о взыскании задолженности



к делу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего – судьи Куадже Т. А.,

при секретаре – Кваш А. А.,

с участием истцов - Зиброва А.В., Снаховой А.А. их представителя Чесноковой Н.Г. (по ордеру),

представителя МВД по <адрес> по доверенности – Ардановой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Зиброва ФИО10 и Снаховой ФИО11 к Министерству внутренних дел по <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Зибров А.В. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел, а именно в МВД по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего дежурного по режиму Майкопского центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при МВД <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ним был произведен окончательный денежный расчет. Проходя службу в качестве старшего дежурного по режиму, на него, в соответствии с функциональными обязанностями, были возложены следующие требования: производить личный досмотр несовершеннолетних, их вещей, посылок, передач, осуществлять осмотр спальных и иных помещений ЦВСНП; осматривать территорию двора, проверять наличие несовершеннолетних, содержащихся в группе, следить за их занятостью, состоянием замков, запоров дверей и окон; постоянно изучать криминальную категорию несовершеннолетних правонарушителей, обеспечивать личную безопасность, безопасность сотрудников и обслуживающий персонал ЦВСНП; в случае самовольного ухода несовершеннолетнего с территории ЦВСНП принимать неотложные меры к розыску, задержанию и возвращению в ЦВСНП правонарушителя; не допускать порчи несовершеннолетними одежды, мебели прочего имущества, строго следить за пропускным режимом; непосредственно контролировать сохранность и движение личных вещей, ценностей, денег несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП; сопровождать несовершеннолетних из ЦВСНП к месту устройства или передачи родственникам, на медицинское обследование в мед. учреждение; лично осуществлять прием - передачу несовершеннолетних в ЦВСНП; оказывать содействие сотрудникам и вольнонаемным работникам ЦВСНП в случае не повиновения или отказа несовершеннолетних выполнить законные требования. При этом нес персональную ответственность за жизнь и здоровье детей и подростков, находящихся в группе, персональную ответственность за обеспечение режима содержания несовершеннолетних в ЦВСНП; персональную ответственность за обеспечение режима пожарной безопасности в здании и на территории ЦВСНП. В соответствии с графиком дежурств рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ. был следующим: с 9ч. утра до 21ч. вечера, на следующий день - с 21ч. до 9ч. утра; два выходных и т.д.; с ДД.ММ.ГГГГ. по день увольнения с 9 часов утра одного дня до 9 часов утра следующего дня через сутки. В соответствии с Законом РФ «О милиции» сотрудникам милиции установлена общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а так же в ночное время, в выходные и праздничные дни. За работу сверх установленного времени законом предусматривается выплата компенсаций в соответствии с законодательством о труде. В силу особых условий службы в органах внутренних дел ему приходилось выполнять служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени соответственно графику дежурств, утвержденного начальником Майкопского ЦВСНП. Он привлекался к службе в ночное время и в выходные, а также праздничные дни, а кроме графика, если возникала в том служебная необходимость. Согласно графику дежурств, производственного календаря им был произведен расчет суммы, невыплаченной в качестве компенсации за переработку за период с ДД.ММ.ГГГГ год. Так, в ДД.ММ.ГГГГ. он переработал 225 часов; в ДД.ММ.ГГГГ. - 550часов; в ДД.ММ.ГГГГ. -760 часов. Сумма невыплаты денежных средств за переработанное время составила: в ДД.ММ.ГГГГ. - 13 659.58руб.; в ДД.ММ.ГГГГ. - 32 274.82 руб.; в ДД.ММ.ГГГГ.-38 604.37 руб. Итого - 88 тыс. 538. 77руб. В соответствии со ст. 99 Трудового Кодекса «сверхурочная работа-работа, проводимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы, а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течении двух дней подряд и 120 часов в год». Ст. 152 Трудового Кодекса регулируется оплата труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Так, «сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно». Дополнительного времени отдыха ему не представлялось. Согласно ст. 153 Трудового Кодекса РФ «Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Работникам, получающим месячный оклад,- в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы». В соответствии с Законом «О милиции» - «за работу в ночное время, в выходные праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам милиции предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством о труде». В соответствии со ст. 236 Трудового Кодекса РФ «При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Таким образом, ответчик обязан уплатить компенсацию за невыплаченные суммы за период со дня окончательного расчета и по день рассмотрения дела следующую сумму - 1 322руб. Данная сумма образовалась из следующего расчета: 1/300 х 8% : 100 х 88. 538руб.=23 руб.61 коп. 23 руб. 61 коп. х 56 дн. = 1 322 руб. В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом. ДД.ММ.ГГГГ в MBД по PA он обратился с заявлением о разрешении его вопроса, связанного с начислением и выплатой денежной компенсации за отработанные сверх нормы рабочего времени, ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ: «согласно справке ФЭО МВД по <адрес>, в сметах расходов на содержание сотрудников внутренних дел, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, расходы за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени не предусматриваются». Бездействием руководства МВД на его просьбу о выплате денежной компенсации ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 10 тыс. руб. Согласно ст. 237 Трудового Кодекса РФ « в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба». Просил взыскать с МВД РА в его пользу задолженность по оплате за работу сверх установленной продолжительности, в выходные и праздничные дни и в ночное время в размере 88тыс. 548 руб.; компенсацию за невыплаченную заработную плату в размере 1 тыс. 322 руб.; компенсацию морального вреда в сумме 10 тыс. руб.

