№ №

Именем Российской Федерации

« 06 » октября 2011 года <адрес>

Майкопский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Нехай Р.М.

при секретаре Назарове Н.А.

с участием Прокурора <адрес> Багимова С.С.

представителя ответчика ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» по доверенности Шовгеновой Э.А. и Хапачевой А.Х.

представителя третьего лица Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА по доверенности Макловой Н.В.

представителя третьего лица Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РА по доверенности Дементьева И.В.

рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к государственному учреждению здравоохранения «Адыгейская республиканская клиническая больница» о признании незаконным бездействия ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» по содержанию зданий

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес>, обратился в суд с иском к ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» о признании незаконным бездействия по содержанию зданий. В обоснование иска указал, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения технических, противопожарных и санитарно – эпидемиологических требований, предъявляемых к зданиям лечебных учреждений, расположенных на территории <адрес>.

В ходе проверки были установлены нарушения санитарно – эпидемиологических требований, предъявляемых к состоянию зданий лечебно – профилактического учреждения ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница».

Так проверкой установлено, что в помещениях предоперационной, операционной отоларингологического отделения палатах пульмонологического, неврологического, физиотерапевтического отделений ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» имеются нарушения п.п. 4.2,4.3,4.5,11.14 санитарно – эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (СанПин 2.1.3.230-10) к внутренней отделке помещений.

В частности, в нарушение п.4.2 СанПин 2.1.3.2630-10 в указанных помещениях ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» поверхность стен, полов и потолков помещений не является гладкой, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, имеются дефекты отделки. Конструкция используемых панелей не обеспечивает гладкую поверхность

В нарушение п.4.3 СанПин 2.1.3.2630-10 в указанных помещениях ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» покрытие пола не плотно прилегает к основанию. Сопряжение стен и полов не имеет закругленное сечение, стыки не герметичные. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен не подведены под плинтуса (не возведены на стены). Швы примыкающих друг к другу листов линолеума не пропаяны.

Кроме того, в нарушение п.4.5 СанПин 2.1.3.2630-10 в помещениях с влажным решением (душевых, ванных залах и пр.), в «грязных» помещениях (помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов и других) отделка не обеспечивает влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола не применяются водонепроницаемые материалы.

При этом, согласно п.11.14 СанПин 2.1.3.2630-10 устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на полках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.

Указанные нарушения в полной мере подтверждаются заключением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА от 23.08.2011 №.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных конституционных прав граждан, в соответствии со ст.11 указанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека.

В соответствии с Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими системами пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. №, в зданиях медицинских учреждений необходима установка автоматической пожарной сигнализации, однако в нарушение указанных норм в отделении и клинико – диагностической лаборатории ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» такая сигнализация отсутствует, что подтверждается Информацией ГУ МЧС России от 19.08.2011 №.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Допущенные ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» нарушения санитарно – эпидемиологического и противопожарного законодательства способны негативно сказаться на жизни, безопасности и здоровье граждан.

С учетом изложенного, в целью защиты законных прав и интересов неопределенного круга лиц прокурор <адрес> просит:

- Признать бездействие ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» в части допущения ненадлежащего санитарно – эпидемиологического и противопожарного состояния здания незаконным.

- Обязать ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» провести текущий ремонт в помещениях предоперационной, операционной отоларингологического отделения, палатах пульмонологического, неврологического, физиотерапевтического отделений, в результате которого привести их в соответствие п.п.4.2,4.3,4.5, 11.14 СанПин 2.1.3.2630-1-10.

- Обязать ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» оборудовать отделения реабилитации, кардиологии, а также челюстно-лицевое отделение и клинико – диагностическую лабораторию системой автоматической пожарной сигнализации.

