к делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего – судьи Куадже Т. А.,

при секретаре – Кваш А. А.,

с участием истца – Мазякина А.И., его представителя Купина А.Ю.(по доверенности),

представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности–Дрыгайло М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Мазякина ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения и обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

Мазякин А.И. обратился в Майкопский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения и обязании произвести перерасчет. В обоснование своего иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АООТ «Адыгея-Авиа». Периоды работы в качестве командира самолета были зачтены в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Так же, после оставления летной работы ему была назначена ежемесячная доплата к пенсии как члену летных экипажей воздушных судов гражданской авиации с учетом заработка в указанной организации. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФР в <адрес> РА с заявлением о перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации». Однако, Управлением ПФР в <адрес> РА ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Решение об отказе в перерасчете размера доплаты ЧЛЭ (члена летных экипажей) №, при этом ему разъяснили, что календарный период его летной работы составил 2 года 7 месяцев 4 дня, что не может быть принято для расчета доплаты к пенсии ЧЛЭ, так как меньше чем требуемые 5 лет подряд такой работы. Так же было указано, что из документов о предпринимательской деятельности не усматриваются периоды летной работы (календарно) и занимаемая должность. Для подтверждения факта летной работы ему было рекомендовано предоставить дополнительные документы. Считает, отказ Управления ПФР в <адрес> РА незаконным и необоснованным по следующим основаниям. При подаче заявления о перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации им была представлена Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> о доходах по виду деятельности «авиационно-химические работы» полученных от предпринимательской деятельности в период работы в АООТ «Адыгея-Авиа», в том числе, в периоды, когда он находился в отпусках без сохранения заработной платы на данном предприятии. В соответствии с указанной справкой его доход составил: за ДД.ММ.ГГГГ — 42632230 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ — 121800659 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ — 25271702 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ — 14967,43 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ — 974389,60 рублей. Так же им были представлены в Управление ПФР: справка о заработной плате выданная ОАО «Авиационные линии Адыгеи», справка о преобразовании Майкопского объединенного авиаотряда в АООТ «Адыгея — Авиа» о правопреемственности ОАО «Авиационные линии Адыгеи» в отношении АООТ «Адыгея — Авиа», справка об уплате страховых взносов в ПФР. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в стране, утверждаемой Правительством Российской Федерации по представлению Федеральной службы государственной статистики, путем умножения размера среднемесячной заработной платы в стране на отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Основанием для отказа в перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Решением Управления ПФР в <адрес> послужил тот факт, что «календарный период летной работы составил 2 года 7 месяцев 4 дня, что не может быть принято для расчета доплаты к пенсии ЧЛЭ, так как меньше чем требуемые 5 лет (60 месяцев) подряд такой работы». Считает, данный довод не обоснованным, незаконным и грубо нарушающим его конституционное право установленное, ст. 39 Конституции РФ, на достойное социальное обеспечение. Так, указанная норма Закона аналогична определению расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где: в целях определения расчетного размера трудовой пенсии «ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд...». При назначении ежемесячной доплаты к пенсии члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ, как и при назначении пенсии в соответствии нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ если у застрахованного лица, трудовая деятельность которого составляет менее 60 месяцев и им представлен заработок за неполные 60 месяцев, например за 46 месяцев, по его желанию определение расчетного размера трудовой пенсии может быть произведено из заработка за неполные 60 месяцев. В этом случае среднемесячный заработок пенсионера (ЗР) определяется путем деления общей суммы заработка за представленные 46 месяцев на 60, а среднемесячная заработная плата в Российской Федерации (ЗП) за тот же период определяется путем деления общей суммы месячных данных о среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за те же самые 46 месяцев на 46 месяцев. Кроме того, ему не понятно и не разъяснено, каким образом Управлением ПФР был произведен расчет календарного периода его летной работы, который по мнению Управления составил 2 года 7 месяцев 4 дня. Так же основанием для отказа в перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии послужил ошибочный довод Управления ПФР, о том, что «из документов о предпринимательской деятельности не усматриваются периоды летной работы (календарно) и занимаемая должность». В представленной справке Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> указано, что доходы получены именно по виду деятельности «авиационно-химические работы», которые могут выполняться только в составе экипажа воздушного судна и только в качестве члена летного экипажа. Так, в соответствии с Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» (глава VI «Общие правила выполнения авиационных работ» пункт 6.2.) авиационные работы в зависимости от их цели, правил выполнения и технологии их выполнения подразделяются на следующие виды: 1) авиационно-химические работы, 2) воздушные съемки, 3) лесоавиационные работы, 4) строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы, 5) работы с целью оказания медицинской помощи, 6) летные проверки наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования аэродромов гражданской авиации. Следовательно, весь период его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя согласно выданной справке с ДД.ММ.ГГГГ годы он выполнял авиационно-химические работы в составе экипажа воздушного судна и только в качестве члена летного экипажа. В качестве подтверждающего данный факт документа в Управление ПФР им представлялась летная книжка, которая подтверждает выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, налет часов, сведения о видах полетов, а так же в качестве кого выполнялись полеты. Указанные сведения заполняются строго в установленном порядке, заверяются печатями и в подтверждении не нуждаются. Основным документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налета часов является летная книжка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность командира самолета АН-2. Согласно его летной книжке в разделе 6 «Помесячный учет налета» за ДД.ММ.ГГГГ год им производились полеты в качестве командира воздушного судна (КВС) по виду работ «авиационно-химические работы (АХР):

