№ Майкопский городской суд Республики Адыгея Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 ноября 2011 года г. Майкоп Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Турковой А. Н., при секретаре Куминовой Е. В., с участием: помощника прокурора Савощенко Е. Н.; представителя ответчика ООО «Пикас К» Кайтмесова С. Х., представителя третьего лица Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея Хурия Р. Р. (по доверенности); представителя третьего лица администрации муниципального образования «Город Майкоп» Бобина Л. Д. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Майкопа в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Пикас К» о признании деятельности птицефермы незаконной и запрете деятельности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Майкопа в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Пикас К», в котором просил признать деятельность птицефермы ООО «Пикас К», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляемую с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, незаконной. Также просил запретить ответчику осуществлять деятельность птицефермы до подтверждения устранения выявленных нарушений и приведения птицефермы в соответствие с санитарно-эпидемиологическим законодательством. В заявлении об уточнении исковых требований прокурор г. Майкопа просил признать деятельность птицефермы ООО «Пикас К», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляемую с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства незаконной. Также просил запретить ответчику осуществлять деятельность птицефермы до подтверждения Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея устранения выявленных нарушений и приведения птицефермы в соответствие с санитарно-эпидемиологическим законодательством. В судебном заседании помощник прокурора Савощенко Е. Н. поддержал исковые требования в полном объеме и в их обоснование показал, что в деятельности ООО «Пикас К» выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В частности, не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Территория, прилегающая к корпусам для содержания птицы не спланирована, не благоустроена, загрязнена твердыми бытовыми отходами и куриным пометом. Отсутствуют очистные сооружения для сброса, а также емкости для сбора падежа птицы возле корпусов. Не организован сбор, хранение и утилизация твердых бытовых отходов. Не разработан проект организации санитарно защитной зоны, проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Не соблюдаются требования к устройству и содержанию шахтного колодца. Не обеспечен производственный лабораторный контроль за качеством воды, почвы. По указанным выше фактам ответчик привлекался к административной ответственности. Однако, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. В силу вышеизложенного, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Пикас К» Кайтмесов С. Х. в судебном заседании иск не признал и в обоснование своих возражений показал, что птицеферму он приобрел в таком состоянии, в котором она находится в настоящее время. Птицеферма работала в течение 20 лет и претензий никаких не было. Просил в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Город Майкоп» Бобин Л. Д. в судебном заседании показал, что исковые требования подлежат удовлетворению поскольку деятельность птицефермы организована с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея Хурия Р. Р. В судебном заседании показал, что деятельность птицефермы организована с грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства. В связи с этим, исковые требования, по его мнению, подлежат удовлетворению. Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Как усматривается из представленных прокурором постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях от 23.05.2011 года и постановлений по делам об административных правонарушениях от 27.05.2011 года, деятельность птицефермы ООО «Пикас К» организована с грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства. В частности, отсутствует разработанный проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, при сборе и временном хранении куриного помета. Территория, прилегающая к корпусам для содержания птицы не спланирована, не благоустроена, загрязнена твердыми бытовыми отходами и куриным пометом. Сбор куриного помета производится в тележке с последующим вывозом на поля, арендуемые ООО «Пикас К». Отсутствуют очистные сооружения для сброса и обеззараживания сточных вод, специальные устройства, то есть площадки с бетонированными покрытиями, ограждениями, канализацией, герметичными емкостями, исключающие возможность рассеивания микроорганизмов и загрязнения почвы, воды и воздуха, для сбора и хранения отходов птицеводства, в том числе и помета. Также отсутствуют емкости для сбора падежа птицы возле корпусов, не оборудован специальный проезд для вывоза помета, загрязненной подстилки и отходов производства с территории. Не организован сбор, хранение и утилизация твердых бытовых отходов. Не разработан проект организации санитарно-защитной зоны, проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Не обеспечена обработка транспортных средств по окончании каждой смены на специальной моечной площадке. Дезинфекционный барьер не заправлен дезинфекционным раствором. Не соблюдаются требования к устройству и содержанию шахтного колодца, внутренние стенки колодца с выбоинами, неровные, отсутствует отместок вокруг колодца, крышка и навес. Не обеспечены мероприятия по очистке, промывке и дезинфекции башни и колодца. Не обеспечен производственный и лабораторный контроль за качеством воды, почвы, атмосферного воздуха. По указанным выше нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Пикас К» привлекалось к административной ответственности по признакам административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 8.2, 6.5, 6.3, ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. За каждое административное правонарушение ООО «Пикас К» было назначено наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток. Из письма Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея, направленного в адрес прокурора г. Майкопа 10.10.2011 года, усматривается, что выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Пикас К» до настоящего времени не устранило. Однако, генеральным директором ООО «Пикас К» в Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея представлено гарантийное письмо о прекращении деятельности по выращиванию птиц в срок до 20.11.2011 года и приведению состояния территория птицефермы в соответствие с санитарными нормами. В судебном заседании представитель ООО «Пикас К» Кайтмесов С.Х. показал, что с 10.11.2001 года производственная деятельность организации по выращиванию птицы не осуществляется. В последующем строение будет разбираться на материалы. В подтверждение представил письмо от 10.11.2011 года. Согласно ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. В силу ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Согласно ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Аналогичные положения содержатся в ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Принимая во внимание, что допущенные ответчиком при организации деятельности птицефермы нарушения санитарно-эпидемиологических требований представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и могут повлечь за собой негативные последствия в сфере экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суд с учетом приведенных выше норм считает необходимым удовлетворить исковые требования, признав деятельность птицефермы ООО «Пикас К», расположенного по адресу: <адрес> осуществляемую с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, незаконной и запретив ответчику осуществлять деятельность птицефермы до подтверждения Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея устранения выявленных нарушений и приведения птицефермы в соответствие с санитарно-эпидемиологическим законодательством. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора г. Майкопа в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Пикас К» о признании деятельности птицефермы незаконной и запрете деятельности удовлетворить. Признать деятельность птицефермы ООО «Пикас К», расположенной по адресу: <адрес>, осуществляемую с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, незаконной. Запретить ООО «Пикас К» осуществлять деятельность птицефермы до подтверждения Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея устранения выявленных нарушений и до приведения птицефермы в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий: подпись А. Н. Туркова <данные изъяты>а