К делу № 2-399/2012

Р Е Ш Е Н И Е

« 16 » февраля 2012 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Булжатова А.Х.,

при секретаре судебного заседания Карагезьян Е.А.,

с участием представителя истца по доверенности Малдбековой Е.Е.,

представителя Администрации МО «Город Майкоп» Христенко З.А.,

рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску Дашивец А.Ю. к Администрации МО «Город Майкоп» и Министерству образования и науки Республики Адыгея о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Дашивец А.Ю. обратился в суд с иском к Администрации МО «Город Майкоп» и Министерству образования и науки Республики Адыгея о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья. В обоснование иска указал, что он рожден вне брака ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО1 решением Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав. Он находился на полном государственном обеспечении в ГОУ «Адыгейская республиканская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был включен в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Он должен быть обеспечен жильем вне очереди, однако до настоящего времени ему жилье не предоставлено, чем нарушаются ст.40 Конституции РФ, п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, ФЗ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Просил взыскать с Администрации МО «Город Майкоп» и субсидиарно с Министерства образования и науки Республики Адыгея в его пользу социальную выплату на приобретение жилья в размере 729300 руб. из расчета 33 кв. м х 22100 руб.

В судебном заседании представитель истца Дашивец А.Ю. по доверенности Малдбекова Е.Е. в соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ увеличила размер исковых требований и просила взыскать с ответчиков социальную выплату в размере 767 250 руб., так как на 1 квартал 2012 г. стоимость 1 кв. м жилья установлена в размере 23250 руб.

Представитель ответчика, Администрации МО «Город Майкоп», Христенко З.А. не возражала против удовлетворения иска, так как ДД.ММ.ГГГГ к ним поступили ассигнования по субвенции на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 12947200 руб., остаток на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5353904 руб.

Представитель ответчика, Министерства образования и науки РА, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного ответчика.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что иск Дашивец А.Ю. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Дашивец А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей (рожден вне брака, мать лишена родительских прав решением Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), и с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи один человек состоит на учете в Администрации МО «Город Майкоп» в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в списке граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается решением комиссии по жилищным вопросам Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 октября 2011г. № 219 утвержден Порядок осуществления государственных полномочий Республики Адыгея по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений (далее – Порядок).

Согласно п.2 Порядка, он распространяется на правоотношения, связанные с:

1) обеспечением жильем детей-сирот;

2) финансированием расходов, связанных с обеспечением жильем детей-сирот, за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что объем расходов на приобретение жилья определяется исходя из размера общей площади жилья (из расчёта 33 кв. м - на семью из одного человека) и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья (в муниципальном образовании), устанавливаемой Кабинетом Министров Республики Адыгея.

В силу п.15 Порядка, по желанию получателя жилья при отсутствии необходимого жилого фонда ему может быть предоставлена на основании надлежаще оформленного заявления социальная выплата на приобретение жилого помещения площадью не ниже установленных социальных норм в порядке, установленном в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, каковым является Положение о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилых помещений в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой и попечительством, не имеющим закреплённых жилых помещений (далее – Положение).

В соответствии с п.5 Положения, предоставление выплат осуществляется органом местного самоуправления за счёт средств, поступающих в виде субвенций из республиканского бюджета Республики Адыгея на обеспечение жильём детей-сирот, которые перечисляются органам местного самоуправления Министерством образования и науки РА.

Поскольку истец как ребёнок, оставшийся без попечения родителей, имеет право на получение социальной выплаты на приобретение жилья, которая ему до настоящего времени не выделена, то настоящий иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от 09.12.2011 г. № 562 среднерыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья на 1 квартал 2012 г. по Республике Адыгея составляет 23250 руб.

Следовательно, размер социальной выплаты, подлежащий взысканию в пользу истца, составит 767250 руб. (23250 руб. х 33 кв. м), то есть иск Дашивец А.Ю. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Дашивец А.Ю. к Администрации МО «Город Майкоп» и Министерству образования и науки Республики Адыгея о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья удовлетворить.

Взыскать с Администрации МО «Город Майкоп» и субсидиарно с Министерства образования и науки Республики Адыгея в пользу Дашивец А.Ю. социальную выплату на приобретение жилья в размере 767250 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Х. Булжатов