- в апреле 36 часов 55 минут,

- в мае 30 часов 35 минут,

- в июне 48 часов 15 минут,

- в июле 23 часа 35 минут,

- в сентябре 8 часов 50 минут,

что за год составляет 148 часов 10 минут.

Согласно же справке о заработной плате в ОАО «Авиалинии Адыгеи» в ДД.ММ.ГГГГ году в июне и ДД.ММ.ГГГГ он не получал заработной платы, т.е. она ему не начислялась т.к. он не работал в эти месяцы из-за тяжелого финансового положения предприятия, а занимался предпринимательской деятельностью, осуществлял именно авиационно-химические работы в качестве командира самолета АН-2. В ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность командира самолета АН-2 с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно той же летной книжке в разделе 6 «Помесячный учет налета» за ДД.ММ.ГГГГ производились полеты в качестве командира воздушного судна (КВС) по виду работ «авиационно-химические работы (АХР):

- в мае 15 часов 25 минут,

- в июне 41 час 50 минут,

- в июле 62 часа 10 минут,

что за год составляет 119 часов 25 минут.

В справке о заработной плате в ОАО «Авиалинии Адыгеи» в ДД.ММ.ГГГГ он не получал заработной платы за исключением февраля, т.е. она не начислялась, и он так же в период простоя на предприятии занимался предпринимательской деятельностью, осуществлял авиационно-химические работы в качестве командира самолета АН-2.

В ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность командира самолета АН-2 с ДД.ММ.ГГГГ. В его летной книжке в разделе 6 «Помесячный учет налета» за ДД.ММ.ГГГГ мной производились полеты в качестве командира воздушного судна (КВС) по виду работ «авиационно-химические работы (АХР):

- в мае 61 час 17 минут,

- в июне 43 часа 25 минут,

- в июле 7 часов 25 минут,

что за год составляет 112 часов 7 минут.

В ДД.ММ.ГГГГ году он занимал должность командира самолета АН-2 с ДД.ММ.ГГГГ. В его летной книжке в разделе 6 «Помесячный учет налета» за ДД.ММ.ГГГГ им производились полеты в качестве командира воздушного судна (КВС) по виду работ «авиационно-химические работы (АХР):

- в апреле 70 часов 26 минут,

- в июне 17 часов 30 минут,

что за год составляет 89 часов 21 минуту.

