о признании действий незаконными и перерасчете оплаты за газ



К делу № 2-2415/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 22 » сентября 2011 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Булжатова А.Х.,

при секретаре Карагезьян Е.А.,

с участием представителя истца – адвоката Дарвиной И.В.,

представителя ответчика по доверенности Баговой Б.Р.,

рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску Сухановой В.П. к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о возложении обязанности произвести перерасчет платежа за газ,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Суханова В.П. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о возложении обязанности произвести перерасчет платежа за газ. В обоснование иска указала, что 03.03.2011 г. ей было произведено начисление за потребленный газ в домовладении по <адрес> в х. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормативами потребления, установленными постановлением Кабинета Министров РА от 23.10.2007 г. № 182, вследствие чего и образовалась задолженность. Как разъяснил ответчик в своем письме, размер начисления по нормативам потребления, произведенный в соответствии с п.31 постановления Правительства РФ № 549, составил 5733 руб. 80 коп.: за январь 2141 руб. 54 коп., за февраль 2141 руб. 54 коп., и за 22 дня марта 1450 руб. 72 коп. 21.03.2011 г. при обследовании контролерами ответчика ее прибора учета газа (для восстановления расчетов за потребленный газ в соответствии с показаниями счетчика) было установлено, что срок его поверки, установленный заводом-изготовителем для приборов учета газа, истек. В связи с этим, контролер составил акт выбраковки счетчика от 21.03.2011 г. Срок поверки ее счетчика истек еще в 2007 г., и она должна была представить его на поверку еще в 2007 г. С 2007 г. ее счетчик считается не пригодным для расчетов, и в соответствии с п.31 постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в случае истечения срока поверки счетчика, установленного изготовителем, он считается непригодным к эксплуатации и с этого момента объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа. В период с 01.01.2011 г. до установки нового счетчика 22.03.2011 г. ответчик начислил стоимость потребленного газа в соответствии с нормативами потребления, установленными постановлением Кабинета Министров РА от 23.10.2007 г. № 182. Она считает вышеуказанные действия ответчика незаконными и нарушающими ее права: возложили на нее обязанность платить за газ выше нормы, она понесла дополнительные расходы на покупку нового прибора учета газа, на оплату работ по съему годного прибора учета газа и замену его на новый. Ответчиком нарушены требования п.п. а, б, в п.25 постановления Правительства РФ № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» от 21.07.2008 г., т.е. определение объема потребленного газа нужно было осуществить по показаниям прибора учета газа, т.к. использовался прибор учета газа, тип которого внесен в государственный реестр средств измерений; пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовите-лем (или организацией), проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; прибор учета газа находится в исправном состоянии, что подтверждается паспортом абонентского счетчика газа от 10.06.2011 г. В ответе ответчика не указан механизм расчета начисления по оплате за использованный газ. По этой причине она не может проверить правильность произведенных расчетов и получения результатов данным учреждением – 5733 руб. 80 коп., за январь 2141 руб. 54 коп., за февраль 2141 руб. 54 коп., и за 22 дня марта 1450 руб. 72 коп. Просила обязать ответчика произвести перерасчёт платежа за потребление газа в жилом доме, расположенном по адресу: х. <адрес>, <адрес>, по установленному измерительному прибору учёта за период с 01.01.2011 г. по 22.03.2011 г. включительно (до установки нового измерительного прибора учёта газа); обязать ответчика предоставить механизм расчёта начисления по оплате за использованный газ в вышеназванном жилом доме, получения результатов данным учреждением 5733,80 руб.: за январь 2141 руб. 54 коп., за февраль 2141 руб. 54 коп., и за 22 дня марта 1450 руб. 72 коп.

