31 августа 2011 года г.Майкоп Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Гуагова Р.А., при секретаре Евмененко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Майкоп» к Гамалян Вагенак Ншановичу, Гамалян Асмик Борисовне, Гамалян Наталье Николаевне, действующая также в интересах Гамалян Артема Арсеновича о сносе самовольной постройки и по встречному иску Гамалян Вагенак Ншановичу к Администрации муниципального образования «Город Майкоп» о признании право собственности на самовольную постройку, УСТАНОВИЛ: Администрация МО «Город Майкоп обратился в суд с иском к ответчикам о сносе самовольной постройки и в обоснование заявленных требований указал, что в результате обследования территории ГСК-5, к существующему ряду гаражных боксов по ул.Ворошилова, размещено капитальное, кирпичное строение, размером 6х3.5м. и смонтирован навес из шифера на металлических опорах размером 3х5м., которое эксплуатируется в качестве шиномонтажной мастерской. Распоряжением главы администрации г.Майкопа от 24.11.1995г. №4251-р ИП Гамалян Арсену Вагенаковичу был предоставлен в краткосрочную аренду сроком на 5 лет земельный участок, площадью 27 кв.м для строительства цеха вулканизации в районе въезда в гаражное товарищества №5, с обязательством Гамалян А.В. по получению архитектурно-планировочного задания на строительство цеха вулканизации; заключения договора аренды с администрацией г.Майкопа; построить цех вулканизации в срок 8 месяцев. Однако, данный объект построен и эксплуатируется без соответствующей разрешительной документацией, в нарушение требований ст.51, 55 Градостроительного кодекса и является самовольной постройкой. В силу ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, в связи с чем просит суд снести за счет ответчика Гамалян В.Н. самовольную постройку. Ответчик Гамалян В.Н. предъявил к истцу встречный иск о признании право собственности на самовольную постройку, указав, что на основании распоряжения главы администрации г.Майкопа от 24.11.1995г. №4251-р, его сыном - ИП Гамалян А.В. был построен цех вулканизации. После его смерти, ответчик Гамалян В.Н. обратился в Управление архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» о прирезке земельного участка и признания за ним право собственности на капитальное строение цеха вулканизации, в чем ему отказано. В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанном лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключения о техническом состоянии строительных конструкций самовольного строения, данный объект выполнен в соответствии со строительными нормами и правилами, здание пригодно для дальнейшей эксплуатации по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать право собственности на здание шиномонтажной мастерской, строение лит «А», размером 6х3.5м. и на навес из шифера на металлических опорах размером 3х5м., расположенное со стороны въезда на территорию ГСК №5 по адресу: г.Майкоп, ул.Ворошилова. В судебном заседании представитель истца по доверенности Зехов А.Н. уточнил заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить иск Администрации МО «Город Майкоп» о сносе самовольной постройки - здание шиномонтажной мастерской, строение лит «А», размером 6х3.5м. и на навес из шифера на металлических опорах размером 3х5м., расположенное со стороны въезда на территорию ГСК №5 по адресу: г.Майкоп, ул.Ворошилова за счет всех ответчиков, принявших наследство, после смерти Гамалян А.В., обосновывая это тем, что поскольку ответчиками - Гамалян Асмик Борисовне, Гамалян Наталье Николаевне, действующая также в интересах Гамалян Артема Арсеновича было принято наследство в равных долях, следовательно и обязательства по сносу самовольной постройки, должны быть отнесены ко всем наследникам. Возражал против удовлетворения встречного иска, просил в иске Гамалян В.Н. отказать. Ответчик Гамалян В.Н. исковое заявление Администрации МО «Город Майкоп» о сносе самовольной постройки не признал, поддержал доводы встречного иска и просил отказать в удовлетворении исковых требований Администрации МО «Город Майкоп» о сносе самовольной постройки и удовлетворить заявленный им встречный иск о признании право собственности на самовольную постройку. Ответчики Гамалян Асмик Борисовне, Гамалян Наталье Николаевне, действующая также в интересах Гамалян Артема Арсеновича, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, не представили суду сведения о причинах их неявки, не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу: В соответствии со ст.51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами Согласно ст.55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; 7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью7 статьи54 настоящего Кодекса. В силу ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. По материалам дела установлено, что распоряжением главы администрации г.