Согласно справке заработной плате в ОАО «Авиалинии Адыгеи» в ДД.ММ.ГГГГ годах заработная плата ему так же не начислялась.

Таким образом, из имеющихся у документов, усматривается и период летной работы (календарно) в качестве члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации на предприятии ОАО «Авиалинии Адыгеи» (правопреемника) и в качестве индивидуального предпринимателя, а так же занимаемая им при этом должность командира воздушного судна - самолета АН-2. При подаче заявления в Управление ПФР в <адрес> о перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации им так же была представлена Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ОАО «Авиалинии Адыгеи» о том, что с ДД.ММ.ГГГГ годы с ним как с индивидуальным предпринимателем заключались договоры о предоставлении ему в аренду самолетов АН-2 именно для производства авиационно-химических работ, согласно которым, все затраты по фонду оплаты труда, командировочных и трудовых отпусков членов летных экипажей возлагались на него как на частного предпринимателя. Им в Управление ПФР в <адрес> так же был представлен Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года Майкопского объединенного авиаотряда о заключении с ним договора о предоставлении в аренду самолетов АН-2 для производства авиационно-химических работ. В указанные периоды (ДД.ММ.ГГГГ.) мной как индивидуальным предпринимателем с ОАО «Авиалинии Адыгеи» (правопреемником) заключались трехсторонние соглашения (Заказчик, Авиакомпания, Исполнитель), для проведения авиационно-химических работ, согласно которым, Заказчик производил оплату исходя из выполненного объема работ Авиакомпании порядка 70-80% и оставшуюся часть денежных средств экипажу самолета в бартерном или денежном выражении. Какие дополнительные документы для подтверждения факта летной работы ему необходимо было предоставить в Управлении ПФР в <адрес> ему не разъяснили. Кроме того, Управлением ПФР в <адрес> для назначения (перерасчета) ежемесячной доплаты к пенсии в качестве основания наряду со справками о заработной плате в организациях, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, от лиц имеющих право на указанную доплату к пенсии, принимались справки о доходах, полученных от предпринимательской деятельности при производстве авиационно-химических работ, что так же могут подтвердить свидетели. Указанный факт нарушает и ущемляет его законные права в сравнении с теми членами летных экипажей, которым назначена ежемесячная доплата к пенсии с учетом доходов, полученных от предпринимательской деятельности, работавших в равных со мной условиях. Поскольку я обратился в Управление ПФР в <адрес> РА с заявлением о перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ перерасчет ее размера должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного считаю Решение Управления ПФР в <адрес> РА об отказе в перерасчете размера доплаты членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации незаконным и необоснованным. Просил признать незаконным Решение Управления ПФР в <адрес> РА об отказе в перерасчете размера доплаты членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Управление ПФР в <адрес> РА произвести мне перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ, размера доплаты членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, с учетом Справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> о доходах.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель УПФ РФ в <адрес> заявленные Мазякиным А.И. требования не признал, указав, что пенсия истцу рассчитывается верно, никаких нарушений законодательства не допускается, просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании решения об отказе в перерасчете размера доплаты членов летных экипажей ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мазякину А.И. отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что Мазякин А.И. не подтвердил факт летной работы в течении 5-ти лет подряд.

Согласно справке ОАО «Авиационные линии Адыгеи» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ годы с Мазякиным А.И. заключались договоры о предоставлении ему в аренду самолетов Ан-2 для производства авиационно-химических работ.

