Майкопский городской суд республики Адыгея Р Е Ш Е Н И Е 13 июля 2011 года г. Майкоп Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Середа А. Н., при секретаре судебного заседания Мусаелян В. Б., с участием: помощником прокурора Савощенко Е.Н., представителем ответчика администрации муниципального образования «Город Майкоп» - Зехова А.Н. (по доверенности), представителя Сердюк П.М. - Наконечной Л.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора г. Майкопа к Администрации МО «Город Майкоп» в порядке ст. 45 ГПК РФ, У С Т А Н О В И Л: Прокурор города Майкопа в интересах Сердюк П.М. обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ, при этом пояснив. В ходе проверки, установлено, что Комиссией по жилищным вопросам администрации МО «Город Майкоп» 01.09.2010 года принято решение об отказе Сердюк П.М. признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, при этом указав, что Сердюк П.М. является участником ВОВ и имеет право на предоставление жилого помещения. Однако Сердюк П.М. 17.07.2005 года подарила принадлежащие ей на праве собственности 1/2 двухкомнатной <адрес> <адрес> своей дочери, тем самым намерено ухудшила свои жилищные условия. Кроме того в настоящее время является членом семьи дочери где и проживает и обеспечена жилой площадью выше учетной нормы. Однако данное решение является незаконным поскольку в соответствии со ст. 53 ЖК РФ в настоящее время истек предусмотренный пяти летний срок. На основании изложенного просит суд признать незаконным распоряжение Главы МО «Город Майкоп» в части решения комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Город Майкоп» об отказе Сердюк П.М. в признании ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Обязать администрацию МО «Город Майкоп» признать Сердюк П.М. нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и поставить ее на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения. В судебном заседании помощник прокурора Савощенко Е.Н. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель Сердюк П.М- Наконечная Л.Г. полагает иск подлежащим удовлетворению поскольку пятилетний срок давно истек, но администрация незаконно отказывает в постановки на учет, в администрацию они обращались несколько раз но им постоянно отказывают. Представитель ответчика Зехов А.Н. заявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Как установлено в судебном заседании, Сердюк П.М. является участником ВОВ, что подтверждается удостоверением серия ВВ №. Судом установлено, что Сердюк П.М. обращалась в администрацию МО «Город Майкоп» с заявлением о признании ее, как участника Великой Отечественной Войны, нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Однако, решением комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Город Майкоп» от 01.09.2010 года, ей было отказано в этом со ссылкой на то, что Сердюк П.М. намеренно ухудшила свои жилищные условия, подарив свою долю в квартире дочери. Сердюк П.М. относится к членам семьи дочери и проживает в доме супруга дочери, при этом обеспечена общей площадью жилого помещения выше учетной норма, установленной в МО «Город Майкоп». Решение комиссии по жилищным вопросам является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В силу ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормам. Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010 года), предусмотрено, что в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12января 1995г.N5-ФЗ "О ветеранах". Сердюк П.М. инвалида Великой Отечественной Войны, имеет право на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона «О ветеранах», пункта 4 «обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения». В статье 51 Жилищного кодекса РФ перечислены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Так, согласно пунктов 1 и 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Судом установлено, что Сердюк П.М. не имеет закрепленного за ней на праве собственности жилого помещения, а пятилетний срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ истек. Из материалов дела усматривается, что Сердюк п.М. проживает в домовладении принадлежащем Наконечному А.А. по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи дочери при это не имеет собственного благоустроенного жилья. Кроме того, Сердюк П.М. являясь участником Великой Отечественной войны, согласно Федерального закона от 12 января 1995года N5-ФЗ "О ветеранах" имеет право на меры социальной поддержки, в том числе предусмотренное подпунктом 3 пункта 1 статьи15 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 6 мая 2010года N79-ФЗ) право нуждающихся в улучшении жилищных условий на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи23.2 настоящего Федерального закона, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от имущественного положения участника войны. Таким образом, ссылка комиссии по жилищным вопросам о том, что Сердюк П.М. проживает в домовладении и обеспечена жилой площадью выше учетной нормы, не имеет правового значения. В силу вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, признав оспариваемое решение жилищной комиссии незаконным и обязав ответчика поставить Сердюк П.М. как участника Великой Отечественной Войны, на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Заявление Прокурора г. Майкопа к администрации МО «Город Майкоп» о признании незаконным распоряжения главы администрации и решения комиссии по жилищным вопросам и возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в жилье удовлетворить. Признать распоряжение Главы администрации от 06.09.2010 года № 4143-р в части утверждения решения Комиссии по жилищным вопросам об отказе Сердюк П.М. в признании ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения незаконным. Обязать администрацию МО «Город Майкоп» признать Сердюк Прасковью Марковну нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и поставить ее на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, начиная с 19 июля 2011 года. Мотивированное решение изготовлено 18.07.2011 года. Председательствующий - подпись А. Н. Середа№