обжалование решение органа местного самоуправления



<данные изъяты> к делу № 2-2899/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» октября 2011 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи – Поплавко Т. А.,

при секретаре Скнарь А.В.,

с участием заявителя Пузинской Л.А., её представителя по ордеру Поповой А.С.,

представителя администрации МО «Город Майкоп» по доверенности Тешева С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Пузинской ФИО11 о признании незаконным решения органа местного самоуправления

У С Т А Н О В И Л :

Пузинская Л.А., в интересах несовершеннолетних Фоменко В.О., Фоменко С.О. и Фоменко А.О. обратилась в Майкопский городской суд с заявлением, о признании незаконным решения органа местного самоуправления. В обоснование заявления указала, что является опекуном несовершеннолетних внуков- Фоменко В.О., Фоменко С.О. и Фоменко А.О., родители которых лишены родительских прав. Решением комиссии по жилищным вопросам Администрации МО «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденным распоряжением главы администрации МО «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ , несовершеннолетние Фоменко В.О., Фоменко С.О. и Фоменко А.О. были сняты с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как детей, оставшихся без попечения родителей в связи с наличием закрепленного жилого помещения, где они сохраняют за собой право проживания и пользование жильем. Данное решение считает незаконным, так как несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают в квартире, которая принадлежала ее мужу по договору социального найма. В 2008 г. муж принял решение о приватизации указанной квартиры. Поскольку несовершеннолетние в ней зарегистрированы, их так же включили в договор приватизации. В результате Фоменко В.О., Фоменко С.О. и Фоменко А.О. стали собственниками 1/6 доли каждый в квартире, а именно 7,58 кв. м., что составляет менее учетной нормы установленной в г. Майкопе.

В судебном заседании заявитель Пузинская Л.А., и её представитель по ордеру Попова А.С., просили признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам Администрации МО «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное распоряжением главы администрации МО «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ о снятии несовершеннолетних Фоменко В.О., Фоменко С.О. и Фоменко А.О. с учета граждан из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и обязать Администрацию МО « Город Майкоп» восстановить Фоменко В.О., Фоменко С.О. и Фоменко А.О. в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социально найма. Дали пояснения соответствующие описательной части решения.

Представитель заинтересованного лица администрации МО «Город Майкоп» по доверенности Тешев С.Р. возражал против удовлетворения заявления, указал, что согласно действующему законодательству, право нахождения на учете в качестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют лица, за которыми не закреплена жилищная площадь. Согласно свидетельств о государственной регистрации права собственности, за несовершеннолетними Фоменко В.О., Фоменко С.О. и Фоменко А.О. закреплено по 1/6 доле собственности в <адрес> <адрес> <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает не возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Фоменко О.В. и Фоменко Т.Б. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Фоменко В.О., Фоменко С.О. и Фоменко А.О.

Постановлением Администрации МО «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ , опекуном над несовершеннолетними Фоменко В.О., Фоменко С.О. и Фоменко А.О. назначена их бабушка- заявительница Пузинская Л.А.

Решением комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением главы Администрации МО «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ, Фоменко В.О., Фоменко С.О. и Фоменко А.О., как дети, оставшиеся без попечения родителей, были признаны нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, и включены в общий список и в список граждан из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в Администрации МО «Город Майкоп».

Решением комиссии по жилищным вопросам Администрации МО «Город Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние ФИО7, ФИО8 и ФИО9 были сняты с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма как дети, оставшиеся без попечения родителей, в связи с наличием закрепленного жилого помещения, сохраняющего право проживания и пользования жильем,

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Из содержания ст. 49 ЖК РФ следует, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального фонда малоимущим гражданам, а также иным определенным федеральным законом или законом субъектов Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям, нуждающимися в жилых помещениях.

При этом п.2 ст.57 ЖКРФ устанавливает исключение изобщего правила– категории лиц, которым жилые помещения подоговорам социального найма должны предоставляться вне очереди. Именно кданной категории относятся дети-сироты.

Дополнительные гарантии прав наимущество ижилое помещение определены ст.8 Федерального закона №?159?ФЗ от 21.12.1996 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которой, дети-сироты идети, оставшиеся безпопечения родителей, атакже дети, находящиеся подопекой (попечительством), неимеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания вобразовательном учреждении илиучреждении социального обслуживания, атакже вучреждениях всех видов профессионального образования, либо поокончании службы врядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения изучреждений, исполняющих наказание ввиде лишения свободы, должны обеспечиваться органами исполнительной властипоместужительства вне очереди жилой площадью нениже установленных социальных норм.

Из представленных заявительницей свидетельств о государственной регистрации права видно, что в собственности у несовершеннолетних Фоменко В.О., Фоменко С.О. и Фоменко А.О. имеется по 1/6 доли в двухкомнатной <адрес> <адрес> <адрес>.

В связи с наличием у несовершеннолетних Фоменко В.О., Фоменко С.О. и Фоменко А.О. на праве собственности по 1/6 доли квартиры, право на меры социальной поддержки предусмотренные ст. 8

Федерального закона №?159?ФЗ от 21.12.1996 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", у них отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Пузинской ФИО12 о признании незаконным решения органа местного самоуправления отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2011 г.

Председательствующий: подпись Т. А. Поплавко

<данные изъяты>: судья Т.А. Поплавко