Истец Снахова А.А. обратилась в суд с аналогичным иском к МВД по РА и по аналогичным основаниям, указав, что со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних дел, а именно в МВД по <адрес>. Весь этот период она работала в должности воспитателя Майкопского центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при МВД <адрес>. Уволена была в связи с сокращением штата. ДД.ММ.ГГГГ был произведен окончательный денежный расчет. Проходя службу в качестве воспитателя, на нее, в соответствии с функциональными обязанностями, были возложены следующие требования: лично контролировать выполнение несовершеннолетними внутреннего распорядка в течении суточного дежурства, режима содержания, следить за поведением несовершеннолетних в группе; организовывать с учетом возрастных и педагогических особенностей учебно-воспитательный и трудовой процесс несовершеннолетних, организовывать и проводить работу по правовому воспитанию несовершеннолетних, содержащихся в группе, готовить представления в органы государственной власти по выявлению причин и условий совершения правонарушения несовершеннолетними; лично осуществлять прием и передачу несовершеннолетних в ЦВСНП и т.д. При этом она несла персональную ответственность за жизнь и здоровье детей и подростков, находящихся в группе, персональную ответственность за соблюдением надзора, контроля за несовершеннолетними содержащимися в ЦВСНП; персональную ответственность за качество ведения, планирования, отображения правдивой информации в личных делах несовершеннолетних. С ДД.ММ.ГГГГ. была переведена на суточный наряд. Во время нахождения в наряде, при исполнении служебных обязанностей, не осуществлялась подмена на период отдыха и обеда, соответственно это сделать она не могла, и у нее накопилось большое количество переработки, которая не оплачивалась и отгулы не представлялись. Она неоднократно обращалась к начальнику ЦВСНП МВД по РА с просьбой ознакомить ее с табелем учета рабочего времени, но ей в этом было отказано. В соответствии с Законом РФ « О милиции» сотрудникам милиции установлена общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а так же в ночное время, в выходные и праздничные дни. За работу сверх установленного времени законом предусматривается выплата компенсаций в соответствии с законодательством о труде. В силу особых условий службы в органах внутренних дел ей приходилось выполнять служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени соответственно графику дежурств, утвержденного начальником Майкопского ЦВСНП. привлекалась к службе и в ночное время и в выходные, а также праздничные дни и кроме графика, если возникала в том служебная необходимость. Согласно графику дежурств, производственного календаря ею был произведен расчет суммы, невыплаченной в качестве компенсации за переработку за период с ДД.ММ.ГГГГ год. Так, в ДД.ММ.ГГГГ. она переработала 538 часов; в ДД.ММ.ГГГГ. - 793 часа. Сумма невыплаты денежных средств за переработанное время составила: в ДД.ММ.ГГГГ. - 28 892 17 руб.; в ДД.ММ.ГГГГ. - 47 779 75 руб. Итого - 76 тыс.671 92руб. В соответствии со ст. 99 Трудового кодекса «сверхурочная работа - работа, проводимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы, а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течении двух дней подряд и 120 часов в год». Ст. 152 Трудового Кодекса регулируется оплата труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Так, «сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно». Дополнительного времени отдыхе ей не представлялось. Согласно ст. 153 Трудового Кодекса РФ «Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Работникам, получающим месячный оклад,- в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работе в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы». В соответствии с Законом «О милиции» - «за работу в ночное время, в выходные праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам милиции предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством и труде». В соответствии со ст. 236 Трудового Кодекса РФ « При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Таким образом, ответчик обязан уплатить компенсацию за невыплаченные суммы за период со дня окончательного расчета и по день рассмотрения дела следующую сумму - 1 322руб. Данная сумма образовалась из следующего расчета: 1/300 х 8% : 100 х 76. 671руб.= 20 руб. 45 коп. 20 руб. 45 коп. х 56 дн. = 1 145 руб. В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом. ДД.ММ.ГГГГ в MB PA я обратилась с заявлением о разрешении моего вопроса, связанного с начислением и выплатой мне денежной компенсации за отработанные мной сверх нормы рабочего времени, но ответа до сих пор не получила. Бездействием руководства МВД на ее просьбу о выплате денежной компенсации ей был причинен моральный вред, который она оценивает в 10 тыс. руб. Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ «в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба». Просила взыскать с МВД РА в ее пользу задолженность по оплате за работу сверх установленной продолжительности, в выходные и праздничные дни и в ночное время в размере 76 тыс. 671 руб.; компенсацию за невыплаченную заработную плату в размере 1 тыс. 145 руб.; компенсацию морального вреда в сумме 10 тыс. руб.

