об оспаривании решений и действий (бездействий) органов государственной власти и взыскании морального вреда



К делу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2011 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Зубкова Г.А.

при секретаре Сорокиной А.А.,

с участием заявителя – Мирзабекянц С.В.,

представителя заинтересованного лица – МИФНС России № 1 по Республике Адыгея Чембоховой А.А. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Мирзабекянц Светланы Владимировны об оспаривании решений и действий органов государственной власти и взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Мирзабекянц С.В. обратилась в Майкопский городской суд с заявлением о об оспаривании решений и действий органов государственной власти и взыскании морального вреда, и в обоснование иска указала, что с 1997 года по ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежало на праве собственности транспортное средство - автомобиль Ныса 522 М, государственный регистрационный знак С 735 РА 01, двигатель , кузов отсутствует, шасси , 1979 года выпуска, ПТС <адрес>.

В период с 2001 года по 2005 год Межрайонная ИФНС России по Республике Адыгея ежегодно исчисляла транспортный налог за 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 годы, о чём направляла налоговые уведомления.

В 2005 году заявительнице в очередной раз прислали требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа на данное транспортное средство, после чего она обратилась к руководству Межрайонной ИФНС России по Республике Адыгея, после которой запись о наличии у нее указанного автомобиля в базе данных была удалена.

До 2011 года по вопросу уплаты налога на указанный автомобиль Межрайонная ИФНС России по Республике Адыгея заявительницу не беспокоила.

Однако в марте 2011 года из Межрайонной ИФНС России по Республике Адыгея ей прислали уведомление № 139785, которым рассчитан транспортный налог на указанный выше автомобиль и обязали в срок до 01 июня 2011 года произвести его оплату.

В июне 2011 года с Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Адыгея заявительнице прислали требование № 57153 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09 июня 2011 года. Данным уведомлением заявительницу поставили в известность о наличии у нее задолженности по налогам, сбором, пеням, штрафам в размере 1 403 рублей 08 копеек на указанный выше автомобиль и обязали в срок до 30 июня 2011 года погасить данную задолженность.

Согласно справке, выданной начальником МРЭО № 1 ГИБДД МВД по Республике Адыгея, по данным на 19 июля 2011 года принадлежавшее заявительнице транспортное средство снято с учёта для отчуждения 09 февраля 1999 года.

Считает действия налоговых органов незаконными, поскольку указанный автомобиль был отчужден ею в 1999г., при отчуждении он был снят органами ГИБДД с регистрационного учета и поставлен на учет новым собственником. Требование Межрайонной ИФНС России по Республике Адыгея обязывает ее уплатить налог за не принадлежащее ей транспортное средство.

Просит признать налоговое уведомление № 139785 и требование № 57153 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09 июня 2011 года Межрайонной ИФНС России № Республике Адыгея незаконными; - обязать Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Адыгея погасить запись о том, что заявительница является собственником транспортного средства Ныса 522 М, государственный регистрационный знак С 735 Р двигатель № 662359, кузов отсутствует, шасси № 151001, 1979 года выпуска, ПТС 01 ЕА 012; - обязать Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Адыгея погасить рассчитанную задолженность по налогам, сбором, пеням, штрафам в размере 1 403 рублей 08 копеек; - взыскать с Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Адыгея компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей и судебные расходы в размере 2200 рублей.

В судебном заседании заявительница поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица требования Мирзабекянц С.В. не признала и просила в их удовлетворении отказать ввиду того, что сведения в отношении указанного автомобиля были представлены 24.03.2010г. органами ГИБДД, в дальнейшем данной службой были предоставлены сведения об ошибочности данных свекдений, в настоящее время задолженность у заявительницы по уплате транспортного налога отсутствует, претензий у налогового органа к заявительницы не имеется.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает требование Мирзабекянц С.В. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Оспаривая законность направленных ей уведомлений МИФНС России по РА об уплате транспортного налога за не принадлежащий ей автомобиль, заявительница указывает на незаконность действий налогового органа.

