№ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> 18 августа 2011 года. Судья Майкопского городского суда, <адрес>, Нехай Р.М. с участием представителя истца Комитета <адрес> по имущественным отношениям по доверенности Ожева Р.А. ответчицы Оноприенко Людмилы Владимировны и ее представителя по ордеру адвоката Мамий К.Б., представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности Терентьева М. третьих лиц - Чамокова Б.С. и представителя Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» по доверенности Науменко Ю.С. При секретаре Назарове Н.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета <адрес> по имущественным отношениям к Оноприенко Людмиле Владимировне и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об аннулировании записи о государственной регистрации права собственности У С Т А Н О В И Л Комитет <адрес> по имущественным отношениям обратился в суд с иском к Оноприенко Людмиле Владимировне и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об аннулировании записи о государственной регистрации права собственности. В обоснование иска, указал, что согласно договора купли – продажи от 19 ноября 1996 года Оноприенко Л.В. являлась собственником домовладения №, находящегося по адресу: <адрес>, квартал 443, <адрес>. В результате паводка, произошедшего летом 2002 года, жилой дом был полностью разрушен, в связи с этим Оноприенко Л.В. была представлена государственная субсидия для приобретения нового жилья, взамен утраченного. В связи с тем, что Оноприенко Л.В. не имеет право утверждающих документов на вышеуказанный земельный участок, он Распоряжением Администрации МО «Город Майкоп» от 25 августа 2003 года №-р Об изъятии земельного участка по <адрес> в квартале 443 <адрес>, как земельный участок свободный от застройки, был передан в Фонд перераспределения земель <адрес>. Отсутствие застройки на данном земельном участке подтверждается Справкой № от 25.08.2009г. и письмом № от 03.02.2009г. Отдела ТИ по <адрес> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», согласно которой, выходом Техника в 2005 году был зафиксирован снос жилого дома под литером «А», служебных строений и сооружений. В соответствии со ст.22 Земельного кодекса РФ ст.382, ст.38, ст.617 ГК РФ, с Законом РА от 29 февраля 2008г. года № «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в столице <адрес> – Майкопе», принятым на основании абзаца 3 п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № –ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Положением о Комитете <адрес> по имущественным отношениям, утвержденным Постановлением Кабинета Министров <адрес> от 02 июля 2008г. №, право распоряжения земельными участками в <адрес>, государственная собственность на которые не разграничен, с 09.03.2008г. передано Комитету <адрес> по имущественным отношениям. Спорный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в столице <адрес> – Майкопе. Учитывая, что участок не обременен правами третьих лиц и свободен от застройки, что подтверждается информационным письмом от 29.01.2009 г., в соответствии со ст.30 Земельного кодекса РФ, с Законом РА от 27.02.2008г. № «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в столице <адрес> – городе Майкопе», Комитет сформировал данный участок и предоставил его в аренду Чамокову Б.С. (договор аренды № от 02.11.2010г.) Однако в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> данному арендатору было отказано в регистрации договора аренды земельного участка, так как в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности за Оноприенко Л.В. Данное обстоятельство подтверждается Выпиской из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 февраля 2011 года. Следует отметить, что согласно ст.128, ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (движимые и недвижимые). В данном случае Оноприенко Л.В. лишилась дома – недвижимого имущества, как объекта гражданских правоотношений и взамен ей была представлена государственная субсидия для приобретения нового жилья, взамен утраченного. В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. В соответствии с Законом <адрес> от 29 февраля 2008г. года № «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в столице <адрес> – городе Майкопе» данным органом является Комитет <адрес> по имущественным отношениям. В соответствии со ст.30.1 п. 3 предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В связи с тем, что застройка, которая находилась по адресу: <адрес>, квартал 443, <адрес> была уничтожена в результате паводка, произошедшего летом 2002 года Оноприенко Л.В. не имела права на получение данного земельного участка в собственность. Для получения права на пользование вышеуказанным земельным участком, Оноприенко Л.