В судебном заседании истец и его представитель в связи с неверным первоначальным расчетом при подаче иска, уточнили заявленные исковые требования в части размера компенсации за сверхурочную работу просили взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в пользу истца Зиброва А.В. размере 83489,6 руб., в пользу Снаховой А.А. 80281,37 руб., на требованиях о компенсации морального вреда по 10000 руб. каждому истцы настаивали, а также просили взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя по 10000 руб. каждому, согласно представленным квитанциям.

Представитель ответчика по доверенности Арданова С.Г. исковые требования Зиброва А.В. и Снаховой А.А. не признала и просила в удовлетворении иска отказать и указала, что истцами пропущен срок обращения в суд за восстановлением нарушенных прав, установленный статьей 392 Трудового Кодекса РФ. В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. Истцы, получая денежное довольствие в период службы знали как о количестве отработанного ими времени, так и о том, что в размер начисленного и выплаченного денежного довольствия не включались начисления за работу в сверхурочное время. Выплата денежного довольствия сотрудникам ОВД производится ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца. Выплата надбавок за отработанный месяц производится в следующем месяце. Следовательно, о размере денежного довольствия за отработанный месяц истцы знали с момента его получения и тогда же должны были знать о нарушении его права на оплату сверхурочных работ. Процессуальный срок для обращения в суд, в данном случае, необходимо исчислять с февраля месяца ДД.ММ.ГГГГ года, а не с даты увольнения истца. В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Из смысла вышеуказанного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена. Таким образом, работник (сотрудник), зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд (денежного довольствия), в период действия трудовых отношений вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие отношения носят длящийся характер. В данном же случае правоотношения не носят длящийся характер, поскольку истцы, получая денежное довольствие за указанный выше период без учета денежного вознаграждения за работу в сверхурочное время, не могли не знать о нарушении их прав, а с иском обратились лишь ДД.ММ.ГГГГ Требования истцов о взыскании компенсации за сверхурочную работу со ссылкой на статьи 99 и 152 ТК РФ необоснованны, поскольку согласно статье 99 ТК РФ сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени. Следовательно, доплата за сверхурочную работу производится в случае, если работник отработал больше времени, чем ему положено по графику. В соответствии с Положением о ЦВСНП МВД по <адрес>, утвержденным приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и во исполнение требований приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по совершенствованию деятельности центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел» об обеспечении круглосуточного приема и содержания несовершеннолетних, начальником ЦВСНП исходя из штатной численности был утвержден график дежурств работы: с ДД.ММ.ГГГГ года - с 9 часов утра до 21 часа вечер, на следующий день - с 21 часа вечера до 9 часов утра, затем два выходных дня; с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время (в связи с сокращением штатной численности) с 9 часов утра одного дня до 9 часов утра следующего через сутки. В соответствии со ст. 20 Закона «О милиции», действовавшим в период спорных отношений, для сотрудников милиции устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. При

необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверхустановленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В соответствии со ст. 22 Закона « О милиции» за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, сотрудникам милиции предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством о труде. В соответствии со ст. 44 Положения о службе в ОВД РФ в необходимых случаях сотрудники ОВД могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни, в этих случаях им представляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде. Условия работы в ЦВСНП являются отклоняющимися от норм труда. В связи с этим, сотрудникам ЦВСНП за работу, связанную с особым режимом и условиями труда, производятся доплаты компенсирующего характера, которые в силу статьи 149 ТК РФ определяются как выплаты за работу, отклоняющуюся от нормальной и подлежат повышенной оплате. Из справки о денежном довольствии видно, что истцу в период службы производились следующие доплаты компенсирующего характера: надбавка за работу в ЦВСНП; надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы; доплата за работу в ночное время; доплата за работу в праздничные дни. Истцы не предоставили в суд доказательства, подтверждающие факт привлечения их к работе сверхустановленного графиком дежурств в ЦВСНП. В связи с чем просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истцов, их представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Зиброва А.В. и Снаховой А.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Зибров А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел, а именно в МВД по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года в должности старшего дежурного по режиму Майкопского центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при МВД <адрес>. Истец Снахова А.А. в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних дел, а именно в МВД по <адрес>. Весь этот период она работала в должности воспитателя Майкопского центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при МВД <адрес>.

Из пояснений истцов, а так же из показаний свидетеля Бедняковой С.В. – начальника Майкопского центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при МВД <адрес> установлено, что служба осуществлялась в сменном режиме: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в режиме день-ночь-выходной-выходной; с ДД.ММ.ГГГГ – в четырехсменном или трехсменном режиме, а в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – сутки через сутки в праздничные и выходные дни, а также в ночное время. При этом, за переработанное время ответчиком не выплачена денежная компенсация. Из показаний свидетеля Бедняковой С.В. так же следует, что сотрудники посещали занятия по боевой, служебной и физической подготовке во внеслужебное время, что является обязательным. Посещение занятий, бывало, происходило сразу после смены, во время предназначенное для отдыха сотрудника. Ею неоднократно докладывалось руководству МВД по РА о наличии переработанного времени у сотрудников Центра в связи с нехваткой личного состава сотрудников, однако никаких мер по увеличению штатной численности Центра не принималось. В настоящее время в качестве компенсации за переработанное время сотрудникам центра прибавляются дни к отпуску по желанию сотрудника. Компенсация за переработанное время не выплачивается.

Данные обстоятельства, установленные в судебном заседании представителем ответчика не оспаривались и им было заявлено, что за указанные периоды времени по представленным для оплаты графикам дежурств истцам выплачены деньги за работу в праздничные и выходные дни, за работу в ночное время в виде компенсационных выплат за сложность, напряженность и специальный режим службы, а компенсация за сверхурочную работу им не положена.

Как видно из графиков дежурств, утвержденных начальником ВЦСНП за весь рассматриваемый период фактически отработанное время истцами и количество фактически отработанного истцами рабочего времени превышает установленную законом нормальную продолжительность рабочего времени, что так же не оспаривается представителем ответчика при ознакомлении со всеми представленными графиками.

Конституция РФ в ст.17, 18 признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина.

Справедливое вознаграждение за труд – это один из принципов службы в органах внутренних дел, закрепленных ст.2 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Внутренний распорядок в органах внутренних дел устанавливается их начальниками в соответствии с действующим законодательством и исходя из особенностей деятельности этих органов в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации (ст.43 Положения о службе в органах внутренних дел РФ).

