К делу № 2-2504/2011 Р Е Ш Е Н И Е 18.10.2011 г. Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Бобиной Т.Я. при секретаре Костышиной Л.Ю., рассмотрев, в открытом судебном заседании, дело по иску Прокурора города Майкопа в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Санторин» о признании деятельности незаконной и ее прекращении, У С Т А Н О В И Л: Прокурор города Майкопа обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Санторин» о признании деятельности незаконной и ее прекращении. Свои требования мотивировал тем, что ООО «Санторин» осуществляет предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Республики Адыгея, через букмекерские конторы, расположенные в г.Майкопе <адрес> и по <адрес>. В ходе проведенной 03.08.2011 проверки установлено, что ООО «Санторин» по адресу: г. Майкоп, ул<адрес> и <адрес> осуществляется прием платежей в качестве букмекерских ставок. Данные помещения арендуются ООО «Санторин» на основании договоров аренды № от 01.06.2011 г. и б/н от 18.05.2011 г. и используются для указанных целей с 01.06.2011 г. Сама букмекерская контора, фактически является кассой, на учет в налоговом органе в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации не поставлена и не зарегистрирована в Республике Адыгея. В букмекерской конторе ООО «Санторин» по адресу: г. Майкоп, <адрес> и <адрес>, функционируют персональные компьютеры, оснащенные программным обеспечением, поддерживающим посредством сети Интернет связь по приему ставок букмекерской конторы и осуществляющим в зависимости от результатов события, на которые поставлены ставки, расчет коэффициентов выигравших ставок. При получении информации о выигрышной ставке производится выплата денежных средств лицу, сделавшему ставку по квитанции. ООО «Санторин» осуществляет деятельность по лицензии ООО «Санторин» от 01.10.2010, выданной Федеральной налоговой службой с указанием одного места осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес>. Таким образом, ООО «Санторин» фактически осуществляет незаконное проведение азартных игр с использованием программных продуктов и сети Интернет. Заявление предъявлено прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку частью 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Нарушение упомянутых ограничений непосредственно затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц. В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, так как вышеуказанные ограничения введены в целях защиты их нравственности, прав и законных интересов. Просил признать незаконной деятельность ООО «Санторин», осуществляемую в г.Майкопе Республики Адыгея по организации и проведению азартных игр (букмекерской конторы); обязать ООО «Санторин» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр (букмекерской конторы) по адресу: г. Майкоп, <адрес> и г. Майкоп <адрес> В судебном заседании прокурор Багимов С.В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Представитель ООО «Санторин» (Ленинградская обл, <адрес> №), надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил приостановить производство по делу до переоформления документов ООО «Санторин» в ФНС РФ, указал, что 03.08. 2011г в ООО был издан приказ №74\2 о приостановлении деятельности по указанным в иске адресам; 27.09.2011г исх.№ 1605 ими было подано заявление о переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии в ФНС РФ, ответ не получен. 05.10.2011 г, сотрудниками МИ ФНС РФ № 1 по Республики Адыгея была проведена проверка вышеуказанных адресов, по вопросам возможности выполнения лицензионных требований и условий, установленных Положением о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.07.2007 г. № 451 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах». Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ. Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что в ходе проведенной 03.08.2011 года прокуратурой г.Майкопа проверки выявлено, что ООО «Санторин» по адресу: г. Майкоп, <адрес> и <адрес> осуществляется прием платежей в качестве букмекерских ставок. Данные помещения арендуются ООО «Санторин» на основании договоров аренды №3 от 01.06.2011 г. и б/н от 18.05.2011 г. и используются для указанных целей с 01.06.2011 г. Сама букмекерская контора, фактически является кассой, на учет в налоговом органе в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации не поставлена и не зарегистрирована в Республике Адыгея. В букмекерской конторе ООО «Санторин» по адресу: <адрес> и <адрес>, функционируют персональные компьютеры, оснащенные программным обеспечением, поддерживающим посредством сети Интернет связь по приему ставок букмекерской конторы и осуществляющим в зависимости от результатов события, на которые поставлены ставки, расчет коэффициентов выигравших ставок. При получении информации о выигрышной ставке производится выплата денежных средств лицу, сделавшему ставку по квитанции. ООО «Санторин» осуществляет деятельность по лицензии ООО «Санторин» от 01.10.2010, выданной Федеральной налоговой службой с указанием одного места осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес>. Таким образом, ООО «Санторин» фактически осуществляет незаконное проведение азартных игр с использованием программных продуктов и сети Интернет. Частью 1 ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Согласно ч.2 ст. 14 Закона букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты, исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации. При этом в соответствии с ч.5 ст.4 и ч.1. ст.6 Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации. Согласно п.5 ч1 ст.З Закона, государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Часть 9 ст. 16 Закона устанавливает, что деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, так как вышеуказанные ограничения введены в целях защиты их нравственности, прав и законных интересов. Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о незаконности требований, в связи с тем, что они переоформляют документ, подтверждающий наличие у них лицензии, поскольку в ходе прокурорской проверки было выявлено нарушение закона. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц требования к ООО «Санторин» о признании деятельности незаконной и ее прекращении, подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковые требования прокурора г.Майкопа к ООО «Санторин» о признании деятельности незаконной и ее прекращении. Признать незаконной деятельность ООО «Санторин», осуществляемую в г.Майкопе Республики Адыгея по организации и проведению азартных игр (букмекерской конторы). Обязать ООО «Санторин» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр (букмекерской конторы) по адресу: <адрес> и <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РА суд в течение 10 суток, через Майкопский городской, со дня изготовления мотивированного решения. <данные изъяты> Председательствующий Т.Я.Бобина
В соответствии с ч.З ст.5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.