В. необходимо было обратиться в адрес Комитета <адрес> по имущественным отношениям с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, такого заявления от нее не поступало. На основании письма от 13 апреля 2011 года № истец предлагал ответчику явиться в Комитет <адрес> по имущественным отношениям с документами, на основании которых было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. Однако Оноприенко Л.В. на данное письмо не ответила и в Комитет <адрес> по имущественным отношениям не явилась. В соответствии со ст.17 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как Оноприенко Л.В. не обладала правами на спорный земельный участок, у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не было оснований для государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Регистрация за ответчиком права собственности на земельный участок является грубым нарушением ЗК РФ и ФЗ № –ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также прав и законных интересов <адрес>, в связи, с чем Комитет <адрес> по имущественным отношениям, как исполнительный орган государственной власти <адрес>, уполномоченным в сфере управления и распоряжения государственной собственностью <адрес> вынужден обратиться в суд для устранения вышеуказанных нарушений. После пересмотра границ, фактическая площадь земельного участка на данный момент составляет 328 кв.м., это подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 30 июля 2010 г. №, а Оноприенко Л.В. незаконно зарегистрировала за собой право собственности на этот же земельный участок площадью 632 кв.м. Согласно п.7 ст.1 и ст.65 Земельного Кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В связи с тем, что Оноприенко Л.В. незаконно присвоила земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Чамоков Б.С., как добросовестный приобретатель права аренды на данный земельный участок, не может в полной мере осуществлять свои права по договору аренды и платить ежемесячную арендную плату. В результате чего наносится ущерб республиканскому бюджету <адрес>. На основании изложенного истец просит аннулировать запись о государственной регистрации права собственности за Оноприенко Людмилой Владимировной на земельный участок площадью 632 кв.м, с кадастровым номером 01:08:0517024:30 расположенный по адресу: <адрес>. От ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд поступило возражение на исковое заявление, котором указано, что с заявленными требованиями Управление не согласно, по следующим основаниям. Согласно п.1 ст.2 Федерального Закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимость в соответствии с ГК РФ. В связи с этим при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним совершается юридический акт, в результате которого осуществляется внесение соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( далее – ЕГРП) на основании правоустанавливающих документов. 14.01.2010 года при проведении государственной регистрации права собственности за Оноприенко Л.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в качестве правоустанавливающих документов были предоставлены договор права застройки от 23.11.1938 и договор купли – продажи домовладения от 19.11.1996 №в р/н 5610, которые на момент проведения государственной регистрации не были расторгнуты или оспорены в судебном порядке. Пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. Вышеперечисленные требования закона были соблюдены при приеме документов и проведении государственной регистрации права собственности на спорное недвижимое имущество. Таким образом, запись в ЕГРП, сделанная на основании этих документов, является законной. В данном. В данном случае оспариваться должно само зарегистрированное право, запись о котором будет аннулирована в случае признания судом зарегистрированного права недействительным. Учитывая вышеизложенное, ответчик просит в удовлетворении заявленных требований Комитета <адрес> по имущественным отношениям к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, отказать за необоснованностью. В судебном заседании представитель истца Комитета <адрес> по имущественным отношениям по доверенности Ожев Р.А. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме. При этом он пояснил, что Оноприенко Л.В. утратила свои права на земельный участок в <адрес>, т.к. не стала восстанавливать разрушенное от паводка жилье, а купила другое жилье на предоставленную денежную субсидию и регистрация за ней права собственности на данный земельный участок является недействительной в силу нарушения требований закона. Ответчица Оноприенко Людмила Владимировна и ее представитель по ордеру адвокат Мамий К.