Из трудовой книжки и летной книжки представленных истцом и его представителем видно, что с ДД.ММ.ГГГГ год Мазякин А.И. имеет следующее количество часов налета: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность командира самолета АН-2. Согласно его летной книжке в разделе 6 «Помесячный учет налета» за ДД.ММ.ГГГГ год им производились полеты в качестве командира воздушного судна (КВС) по виду работ «авиационно-химические работы (АХР): в апреле 36 часов 55 минут, в мае 30 часов 35 минут, в июне 48 часов 15 минут, в июле 23 часа 35 минут, в сентябре 8 часов 50 минут, что за год составляет 148 часов 10 минут. Согласно справке о заработной плате в ОАО «Авиалинии Адыгеи» в ДД.ММ.ГГГГ в июне и ДД.ММ.ГГГГ он не получал заработной платы, занимался предпринимательской деятельностью, осуществлял авиационно-химические работы в качестве командира самолета АН-2. В ДД.ММ.ГГГГ занимал должность командира самолета АН-2 с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно той же летной книжке в разделе 6 «Помесячный учет налета» за ДД.ММ.ГГГГ производились полеты в качестве командира воздушного судна (КВС) по виду работ «авиационно-химические работы (АХР): в мае 15 часов 25 минут, в июне 41 час 50 минут, в июле 62 часа 10 минут, что за год составляет 119 часов 25 минут. В справке о заработной плате в ОАО «Авиалинии Адыгеи» в ДД.ММ.ГГГГ Мазякин А.И. не получал заработной платы за исключением февраля, т.е. и занимался предпринимательской деятельностью, осуществлял авиационно-химические работы в качестве командира самолета АН-2. В ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность командира самолета АН-2 с ДД.ММ.ГГГГ. В его летной книжке в разделе 6 «Помесячный учет налета» за ДД.ММ.ГГГГ производились полеты в качестве командира воздушного судна (КВС) по виду работ «авиационно-химические работы (АХР): в мае 61 час 17 минут, в июне 43 часа 25 минут, в июле 7 часов 25 минут, что за год составляет 112 часов 7 минут. В ДД.ММ.ГГГГ году он занимал должность командира самолета АН-2 с ДД.ММ.ГГГГ. В его летной книжке в разделе 6 «Помесячный учет налета» за ДД.ММ.ГГГГ год мной производились полеты в качестве командира воздушного судна (КВС) по виду работ «авиационно-химические работы (АХР): в апреле 70 часов 26 минут, в июне 17 часов 30 минут, что за год составляет 89 часов 21 минуту.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в стране, утверждаемой Правительством Российской Федерации по представлению Федеральной службы государственной статистики, путем умножения размера среднемесячной заработной платы в стране на отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

Так Мазякиным А.И. представлены сведения о заработной плате по справке МИФНС России № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ годы, доходы за ДД.ММ.ГГГГ год в справке не указаны, между тем время его работы как члена летного экипажа за данный период времени подтверждается не за весь указанный период. В частности из представленной летной книжки, вышеуказанного приказа и трудовой книжки видно, что истец осуществлял трудовую деятельность в должности командира ВС АН-2, а так же в должности слесаря по ремонту летательных аппаратов, в связи с чем календарный период летной работы с ДД.ММ.ГГГГ год составил 2 года 7 месяцев 4 дня, что менее 5 лет предусмотренных Законом и дающих право на доплату.

Доводы Мазякина А.И. и его представителя о том, что норма ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» аналогична определению расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где: в целях определения расчетного размера трудовой пенсии «ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд...» необоснованны, поскольку в ФЗ № указан порядок расчета пенсии лицам уходящим на пенсию, а в ФЗ № указываются дополнительные доплаты членам летных экипажей. Как установлено Мазякин А.И. является пенсионером и пенсия ему была рассчитана и выплачивается продолжительное время, а равенство определения расчетного размера доплаты по одному Закону РФ и определение расчетного размера трудовой пенсии по другому Закону РФ не является безусловным основанием для назначения доплаты к пенсии без подтверждения факта времени летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку Мазякиным А.И. и его представителем не представлены доказательства и не доказан факт непрерывной работы в течении пяти лет подряд такой работы в должности членов летных экипажей за период времени указанный в представленной им справке из МИФНС с ДД.ММ.ГГГГ год, то в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд,

В удовлетворении исковых требований Мазякина ДД.ММ.ГГГГ к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения и обязании произвести перерасчет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в 10-ти дневный срок.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т. А. Куадже