Согласно ст.44 вышеуказанного Положения, на сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная законодательством Российской Федерации о труде продолжительность рабочего времени.

В необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.

За работу, выполняемую сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа), сотрудникам производятся компенсационные выплаты за каждый час работы в соответствующих условиях исходя из часовой ставки, исчисленной в соответствии с подпунктом 114 настоящего Положения, в следующих размерах: за первые два часа - в размере полуторной часовой ставки; за последующие часы - в размере двойной часовой ставки (ст.113 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденное Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ ).

Часовая ставка определяется делением оклада денежного содержания сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году, устанавливаемое по производственному календарю с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников (ст.114 Положения).

В соответствии со ст.2 вышеуказанного Положения, денежное довольствие сотрудников включает в себя: оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания.

Статья 20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О милиции» (с изм. и доп.), действовавшее в спорный период времени, устанавливает для сотрудников милиции общую продолжительность рабочего времени не белее 40 часов в неделю.

При этом, согласно нормы ст.22 вышеназванного Закона за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам милиции предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством о труде.

Согласно ст.91 Трудового Кодекса РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии со ст.99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Согласно ст. 104 Трудового кодекса РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

В судебном заседании установлено, что ежедневный или еженедельный суммированный учет рабочего времени не производился, правилами внутреннего распорядка не установлен порядок ведения суммированного учета рабочего времени, следовательно, определенный истцами учетный период продолжительности рабочего времени за соответствующий год является обоснованным.

В силу ст.152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно

При определении размера задолженности за сверхурочную работу, суд считает обоснованной включение в фактически отработанное время и время, затраченное на занятия по боевой, служебной и физической подготовке во внеслужебное время.

Данное обстоятельство подтверждается журналами учета посещаемости занятий и успеваемости по служебно-боевой подготовке на соответствующий период времени, кроме ДД.ММ.ГГГГ., который утерян ответчиком, а так же подтверждается показаниями свидетеля Бедняковой С.В. - начальника Центра, где проходили службу истцы.

Поскольку в силу ст.56 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств и доводов лежит на каждой стороне, участвующей в деле, то при определении количества фактически отработанного времени суд принимает за основу указанные истцами часы привлечения их к занятиям во внеслужебное время.

Доводы ответчика о необязательности посещения данных занятий, суд считает несостоятельными, поскольку они не отвечают требованиям, установленным ст.7 Положения о службе в органах внутренних дел (профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел) и Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", утвержденный Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающий обязательность профессиональной подготовки и дисциплинарную ответственность сотрудников за нарушение посещаемости занятий (п.2.7 Наставлений).

Суд не может принять как обоснованные и доводы ответчика относительно того, что периоды исполнения должностных обязанностей при 24-часовом сменном режиме, т.е. режиме аналогичном режиму работы дежурной части необходимо руководствоваться Приказам МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ ДСП, который устанавливает для сотрудников с учетом специфики работы дежурных частей перерывы для принятия пищи и кратковременного отдыха общей продолжительности каждому: при трехсменном дежурстве – 6 часов, при четырехсменной – 4 часа, которые не должны учитываться при определении продолжительности рабочего времени, поскольку являются голословными и не подтверждены какими-либо доказательствами.

Так, в соответствии с Приказам МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ ДСП, для организации кратковременного отдыха дежурного наряда в помещениях дежурных частей ОВД предусматриваются комнаты отдыха, ограждающие конструкции (стены и перегородки) которого должны иметь надежную звукоизоляцию от других помещений, иметь: кушетки-кровати, прикроватные тумбочки, стулья, шкаф для одежды, шкаф для постельных принадлежностей и обеспечивается постельными принадлежностями по утвержденным нормам и естественное освещение и вытяжную вентиляцию с естественным побуждением (п.96-99).

В комнате для приема пищи устанавливается: электроплита, холодильник бытовой, стол обеденный, стулья, стол и навесная полка для посуды, мойка, микроволновая печь, воздухоочиститель (п.104-105).

Каких-либо доказательств о создании условий для отдыха и приема пищи сотрудникам ЦВСНП МВД по РА в соответствии с требованием вышеуказанного приказа ответчиком суду не представлено.