Майкопа от 24.11.1995г. №4251-р индивидуальному предпринимателю Гамалян Арсену Вагенаковичу был предоставлен в краткосрочную аренду сроком на 5 лет земельный участок, площадью 27 кв.м для строительства цеха вулканизации в районе въезда в 5 гаражное товарищество по ул.Ворошилова, с обязанием заказчика получить в ХАПБ архитектурно-планировочное задание на строительство цеха вулканизации; заключить договор с администрацией города на аренду земельного участка; цех вулканизации построить в срок 8 месяцев. Как следует из акта обследования земельного участка по ул.Ворошилова в квартале 699-а от 18.03.2010г., со стороны въезда на территорию ГСК-5, размещено капитальное, кирпичное, одноэтажное строение размером 6х3.5м., с навесом из шифера на металлических опорах размером 3х5м., которое эксплуатируется в качестве шино-монтажной мастерской. При этом, в техническом архиве Управления архитектуры и градостроительства какая-либо документация на размещение цеха вулканизации в обозначенном квартале отсутствует. Как следует из пояснений представителя истца, Гамалян А.В. в нарушение обязательств, предусмотренных вышеуказанным распоряжением главы администрации г.Майкопа не были получены архитектурно-планировочное задание на строительство цеха и не был заключен с администраций г.Майкопа договор аренды земельного участка. При таких обстоятельствах, возведенный Гамалян А.В. объект капитального строительства – здание шино-монтажной мастерской по ул.Ворошилова г.Майкопа в квартале 699-а безусловно является самовольной постройкой. Из свидетельства о смерти I-АЗ №509745 видно, что Гамалян Арсен Вагенакович умер 09.03.2002г., о чем составлена запись акта о смерти №563 от 20.03.2002г. Как следует из материалов наследственного дела №96/02 о праве наследования имущества, оставшегося после смерти Гамалян А.В., наследниками принявшим наследство является Гамалян В.Н., Гамалян А.Б. и Гамалян Н.Н., действующая также в интересах несовершеннолетних Гамалян А.А. (ответчики по делу). Наследственное имущество состоит из денежных вкладов, банковской ячейки №8, находящийся в Адыгейском ОСБ 8620 г.Майкопа, жилого дома по пер.Набережная, 6 г.Майкопа, недостроенный жилой дом с прилегающим земельным участком по ул.Набережная, 8 г.Майкопа. Вместе с тем, каких - либо доказательств в подтверждение того, что объект самовольной постройки был возведен ответчиками, в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом суду не представлены. Поскольку действующее законодательство, обязанность по сносу самовольной постройки либо за его счет возлагает на лицо ее осуществившее, то требования истца к ответчикам о сносе самовольной постройки за их счет является необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Доводы представителя истца о переходе обязательств наследодателя к ответчикам ввиду принятия ими наследства, суд считает несостоятельной, как не основанный на законе. При этом, из наследственного дела не усматривается, что ответчики приняли наследство в виде здания шино-монтажной мастерской, расположенного по ул.Ворошилова в квартале 699-а. Более того, выше указанный объект, как самовольная постройка не может быть объектом имущественных прав в гражданско-правовых отношениях, следовательно, и не может быть наследственным имуществом, следователдьно, и вступить в наследственные права. Не могут быть удовлетворены и встречные исковые требования Гамялян В.Н. о признании права собственности на самовольную постройку за необоснованностью: Так, в силу нормы ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т.е. таким правом наделен правообладатель земельного участка. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Гамалян В.Н. является правообладателем земельного участка, на котором возведен объект самовольной постройки, суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления Администрации муниципального образования «Город Майкоп» к Гамалян Вагенак Ншановичу, Гамалян Асмик Борисовне, Гамалян Наталье Николаевне, действующая также в интересах Гамалян Артема Арсеновича о сносе самовольной постройки, а также в удовлетворении встречного иска Гамалян Вагенак Ншановичу к Администрации муниципального образования «Город Майкоп» о признании право собственности на самовольную постройку, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 05.09.2011г. Копия верна: Судья Р.А. ГуаговПредседательствующий подпись Р.А. Гуагов