Прокурор Багимов С.С.в судебном заседании уточнил исковые требования, отказался от требования о признании бездействия ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» в части допущения ненадлежащего санитарно-эпидемиологического и противопожарного состояния здания незаконным и от обязании ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» провести текущий ремонт в неврологическом и физиотерапевтических отделениях. В остальной части прокурор поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представители ответчика измененные исковые требования прокурора признали и пояснили, что действительно, ремонт в помещениях предоперационной и операционной отоларингологического отделения, палатах пульмонологического отделения запланирован, но в смету работ по заключенному государственному контракту не включен. Также подтвердили факт отсутствия системы автоматической пожарной сигнализации в отделениях реабилитации, кардиологии, челюстно-лицевой и клинико-диагностической лаборатории. При этом они пояснили, что был проведен открытый аукцион на проведение работ по оборудованию системой автоматической пожарной сигнализации указанных отделений. Аукцион выиграла ООО «Кристал Плюс» с которой будет заключен договор» и работы начнутся после окончания ремонтных работ в помещениях отделений.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА по доверенности Маклова Н.В. поддержала исковые требования прокурора, указав, что ремонт в помещениях предоперационной, операционной ЛОР отделения и физиотерапевтического отделения, не включен в смету работ по заключенному контракту на ремонт здания лечебного корпуса.

Представитель третьего лица Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РА также поддержал исковые требования прокурора и пояснил, что система автоматической пожарной сигнализации на настоящее время отсутствует в отделения кардиологии, реабилитации, челюстно-лицевой и клинико-диагностической лаборатории, хотя они также находятся в функционирующем лечебном корпусе, где находятся больные, находится имущество и это представляет опасность как для больных, медицинского персонала, иных граждан, посещающих этот корпус так и для сохранности находящегося внутри корпуса имущества.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск…

Суд не принимает признание иска … если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка технических, противопожарных и санитарно – эпидемиологических требований, предъявляемых к зданиям лечебных учреждений, расположенных на территории <адрес>.

В ходе проверки были установлены и не устранены до настоящего времени, нарушения санитарно – эпидемиологических требований, предъявляемых к состоянию зданий лечебно – профилактического учреждения ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница».

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные
предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими
деятельностью обязаны выполнять требования санитарного

законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Так, в помещениях предоперационной и операционной отоларингологического отделения, палатах пульмонологического отделения, выявлены нарушения требования к внутренней отделке помещений, установленные п.п.4.2,4.3,4.5,11.14 СанПин 2.1.3.2630-10. Поверхность стен, полов и потолков помещений не является гладкой, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезонфицирующими средствами, имеются дефекты отделки. Конструкция используемых панелей не обеспечивает гладкую поверхность. Покрытие пола не прилегает плотно к основанию, сопряжение стен и полов не имеет закругленное сечение, стыки негерметичны. Края линолиума не подведены под плинтуса, швы линолиума не пропаяны. Эти дефекты отделки согласно п.11.14 указанного СанПин 2.1.3.2630-10 должно производиться незамедлительно.

Однако, доказательств того, что в заключенном ответчиком государственном контракте № на выполнение подрядных работ для государственных нужд от 8 августа 2011 года с ООО «Куваев» предусмотрено проведение текущего ремонта в помещениях предоперационной и операционной ЛОР отделения и в палатах пульмонологического отделения, суду ответчиком не представлено и судом не установлено. Кроме того, на момент проверки указанные ремонтные работы в этих помещениях, не проводились, хотя они должны производиться незамедлительно.

Кроме того, в соответствии с нормами пожарной безопасности НПБ 110-03 утвержденных приказом МЧС РФ № от 18.06.2003 года, в зданиях медицинских учреждений необходима установка автоматической пожарной сигнализации, которая в настоящее время отсутствует в отделениях реабилитации, кардиологии, челюстно-лицевой и клинико-диагностической лаборатории, что подтверждается проведенной ГУ МЧС РФ по РА проверкой и информацией от 19.08.2011 года.

В соответствии со ст.37 ФЗ № от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Допущенные ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» нарушения способны негативно сказаться на безопасность жизни и здоровья людей, и создать реальную угрозу жизни людей.

Следовательно, иск прокурора является обоснованным и признание ответчиком исковых требований прокурора принимается судом.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать государственное учреждения здравоохранения «Адыгейская республиканская клиническая больница» провести текущий ремонт в помещениях предоперационной, операционной отоларингологического отделения, палатах пульмонологического отделения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность \СанПин 2.1.3.2630-10\

Обязать ГУЗ «Адыгейская республиканская клиническая больница» оборудовать отделения реабилитации, кардиологии, челюстно-лицевой и клинико – диагностическую лабораторию системой автоматической пожарной сигнализации.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный Суд <адрес> через Майкопский городской суд.

<данные изъяты>

Председательствующий Нехай Р.М.