Представитель ответчика, ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп», Багова Б.Р. иск не признала. В обоснование своих возражений пояснила, что истец обязана ежемесячно до 10 числа месяца сообщать показания прибора учета газа и вносить оплату за газ. Последняя оплата за газ истцом была произведена истцом 30.12.2010 г. и до 27.04.2011 г. потребленный объем газа не оплачивался, а показания прибора учета не сообщались поставщику газа. Согласно п.3.8 публичного договора газоснабжения от 30.12.2008 г., а также п.31 постановления Правительства РФ № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» от 21.07.2008 г., в случае, если абонент в установленный договором срок не предоставил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил предоставление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа». 03.03.2011 г. истцу было произведено начисление за потребленный газ в домовладении по <адрес> в х. <адрес>, с 01.01.2011 г. в соответствии с нормативами потребления, установленными постановлением Кабинета Министров РА от 23.10.2007 г. № 182, вследствие чего и образовалась задолженность. Размер начисления по нормативам потребления, произведенный в соответствии с п.31 постановления Правительства РФ № 549, составил 5733 руб. 80 коп.: за январь 2141 руб. 54 коп., за февраль 2141 руб. 54 коп., и за 22 дня марта 1450 руб. 72 коп. В соответствии с п.34 постановления Правительства РФ № 549 нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газовой плиты) – в расчете на 1 человека в месяц (норматив 16,6 куб. м в расчете на 1 человека); отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах – в расчете на 1 кв. м общей площади указанных помещений в месяц (норматив 7 куб. м в расчете на 1 кв. м площади). Исходя из этого месячное начисление на приготовление пищи (т.к. у истца нет газового нагревателя и центрального горячего водоснабжения) составляет 16,6 (норматив потребления на 1 чел.) х 3,37176 руб. (стоимость 1 куб. м газа) = 55,97 руб. на 1 человека, в связи с тем, что в доме истца проживает 2 человека, начисление составляет 111,94 руб. Отапливаемая площадь домовладения истца составляет <данные изъяты> кв. м, и месячное начисление составит 2029 руб. 60 коп. (7 куб. м х 3,37176 руб. (стоимость 1 куб. м газа) х <данные изъяты> кв. м (<данные изъяты>)). В январе, феврале начисление составит 2141 руб. 54 коп. в месяц (2029 руб. 60 коп. + 111,94 руб.). Т.к. с 22.03.2011 г. у истца установлен прибор учета, в марте начисление в соответствии с нормативами потребления производилось в течение 21 дня и составило 1450 руб. 72 коп. (2029,60 руб. + 111,94)/31 дней х 21 день. Итого начисление в соответствии с нормативами потребления с 01.01.2011 г. по 22.03.2011 г. составило 5733 руб. 80 коп. 21.03.2011 г. при обследовании прибора учета у истца было установлено, что срок его поверки, установленный заводом-изготовителем для приборов учета газа, истек. Контролером был составлен акт выбраковки счетчика от 21.03.2011 г. Согласно п.п. в п.21 постановления Правительства РФ № 549 абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения госповерки. У истца был установлен прибор учета газа, 1997 года выпуска, межповерочный интервал которого составляет 10 лет. Срок его поверки истек еще в 2007 г. и он в силу п.31 постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» считается не пригодным к эксплуатации. Ответчик, учитывая значительность суммы перерасчета, произвел начисление стоимости потребленного объема газа в соответствии с нормативами потребления, установленными постановлением Кабинета Министров РА от 23.10.2007 г. № 182, с 01.01.2011 г. по 21.03.2011 г. Так как срок проведения очередной поверки счетчика истца наступил в 2007 г., произвести расчет в соответствии с требованием истца с 01.01.2011 г. по 22.03.2011 г., согласно показаниям неповеренного прибора учета газа, не представляется возможным. Просила в иске отказать.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные Сухановой В.П. исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что истец является собственником жилого <адрес> в х. <адрес> <адрес>.

В указанном жилом доме был установлен прибор учета газа типа , 1997 года выпуска, межповерочный интервал которого составляет 10 лет, то есть срок его поверки истек еще в 2007 г.

Согласно п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549,определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а)используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б)пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в)срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г)прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 (в редакции, действовавшей с 10.08.2010 г. по 06.06.2011 г.), в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил, то есть по установленным нормативам потребления.

Постановлением Кабинета Министров РА от 23.10.2007 г. № 182 «О нормативах потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» установлен норматив потребления газа, используемого для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовых приборов (для газовой плиты при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения) на 1 человека – 16,6 куб. м в месяц, среднегодовые нормативы потребления газа, используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных приборами учета газа – 7 куб. м на 1 кв. м общей площади.

Ответчик начислил истцу размер платежей за потреблённый газ за январь и февраль 2011 г. по 2141 руб. 54 коп., а за 21 день марта 2011 г. - 1450 руб. 72 коп.

Начисление ответчиком произведено с соблюдением названных правовых актом и установленных нормативов потребления газа, поскольку прибор учета газа не прошел очередную поверку в срок.

Механизм расчета начисления за газ на январь, февраль и март 2011 г. по ходатайству истца был представлен ответчиком, проверен судом, и является правильным, при этом, как видно из материалов дела, ранее истец с подобным требованием к ответчику не обращалась.

Так как срок проведения очередной поверки газового счетчика истца истек ещё в 2007 г., то произвести расчет в соответствии с требованием истца с 01.01.2011 г. по 22.03.2011 г., согласно показаниям неповеренного прибора учета газа, невозможно.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что действия ответчика являются законными, начисление за газ истцу произведено в строгом соответствии с законом, и основания для перерасчета отсутствуют.

При таких обстоятельствах в иске Сухановой В.П. надлежит отказать за необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Сухановой В.П. к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о возложении обязанности произвести перерасчет платежа за газ отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд.

Председательствующий А.Х. Булжатов