Б. иск не признали и пояснили, что она на законных основаниях зарегистрировала свое право собственности на земельный участок в <адрес>. При этом, она подтвердила, что на полученную денежную субсидию в 617440 рублей она купила частное домовладение по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке мерою в 1206 кв.м. и что до настоящего времени она не стала восстанавливать разрушенный от паводка старый дом. Однако, она до настоящего времени оплачивала налоги за тот земельный участок и считает его своей собственностью. Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности оставляет принятие решения на усмотрение суда. Третье лицо Чамоков Б.С. считает иск законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению. Представитель Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» по доверенности Науменко Ю.С. также согласна с исковыми требованиями, считая, что Оноприенко Л.В. получила денежную компенсацию на приобретение жилья взамен разрушенного в результате паводка и на эти средства приобрела частное домовладение с правами на земельный участок. Следовательно, ее права на земельный участок по <адрес> в <адрес>, были ею утрачены. Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Как установлено судом, согласно договора купли-продажи домовладения от 19.11.1996 года, Оноприенко Л.В. купила у Красюк А.А. домовладение по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке площадью 354 кв.м. Данный договор был зарегистрирован в БТИ. В соответствии с Распоряжением администрации <адрес> №-Р от 20.09.2002 года «Об оказании финансовой помощи гражданам <адрес>, лишившихся жилья \полностью или частично\ в результате паводка, происшедшего в июне 2002 года, Оноприенко Людмиле Владимировне была предоставлена денежная субсидия в размере 617400 рублей на приобретение жилья. Согласно договора купли-продажи жилого дома от 14.11.2002 года, Оноприенко Л.В. вместе с членами своей семьи, на предоставленную субсидию купила домовладение в <адрес>, расположенное на земельном участке мерою 1206 кв.м, за 614700 рублей. Право собственности за Оноприенко Л.В. и членами ее семьи на данный жилой дом было зарегистрировано. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 21.01.2010 года Оноприенко Л.В. в управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью 632 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно ст.39 Земельного кодекса РФ, при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного \бессрочного\ пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Судом установлено, что жилой дом в <адрес>, принадлежавший Оноприенко Л.В. был разрушен в результате паводка в 2002 году. Данный дом располагался на земельном участке, на который Оноприенко Л.В. своих прав не оформляла. Оноприенко Л.В. получив денежную субсидию от государства, предпочла покупку другого домовладения в <адрес> и не стала восстанавливать разрушенный дом в <адрес> до настоящего времени. При этом, купленное ею вместе с членами ее семьи домовладение расположено на земельном участке площадью 1206 кв.м. Вместе с покупкой дома в <адрес>, и приобретением права собственности на него, Оноприенко Л.В. приобрела права по приобретению в собственность земельного участка на котором расположено данное домовладение. При этом, купив данное домовладение по ул.октябрьская 9 и не восстанавливая разрушенный дом по <адрес>, Оноприенко Л.В. утратила права на этот земельный участок. Кроме того, распоряжением Главы администрации <адрес> №-р от 25.08.2003 года, земельный участок в <адрес>, изъят у Оноприенко Л.В. и передан был в фонд перераспределения земель <адрес>. Данное распоряжение не оспорено и не отменено. Кроме того, договором аренды № от 2.11.2010 года, часть данного земельного участка площадью 328 кв.м передан в аренду гр.Чамокову Бислану Сагидовичу на срок в 5 лет и этот договор не признан незаключенным и недействительным. При таких обстоятельствах, законных оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок за Оноприенко Л.В. не имелось и данная регистрация права собственности на земельный участок за Оноприенко Л.В. проведена в нарушение вышеуказанных требований закона и является недействительной в силу ничтожности с момента ее совершения и не влечет никаких последствий. В соответствии со ст.2 ФЗ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения \обременения\ перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Запись о государственной регистрации права собственности за Оноприенко Людмилой Владимировной на земельный участок площадью 632 кв.м, с кадастровым номером 01:08:0517024:30 расположенный по адресу: <адрес>, аннулировать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в течение 10 суток. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Судья: Нехай Р.М.