№

Именем Российской Федерации

« 06 » октября 2011 года <адрес>

Майкопский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Нехай Р.М.

при секретаре Назарове Н.А.

с участием помощника прокурора <адрес> Багимова С.С.

представителя ответчика ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» по доверенности Схапцежук З.А.

представителя третьего лица Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА по доверенности Макловой Н.В.

представителя третьего лица Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РА по доверенности Дементьева И.В.

рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» о признании незаконным бездействия ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» по содержанию зданий

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес>, обратился в суд с иском к ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» о признании незаконным бездействия по содержанию зданий. В обоснование иска указал, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения технических, противопожарных и санитарно – эпидемиологических требований, предъявляемых к зданиям лечебных учреждений, расположенных на территории <адрес>.

В ходе проверки были установлены нарушения санитарно – эпидемиологических требований, предъявляемых к состоянию зданий лечебно – профилактического учреждения ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница».

Так проверкой установлено, что в помещениях палат №№3,5,8,11 отделения патологии новорожденных, палат №№2,3,4, процедурном кабинете, гастроэнтерологического отделения, кабинете приема, перевязочной травматологического пункта помещениях физиотерапевтического отделения ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» имеются нарушения п.п. 4.2,4.3,4.5,11.14 санитарно – эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (СанПин 2.1.3.2630-10) к внутренней отделке помещений.

В частности, в нарушение п.4.2 СанПин 2.1.3.2630-10 в указанных помещениях ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» поверхность стен, полов и потолков помещений не является гладкой, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, имеются дефекты отделки. Конструкция используемых панелей не обеспечивает гладкую поверхность.

В нарушение п.4.3 СанПин 2.1.3.2630-10 в указанных помещениях ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» покрытие пола не плотно прилегает к основанию. Сопряжение стен и полов не имеет закругленное сечение, стыки не герметичные. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен не подведены под плинтуса (не возведены на стены). Швы примыкающих друг к другу листов линолеума не пропаяны.

Кроме того, в нарушение п.4.5 СанПин 2.1.3.2630-10 в помещениях с влажным режимом (душевых, ванных залах и пр.), в «грязных» помещениях (помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов и других) отделка не обеспечивает влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола не применяются водонепроницаемые материалы.

При этом, согласно п.11.14 СанПин 2.1.3.2630-10 устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на полках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.

Указанные нарушения в полной мере подтверждаются заключением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА от 23.08.2011 №.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных конституционных прав граждан, в соответствии со ст.11 указанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека.

В соответствии с Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими системами пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. №, в зданиях медицинских учреждений необходима установка автоматической пожарной сигнализации, однако в нарушение указанных норм в левом крыле здания ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» автоматическая пожарная сигнализация отсутствует, что подтверждается Информацией ГУ МЧС России от 19.08.2011 №.

Кроме того, в соответствии с п.53 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 №, на путях эвакуации (лестничные марши, коридоры) запрещено применение горючих материалов, однако в нарушение вышеуказанных требований в ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» пути эвакуации отделаны горючими материалами, а также в коридоре на путях эвакуации оборудована пристройка (регистратура), выполненная из горючего материала.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Допущенные ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» нарушения санитарно – эпидемиологического и противопожарного законодательства способны негативно сказаться на жизни, безопасности и здоровье граждан.

С учетом изложенного, в целью защиты законных прав и интересов неопределенного круга лиц прокурор <адрес> просит:

- Признать бездействие ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» в части допущения ненадлежащего санитарно – эпидемиологического и противопожарного состояния здания незаконным.

- Обязать ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» провести текущий ремонт в помещениях палат №,5,8,11 отделения патологии новорожденных, палат №№2,3,4, процедурном кабинете, гастроэнтерологического отделения, кабинете приема, перевязочной травматологического пункта помещениях физиотерапевтического отделения, в результате которого привести их в соответствие п.п.4.2,4.3,4.5, 11.14 СанПин 2.1.3.2630-1-10.

- Обязать ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» оборудовать левое крыло здания больницы системой автоматической пожарной сигнализации.

Прокурор в судебном заседании изменил исковые требования, отказался от требований о признании бездействия ГУЗ «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» в части допущения ненадлежащего с анитарно-эпидемиологического и противопожарного состояния здания незаконными и от требования об обязании провести текущий ремонт в помещениях палат №,5,8,11 отделения патологии новорожденных, палат №,3,4 процедурном кабинете гастроэнторологического отделения, кабинете приема, перевязочной травматологического пункта, помещениях физиотерапевтического отделения в соответствии с СанПин 2.1.3.2630-10, поддержал исковые требования об обязании больницы оборудовать левое крыло здания больницы системой автоматической пожарной сигнализации и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что левое крыло здания в настоящее время ремонтируется, в связи с чем система автоматической пожарной сигнализации демонтирована. В других помещениях здания больницы функционируют лечебные палаты, кабинеты, находятся больные и медицинский персонал, но там имеется пожарная сигнализация. После окончания ремонта, в левом крыле система автоматической пожарной сигнализации будет восстановлена.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА поддержала исковые требования прокурора и просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РА подтвердил факт отсутствия системы автоматической пожарной сигнализации в левом крыле здания больницы и поддержал требования прокурора.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.2 ст.46 Конституции РФ, действия \бездействие\ органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, могут быть обжалованы в суд.

Судом установлено, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка противопожарных требований, предъявляемых к зданиям лечебных учреждений, в государственном учреждении здравоохранения «Адыгейская республиканская детская клиническая больница».

В ходе проверки было установлено, что в левом крыле здания Адыгейкой республиканской детской больницы проводятся ремонтные работы в соответствии с заключенным с ООО «Югмонтажстрой», государственным контрактом на выполнение подрядных работ для государственных нужд 22.07.2011 года.

Также установлено, что при проведении данных ремонтных работ, система автоматической пожарной сигнализации левого крыла здания, была демонтирована и отсутствует и на путях эвакуации \в коридоре\ пристройка в виде регистратуры выполнена их горючего материала, что подтверждается результатом проверки и сведениями направленными прокурору <адрес> отдела НД по <адрес> 19.08.2011 года.

Т.к. ремонтируемое левое крыло здания больницы является составной частью единого здания больницы и в других отсеках здания находятся лечебные палаты с больными, медицинский персонал, имущество больницы, то отсутствие системы автоматической пожарной сигнализации представляет опасность возникновения пожаров, несвоевременного выявления очагов пожара, принятия необходимых мер и его локализации.

В соответствии с нормами пожарной безопасности \НПБ110-03\ утвержденных приказом МЧС РФ № от 18.06.2003 года, в зданиях медицинских учреждений необходимо размещение автоматической пожарной сигнализации. По смыслу данной нормы данная сигнализация должна функционировать постоянно.

В соответствии со ст.37 ФЗ № от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Следовательно, ГУЗ «Адыгейская детская республиканская больница» обязана оборудовать левое крыло здания больницы системой автоматической пожарной сигнализации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать государственное учреждение здравоохранения «Адыгейская республиканская детская клиническая больница» оборудовать левое крыло здания больницы системой автоматической пожарной сигнализации.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Верховный Суд <адрес> через Майкопский городской суд.

Председательствующий подпись: Нехай Р.М.

<данные изъяты>

<данные изъяты>