищной комиссии Судебного департамента в <адрес>. Состав семьи и количество человек ранее не указывалось, но подразумевалось. Все судья являются внеочередниками и очередность судей, согласно решения Совета судей РА, определялась от времени постановки на учет без конкретного присвоения порядкового номера. Формально в Жилищной комиссии две очереди. Обеспечение жильем осуществляется только федеральных судей. Бюджеты финансирования разные, для федеральных судей бюджет федеральный, а для мировых бюджет субъекта. Со времени существования мировой юстиции в <адрес> ни один мировой судья жильем не обеспечен, обеспечение происходит только федеральных судей за счет федерального бюджета. В ДД.ММ.ГГГГ году Габдрафиков В.Ф. снят с учета в связи со смертью, о чем имеется протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола № Жилищной комиссии Судебного департамента от ДД.ММ.ГГГГ и журнала учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Судебного департамента видно, что Габдрафиков В.Ф. поставлен на жилищный учет составом своей семьи, в том числе жена – Габдрафикова Л.Я.(истица по делу).

Из протокола № Жилищной комиссии Судебного департамента от ДД.ММ.ГГГГ и журнала учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Судебного департамента видно, что Габдрафиков В.Ф. снят с учета в связи со смертью.

Согласно письма Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Габдрафиков В.Ф. состоял на учете среди судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> в списке с учетным номером «№».

Из решения Совета судей РА от ДД.ММ.ГГГГ видно, что при формировании списка судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не зависимо от категории, состава семьи, льгот, стажа и опыта работы, исходить только из времени постановки их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Согласно копии свидетельства о смерти и копии свидетельства о праве на наследство, Габдрафиков В.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, а его наследником по закону является его жена – Габдрафикова Л.Я.

Установлено что Габдрафиков В.Ф. являлся мировым судьей <адрес> и судьей в отставке, решением Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет и включен в список судей нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом, в состав его семьи входила его жена – истица по делу Габдрафикова Л.Я. за истекший промежуток времени никакого жилья Габдрафикову В.Ф. и его семье не предоставлялось и средств на приобретение жилья не выделялось.

Так, наследником имущества и имущественных прав Габдрафикова В.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ является его жена - истица по делу Габдрафикова Л.Я. Поскольку право на улучшение жилищных условий является имущественным правом, то в соответствии со ст. 1112 ГК РФ, оно является наследуемым правом и истица – Габдрафикова Л.Я., являясь наследницей имущества и имущественных прав Габдрафикова В.Ф., в соответствии со ст. 1152 ГК РФ, имеет право на наследование его права на обеспечение жилым помещением на тех же условиях, что и ее супруг наследодатель – Габдрафиков В.Ф. В связи с чем требования Габдрафиковой Л.Я. обоснованы и суд считает необходимым признать за Габдрафиковой Л.Я. право на обеспечение жилым помещением в соответствии с нормами обеспечения жилой площадью предусмотренной законом и обязать Жилищную комиссию Управления Судебного департамента в <адрес> включить ее в список судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий исходя из времени постановки на учет и включения в списки на получения жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8.4 «Положения о деятельности жилищной комиссии по вопросам улучшения жилищных условий и предоставления жилья судьям, работникам аппаратов судом общей юрисдикции и работникам органов Судебного департамента», утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответ на заявление Габдрафиковой Л.Я. должен был быть дан в течение месяца со дня поступления заявления.

Между тем, Жилищная комиссия Управления Судебного департамента в <адрес> не ответила на заявления Габдрафиковой Л.Я. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу о движении очереди среди судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> и производства замены в порядке правопреемства в списке судей нуждающихся в улучшении жилищных условий с ее мужа – Габдрафикова В.Ф. на нее.

Суд считает, что бездействием Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес> при разрешении заявления Габдрафиковой Л.Я. о включении ее в список очередников среди судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не только нарушено требование п. 8.4 «Положения о деятельности жилищной комиссии по вопросам улучшения жилищных условий и предоставления жилья судьям, работникам аппаратов судом общей юрисдикции и работникам органов Судебного департамента», утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, но и создано препятствие реализации права истицы на улучшение жилищных условий, в связи с чем, данное бездействие носит незаконный характер, а требования истицы о признании бездействия Судебного департамента обоснованы и подлежат удовлетворению.

Представителем истца так же заявлено требование о возмещении Габдрафиковой Л.Я. судебных расходов на представителя в размере 10000 руб.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку никаких доказательств понесенных расходов на представителя суду не представлено, то в удовлетворении требований Габдрафиковой Л.Я. к Судебному департаменту в <адрес> о взыскании судебных расходов на представителя необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требования Габдрафиковой ФИО12 к Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес> о признании бездействия незаконным, признании права на обеспечение жилым помещением и включении в список, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес> при разрешении заявления Габдрафиковой ФИО13 к Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес> о включении ее в список очередников среди судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Признать за Габдрафиковой ФИО14 право на обеспечение жилым помещением в соответствии с нормами обеспечения жилой площадью предусмотренной законом и обязать Жилищную комиссию Управления Судебного департамента в <адрес> включить Габдрафикову ФИО15 в список судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий исходя из времени постановки на учет и включения в списки на получение жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Габдрафиковой ФИО16 к Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в <адрес> о взыскании судебных расходов на представителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней через Майкопский городской суд со дня составления мотивированного решения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.А. Куадже