Между тем, в соответствии со ст. 365 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 358 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Во исполнение указанных положений совместным приказом МВД РФ и Федеральной налоговой службы № ММ-3-6/561 от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о взаимодействии подразделений госавтоинспекции и налоговых органов при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Согласно названному Положению оно определяет основные правила и регулирует порядок взаимодействия управлений (отделов) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации и Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, в соответствии с пунктом 4 статьи 85 части первой и пунктами 4 и 5 статьи 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 названного Положения взаимодействие подразделений Госавтоинспекции и Управлений ФНС России при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, осуществляется на региональном уровне в электронном виде в соответствии с Таблицей территориального соответствия подразделений Госавтоинспекции и Управлений ФНС России по месту своего нахождения для организации информационного взаимодействия при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Согласно пункту 6 Положения файлы передачи/корректировки данных со сведениями о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются по электронной почте или на электронных носителях с сопровождением реестра файлов.

Как указывает представитель заинтересованного лица, и как видно из представленных материалов (в частности распечатки из электронного журнала) сведения в отношении принадлежности заявительница автомобиля были предоставлены инспекции органами ГИБДД в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ: номер файла 10285, код технологической операции 11 – первичная регистрация.

В связи с этим, руководствуясь ст.ст. 52, 69 Налогового кодекса РФ инспекция правомерно уведомила заявительницу о необходимости уплаты транспортного налога.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ инспекцией были получены данные из органов ГИБДД о том, что ранее предоставленные сведения по автотранспортному средству НЫСА 522 М, зарегистрированного за гр. Мирзабекянц С.В. ошибочны. Данные сведения были внесены в базу данных инспекции ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии со стороны инспекции незаконных действий при направлении заявительнице уведомлений и требований об уплате транспортного налога, поскольку данные требования были основаны на предоставленных сведениях органа, осуществляющего государственную регистрацию технических средств.

То обстоятельство, что сведения о принадлежности заявительнице указанного автомобиля были предоставлены службой ГИБДД ошибочно, само по себе, не указывает на незаконность действий Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Адыгея.

Кроме того, как пояснила в судебном заседании представитель заинтересованного лица, по состоянию на текущую дату задолженность по транспортному налогу у Мирзабекянц С.В. отсутствует и каких-либо претензий имущественного характера у инспекции к заявительнице не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии предмета спора по настоящему делу и отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как указывает заявительница, названными действиями инспекции ей был причинен моральный вред, что подтверждается сигнальным листом станции скорой помощи Майкопской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ и справкой поликлиники Кужорской участковой больницы, согласно которой заявительница обращалась в кужорскую поликлинику ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, как пояснила в судебном заседании заявительница и как видно из представленных материалов, уведомление о необходимости уплаты транспортного налога было получено ею в марте 2011г., а требование об уплате налога – в июне 2011г.

Данные обстоятельства, в частности, продолжительный разрыв во времени между получением уведомлений и обращением в медицинские учреждения, свидетельствуют об отсутствии причинной связи между данными событиями.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные Мирзабекянц С.В. требования о признании незаконными действий МИФНС России по РА, обязании погасить запись о принадлежности заявительнице автомобиля и задолженность по указанному налогу, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении требований Мирзабекянц Светланы Владимировны о признании:

- незаконными налогового уведомления № 139785 и требования № 57153 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № Республике Адыгея - отказать;

- обязании межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Адыгея погасить запись о наличии у Мирзабекянц Светланы Владимировны в собственности транспортного средства Ныса 522 М, государственный регистрационный знак С 735 Р двигатель № 662359, кузов отсутствует, шасси № 151001, 1979 года выпуска, ПТС 01 ЕА 012 - отказать;

- обязании Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Адыгея погасить задолженность по налогам, сбором, пеням, штрафам в размере 1 403 рублей 08 коп., числящуюся за Мирзабекянц Светланой Владимировной - отказать;

- взыскании с Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Адыгея компенсации морального вреда и понесённых судебных расходов – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней, в Верховный суд Республики Адыгея, через Майкопский городской суд, с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий - подпись - Г.А. Зубков

Копия верна:

Судья Г.А. Зубков