К делу № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Майкоп Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего – судьи Зубкова Г.А., при секретаре Сорокиной А.А., с участием представителя истца – Абдрахмановой О.В. (по доверенности), ответчика Паранук А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> к Парануку Аслану Вячеславовичу о взыскании неправомерно выплаченной суммы, УСТАНОВИЛ: региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю обратилось в Майкопский городской суд с иском к Парануку Аслану Вячеславовичу о взыскании неправомерно выплаченной суммы. В обоснование исковых требований указали, что ответчик проходит службу в Региональном управлении ФСКН России по Краснодарскому краю в должности старшего следователя 3 отдела следственной службы с местом нахождения в г. Майкоп. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке и размерах выплаты компенсаций на наем (поднаём) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, государственной противопожарной службы министерства Российской Федерации по делам государственной гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» и на основании Приказа РУФСКН России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ответчику была произведена выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения расположенного в <адрес>,. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведенной в первом квартале 2011 года ревизии финансово- хозяйственной деятельности регионального управления за период с 01 марта 09 г. по ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт неправомерной денежной выплаты компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения в размере 56500 рублей, выплаченных ответчику. В связи, с чем с ДД.ММ.ГГГГ данные выплаты были прекращены. В соответствии с указанием ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ № АС-1232 «Об обеспечении права сотрудников на жилище», при переводе сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по службе в другую местность, органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по новому месту службы, ему и членам его семьи предоставляется служебное жилое помещение. В случае отсутствия такой возможности соответствующий орган наркоконтроля арендует для сотрудника и проживающих с ним членов семьи на время службы жилое помещение либо выплачивает ему денежную компенсацию расходов за наем (поднаем) жилого помещения в размерах, установленных Правительством Российской Федерации. Согласно разъяснений Финансово-экономического Управления 10 Департамента ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ № «выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в случае отсутствия факта перевода сотрудника органов наркоконтроля по службе из другой местности являются необоснованными. При этом ФЭУ 10 Департамента ФСКН России отмечает, что прием на службу в органы наркоконтроля сотрудников из других силовых ведомств (в том числе из МВД России) не является переводом их по службе из другой местности». Ответчик был принят в органы наркоконтроля из Кошехабльского РОВД по <адрес>, на момент принятия на службу постоянно проживал по адресу <адрес> №. в настоящее время проживает в <адрес>., (договор найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ № б/н), указанная квартира принадлежит отцу жены Паранука А.В., а также в этой квартире зарегистрирована жена ответчика - Паранук Е.В. Просит взыскать с Паранука Аслана Вячеславовича в пользу Регионального управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю неправомерно выплаченную ему денежную компенсацию за наём (поднаем) жилого помещения в сумме № рублей. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме. Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представив письменное возражение, и просил в их удовлетворении отказать ввиду неправильного толкования истцом положений, предусматривающих выплату сотрудникам ФСКН компенсаций за поднаем жилого помещения. Просил в удовлетворении иска отказать. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, согласно приказу регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № –лс ответчик принят на службу в органы нарконтроля по контракту сроком на пять лет. Согласно приказу регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ответчику назначена выплата компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Как видно из названного приказа, и данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика, для выплаты соответствующей компенсации ответчиком были подготовлены и предоставлены работодателю все необходимые для такой выплаты документы. Обосновывая исковые требования, истец ссылается на указание ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ № АС-1232 «Об обеспечении права сотрудников на жилище» и на разъяснения Финансово-экономического Управления 10 Департамента ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым выплата указанной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения осуществляется только в случае перевода сотрудника ФСКН по службе в другую местность, а выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в случае отсутствия факта перевода сотрудника органов наркоконтроля по службе из другой местности являются необоснованными. Между тем суд считает, что указанные требования основаны на неправильном токовании положений, регулирующих указанные выплаты. Так, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" утверждено Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Пунктом 72 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ предусмотрено право сотрудника при отсутствии жилого помещения на выплату ему ежемесячной денежной компенсацию расходов на наем (поднаем) жилого помещения в размерах, установленных Правительством Российской Федерации. Согласно п. 124 вышеуказанного Положения сотрудники имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, государственной противопожарной службы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицами начальствующего состава государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" установлено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания (далее - сотрудники), ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещенияно не более: 15000 рублей - в гг. Москве и Санкт-Петербурге; 3600 рублей - в других городах и районных центрах; 2700 рублей - в прочих населенных пунктах. Исходя из смысла указанного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 852 ограничения, в части выплаты компенсации за наем (поднаем) жилья исключительно в случае перевода по службе, относятся только к сотрудникам таможенных органов и не распространяются на сотрудников других служб. В связи с изложенным суд считает, что установленные Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ случаи выплат компенсации за наем (поднаем) жилья – при переводе по службе, а также в связи с отсутствием жилого помещения по месту прохождения службы – не связаны друг с другом и являются самостоятельными основаниями для назначения соответствующих выплат. Ссылку истца, в обоснование своих доводов, на разъяснения ФСКН России о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, суд считает несостоятельной, поскольку указанные разъяснения не являются нормативно-правовыми актами и основаны на неправильном толкования Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 852. При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не обеспечен жильем по месту службы и им были собраны все необходимые для назначения указанных выплат документы, суд считает, что денежная компенсация за поднаем жилого помещения в размере 56500 рублей выплачена ответчику правомерно, в связи с чем в удовлетворении исковых требований управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю о взыскании денежных средств надлежит отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований региональному управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю к Парануку Аслану Вячеславовичу о взыскании неправомерно выплаченной суммы в размере 56500 рублей отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий подпись Г.А. Зубков Копия верна: Судья Г.А. Зубков