Сменный режим работы осуществлялся одним сотрудником, который постоянно в течение смены осуществлял свои должностные обязанности.

Согласно Положения о центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при МВД по РА, утвержденный приказом министра ВД по РА от ДД.ММ.ГГГГ одним из задач подразделения является обеспечение круглосуточного приема и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что сотруднику ЦВСНП в дежурном наряде не предоставлялось время для отдыха.

Доводы представителя ответчика о том, что компенсация за сверхурочную работу входит в выплачиваемую сотрудникам надбавку за специальный режим службы судом отвергаются ввиду того, что выплата компенсаций за работу в указанное время непосредственно предусмотрена законом «О милиции», а также Положением о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел.

Также необоснованным является доводы ответчика и относительно пропуска истцом сроков обращения в суд за защитой нарушенных прав.

Так, порядок прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел установлен Законом РФ «О милиции» (с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции»), а также Положением о службе в органах внутренних дел, где не предусмотрен срок для защиты прав материального характера по искам сотрудников внутренних дел, а прохождение службы в органах внутренних дел является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд, в связи с чем подлежит применению нормы Трудового Кодекса РФ.

В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Как установлено судом, между сторонами прекращены трудовые отношения с ДД.ММ.ГГГГ

Из разъяснений п.56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2
"О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Истцами предъявлено исковое заявление к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в трехмесячный срок, установленный законом для обращения в суд за защитой нарушенных прав, ввиду чего трех месячный срок обращения в суд истцами не нарушен и эти доводы ответчика так же необоснованны.

Суд считает, что исходя из размера денежного содержания истцов (оклад по занимаемой штатной должности и оклад по специальному званию) на соответствующий период времени, сумма подлежащая взысканию за сверхурочную работу:

- истцу Зиброву А.В. за ДД.ММ.ГГГГ. составит 10777,95 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – 28872,89 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – 36235,41 руб., общая сумма задолженности за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени составит 79937,84 руб.,

- истцу Снаховой А.А. за ДД.ММ.ГГГГ. составит 27724,7руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – 47779,75 руб., общая сумма задолженности за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени составит 75504,45 руб.

В соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Так, руководствуясь указанной нормой Закона применить к сумме задолженности проценты в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, по сведениям из справки Адыгейского ОСБ «О ставке рефинансирования» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (в деле). Истцу Зиброву А.В. в размере 4051,59 руб., истцу Снаховой А.А. в размере 4776,92 руб.

Таким образом, суд считает возможным взыскать в пользу Зиброва А.А. за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени всего (79937,84+4051,59) =83989,43 руб., а в пользу истца Снаховой А.А. (75504,45+4776,92)=80281,37 руб.

Исковые требования Зиброва А.В. и Снаховой А.А. о взыскании с МВД по РА компенсации морального вреда в размере по 10000 руб. каждому подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Ввиду того, что МВД по РА в удовлетворении требований истцов о выплате им компенсации неправомерно отказано, то суд считает возможным взыскать в пользу истцов моральный вред в размере 5000 руб. каждому.

Кроме того, в соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанциям, истцами уплачены услуги адвоката в размере по 10000 руб. каждым, которые суд с учетом сложности, категории дела и времени участия адвоката по делу считает разумной, в связи с чем сумма в размере по 10000 руб. в пользу каждого истца подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Зиброва ФИО12 и Снаховой ФИО13 к Министерству внутренних дел по <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел по <адрес> в пользу Зиброва ФИО14 компенсацию за сверхурочную работу в размере 83989,43 руб., моральный вред в размере 5000 руб. и судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб., всего 98989,43 руб.

Взыскать с Министерства внутренних дел по <адрес> в пользу Снаховой ФИО15 компенсацию за сверхурочную работу в размере 80281,37 руб., моральный вред в размере 5000 руб. и судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб., всего 95281,37 руб.

В остальной части исковых требований Зиброва ФИО16 и Снаховой ФИО17 к Министерству внутренних дел по <адрес> о взыскании морального вреда отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через Майкопский городской суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.А. Куадже